春潮湧動處 實幹奮進時
涿州市全力打造協同發展功能新區
中船重工涿州海洋裝備科技園效果圖。
3月22日，保定市重點項目集中開工活動在涿州市高新區舉行。
301醫院保障基地和質子腫瘤中心今年投入使用。
涿州京源熱電責任有限公司熱電機組總控室。
中關村·涿州產業促進中心。
航天信息涿州分公司研發高新技術產業。
這個春天註定是一個充滿能量與希望的季節。建設工地上，工程車、運料車穿梭不止，攪拌機、升降機運轉不停，建設者們晝夜施工，連續奮戰；一座座廠房拔地而起，一臺臺機器轟鳴不息；全市項目建設風生水起、如火如荼，到處都是圍繞項目建設忙碌的身影。行走於涿州市各個項目建設現場，一股百舸爭流、千帆競發的創業激情撲面而來。
涿州市委書記王彥清介紹說：“面對毗鄰北京的地緣優勢，廣大黨員幹部要在服務中借勢、在創新中進位，實幹實政、決戰決勝，努力打造全省協同發展的示範區和引領區。”市長陳宇說：“涿州把對接北京作為頭等大事，加速把區位優勢轉化為發展優勢，積極開創新時代涿州發展新局面。”
京津冀協同發展戰略實施4年來，涿州市立足大視野，謀篇大格局，以“敢為人先，跨越提升，實幹開路”為工作總要求，深入實施協同發展、創新驅動、產業振興、環境支撐四大主體戰略，加快建設德信之城、科創之城、品質之城、幸福之城，奮力開創新時代全面建設“京畿文化生態名城、協同發展功能新區”新局面，打造和諧美麗幸福新涿州。
強力推進重點項目建設
春回涿郡大地，到處呈現著推進高質量發展的速度與激情。
3月22日，在涿州市高新區，伴隨著挖掘機的轟鳴聲，保定市重點項目集中開工活動正在這裡舉行，拉開了涿州市2018年項目建設的序幕。
作為今年全省重點項目，中船重工涿州海洋裝備科技產業園總投資約200億元，將建設海洋防務、智能裝備、戰略性新興產業與現代服務業四大板塊，重點打造“兩總部四中心”，即中國船舶重工集團動力股份公司總部、中船重工華北總部和水下攻防軍民融合裝備研發中心、光電裝備及電子部件研發中心、智能製造裝備研發中心、高端清洗機研發中心。該項目的開工建設，按下了涿州主動融入京津冀協同發展大局、推進重點項目建設的“快進鍵”。
今年（2018年）以來，涿州市聚焦加快協同發展，對外“承接落地”，對內“強身健體”，著力打造總部基地、醫養健康、農業硅谷、科技創新四大承接功能，推進一批重大立市型產業項目落地開工。
目前，京能熱電聯產項目正式投產，普洛斯現代物流園項目投入使用，301醫院培訓保障基地項目和質子腫瘤治療中心計劃今年投入運營。今年3月份，總投資318.5億元的中船重工涿州海洋裝備科技產業園、中冶集團總部基地等8個重點項目已破土動工，涵蓋了現代科技研發、高端裝備製造、基礎設施建設、重大民生工程等多個領域。在本屆5·18廊坊國際經貿洽談會期間，涿州市將集中籤約中國五礦涿州科技產業園、國際健康信息產業基地2個省級重點項目和國際醫療機器人產業基地、京通易購（涿州）智慧物聯網結算運營中心等5個保定市級重點項目，項目總投資達309.6億元。上半年，涿州市還將對華僑城涿州城市客廳、中關村京南創新中心等5個重大產業項目進行集中開工，對深圳天安未來科技產業園、華大基因等20個項目簽約落地，不斷掀起項目建設新高潮。
同時，涿州市緊緊抓住項目建設這個“牛鼻子”，著力實施重點項目領導分包、聯審聯批、通報排序等體制機制，建立了週末項目調度例會制度，緊盯時間節點目標，倒排工期，掛圖作戰，督導巡查，對項目提供“保姆式”服務，確保單個項目不拖後腿、項目陣容整體高效推進。
精準打造園區承載平臺
3月5日，在涿州市松林店經濟開發區，管委會協調相關單位召開聯席聯審會議，集中對河北華威電器設備科技有限公司年產10000臺節能環保變壓器項目進行聯合評審，併為企業配備了專門的導辦員，對項目審批進行全程導辦帶辦。不出半天時間，規劃、環保、工信等單位負責人簽下審批通過意見。管委會審批中心負責人介紹：“我們在項目審批中實行封閉式運行、一站式服務，做到區內項目在區內受理，確保市級審批事項不出區，及時瞭解企業需求，紮實細緻地將各項政策要求落實到位。”
園區建設是承接協同發展項目轉移的主戰場。目前，涿州市建有京南經濟開發區、高新技術產業開發區和松林店經濟開發區三個省級園區平臺，探索推行“一園區一特色”，明晰產業定位和功能分區，以效率至上的理念和精準服務的意識，為產業轉移和項目建設提供有力保障。
京南經濟開發區按照“兩園”的空間佈局，重點發展總部經濟、金融服務、醫療健康等現代服務業和電子信息、新能源、節能環保等戰略性新興產業。其中，涿州創新科技園將打造京津冀核心功能區的區域性樞紐地區與現代服務關鍵性節點、涿州門戶新區與高端產業發展創新引領區、生態與智慧型的宜居宜業新區。涿州國際健康產業園以301醫院涿州保障基地為支撐，打造首都北京醫療健康產業重點轉移承接平臺和功能複合、綠色生態、產城融合的現代化新城。
高新技術產業開發區著力發展“4+1”產業體系，即培育新材料、信息技術、高端裝備製造和高新生物科技4大高新技術產業集群，發展以總部服務、科技服務、金融服務、知識產權和信息服務等為主導的1個高端服務產業集群。目前，已有中國鋼研新材料產業園、東方地球物理勘探公司、中關村和谷產業園、北京歌華有線、航天信息等多領域中央投資企業和上市公司入駐。
松林店經濟開發區以打造汽車零配件、高端裝備及零配件製造產業為核心，形成了以凌雲工業集團為龍頭，涵蓋汽車零配件、機械裝備、鋁加工、機加工在內的研發、生產、銷售產業集群。
2017年，三個省級園區持續加強招商引資、加大基礎投入、創新園區管理，完成固定資產投資138.9億元。京南經濟開發區深化與中關村協同發展投資有限公司、北京萬科企業有限公司、中國鐵道科學研究院、解放軍總醫院等項目單位合作，加快完善基礎設施配套功能，投資2398萬元啟動了二次供水站建設，滿足入駐企業供水需求。位於高新技術產業開發區總投資18.8億元的涿州市職教園區項目，將建設容納8000名學生的中等技術學校，著力打造成為省級標準的大型職教園區，為協同發展培育更多創新型工匠人才。總投資近12億元的高新區學校、第三幼兒園和特教學校開工建設，建成後將助推園區改善教育教學質量，提升教育事業水平。松林店經濟開發區普洛斯（涿州）物流產業園與京東公司簽訂整體包租協議，並投資8000萬元對園區4條主要道路實施綠化及附屬工程建設，提升環境品位。
全面提升區域發展環境
初夏時節，乘坐京石高鐵縱穿涿州城鄉，兩側乾淨整潔，滿目蒼翠生機……這一幅幅美景正是該市大力開展環境衛生整治結出的累累碩果。今年以來，涿州市以高鐵、高速和國省幹道沿線為重點，集中整治垃圾堆積、違法建築等城市頑疾。如今，全市環境綜合治理工作取得了階段性成果，城鄉保潔不斷線，拆違攻勢不停歇，陳年垃圾無蹤影，高鐵、高速沿線成為展示涿州形象的新名片。
涿州市始終堅持把優化環境作為推動協同發展、高質量發展的戰略支撐，把基礎做紮實、把要素保障好。今年全市將重點實施棚戶區改造、教育提升、公共交通建設等20項60件民心工程，全力打造好生態、政務、人文等多個環境，通過優化服務、創優環境，吸引更多的資源和要素向涿州聚集。
打造宜居宜業的生態環境。全力打好禁煤、增綠、治企、禁燒系列“組合拳”。2017年全市PM2.5平均濃度為55微克/立方米，空氣質量位居保定市第一位，改善率居全省第一位。集全市之力推進“禁煤區”建設，投資50億元實施農村“雙代”和城區集中供熱管網建設，在保定市以最快速度如期實現清潔供暖。今年，全市將以爭創國家園林城市為目標，投資5170萬元計劃造林綠化3萬畝，重點打造白洋淀上游河道生態帶京保生態過渡帶、京港澳高速景觀綠化帶等五大綠化工程。關停“散亂汙”企業204家，整治改造94家，完成60萬噸水泥過剩產能化解任務。秸稈禁燒和綜合利用常抓不懈，推廣小麥秸稈還田32萬畝，玉米秸稈粉碎還田率達到67%。認真落實河長制改革措施，加強白洋淀上游水系治理，啟動拒馬河綜合整治項目，與北京市房山區謀劃共建京西南生態示範區。
打造優質高效的政務環境。深入開展“雙創雙服”活動，實施《涿州市實幹實政狠抓落實“五項制度”（試行）》，建立授權分包、聯席會議、調度通報、巡迴督查、獎懲激勵五項工作制度，完善“課題式設計、項目式管理、工程式推進”工作模式，進一步提升黨員幹部工作效能。持續深化行政體制改革和“放管服”改革，堅決落實“雙隨機一公開”等舉措。成立行政審批局，推行相對集中行政許可權，以“一窗式受理、一章式審批、一站式服務”為目標，已完成第一批次、7個部門、40項行政許可事項的劃轉承接工作。推進“互聯網+政務服務”體系建設，開展“減證便民”專項行動，取消調整群眾辦事證明34個，真正實現讓信息多走路，讓群眾少跑腿。
打造崇德守信的人文環境。成功獲評第一屆“河北省文明城市”稱號，持續開展文明城市常態化創建。推進道德模範選樹和學習宣傳，建立起村（社區）、鄉鎮、市三級“好人”梯次評選機制，2017年共評出“涿州好人”80餘名，入選“保定好人”3名，入選“河北好人”7人。連續舉辦“永遠跟黨走”“慶祝十九大 共創文明城”惠民文化演出等50餘場。開展文明單位、文明鄉鎮、文明家庭、文明校園等群眾性創建活動，加速市民文明養成。志願服務實現常態化開展，成立涿州市志願服務聯合會、社區志願者協會等志願服務組織20餘個，註冊志願者3萬餘人，打造“星期日文明行動”志願服務品牌。在高速公路、主次幹道、商場公園、建築圍擋等構築物上刊載社會主義核心價值觀公益廣告5000餘塊，張貼宣傳畫1萬餘幅，彰顯了積極向上、底蘊深厚的文化魅力。
春潮澎湃起，風正好揚帆。涿州市將深入貫徹省委九屆六次、七次和保定市委十一屆四次、五次全會精神，搶抓京津冀協同發展戰略機遇，以改革創新的動力、奮發有為的活力、攻堅克難的定力、精誠團結的合力，在努力建設“京畿文化生態名城，協同發展功能新區”的路上昂首前進！
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