我2012年畢業，上班一年多了，經過觀察總結，梳理了下我們縣幹部的成長路徑，各地有異同，也有很多相通之處，供大家參考。
每個地方的“吏治”，都有各自的傳統和慣例，每個地方的都有自己特有的“傳統”，慣例不是寫在紙上的，但是在無形中，影響著一個地方的幹部的提拔任用。
哪個位子容易提拔，哪個位子容易往上走，幹部如何成長，往往都是有“成例”的，都是有章可循的。
01 鄉鎮提拔
鄉鎮是幹部成長的主要平臺，縱覽縣個部委辦局的領導，絕大多數有鄉鎮書記的履歷。
在我們這邊鄉有副鎮長、武裝部長、政法委員、宣傳統戰委員、組織委員、紀委書記、副書記、人大主席、鎮長、書記等職位。
“上面千頭線，下面一根針”，鄉鎮工作量非常大，一個人幹好幾個人的活，壓力也大，條件艱苦，但是非常鍛鍊人。
一般在鎮裡辦公室主任（黨委秘書）提拔最快，畢竟跟著書記服務，裡裡外外都負責，能文能武，基本上最優先提拔。
其次是組織幹事，團委書記，財政所長在鄉鎮享受副科級待遇，掌管錢袋子，在鄉鎮不少能提拔副鎮長。
在鄉鎮提拔，一般剛開始是副鎮長（不是黨委委員），然後一步步往上爬，鄉鎮“三年一小動，五年一大動”，幹部流動、提拔、互調非常頻繁。
如果能走得順利，每次調整都能往上走一個格，比如組織委員→紀委書記→副書記→人大主席→鎮長→書記。
如果比較幸運、能力很強，每次調動如每次都能提拔，那麼在鄉鎮從副鎮長到書記，也至少要15年（有特殊關係的除外），大多數的鄉鎮幹部是在苦苦等著，一步跟不上步步跟不上，在鄉鎮，如果能熬到正科級，那就是非常幸運了，祖墳上冒青煙了。
在鄉鎮如果覺得沒有混頭，實在提拔不上去了，很多從人大主席就回城了，一般在局裡擔任副局長（主任科員）。
比較好的鄉鎮的書記，回城能幹一把局長，差點的鄉鎮的書記，回去能幹個局黨委書記，當然和人的活動能力有關，有的大鎮的書記（副處級），能直接進做副縣長、政協人大領導，甚至直接成為常委。
在我們這個縣，南北差異明顯，北邊是幾個工業重鎮、實力雄厚；南邊是農業鎮、經濟薄弱。北邊幾個鎮的黨委書記都是副處級。
從北邊的大鎮調到南邊都要升一級，比如在北邊的鎮是鎮長，到了南邊的鎮就是書記，從南邊的鎮到北邊的鎮平級調動，相當於提拔（比如從南邊鄉鎮的組織委員調到北邊鄉鎮任組織委員，雖然職務沒變，但是提拔了，調出去肯定要提格）。
02 兩辦空降
站得高，才能跳得遠，兩辦在縣裡算是最高的平臺。在我們這，縣委辦出了不少副處級幹部（副縣長、常委、人大副主任等等），也正科副科更多了。
兩辦是縣委辦縣政府辦的統稱，兩辦裡面又包含政策研究室、督查室、秘書科、機要室、綜合科等科室。
縣委辦、政府辦在我們這是幹部成長比較快的地方，每次提拔幹部，分配給兩辦的名額都比較多。
現在兩辦大多是年輕人了，80後居多，老人都走了，流動性大。兩辦人員直接給縣領導服務，有成績容易被發現，有才能容易彰顯。
如果運氣比較好跟著領導做秘書，那仕途更順了。在兩辦耍筆桿子是基本功，如果不會寫文字材料，發展將會受到很大限制，也會錯失很多機遇。
兩辦是清水衙門，沒有多少實權，不具體管事，不具體問事，但是是積累人脈，積累政治資本的很好的平臺。
我們這邊的書記的秘書，下去直接是北邊大鎮的鎮長，這是下面鄉鎮熬多少年才能熬到的位子，甚至一輩子也無法企及的。
在縣委辦如果比較年輕，跟著領導，空降下去至少是副書記，好的能做人大主席，鎮長，如果在鄉鎮，得熬多少年才能到這一步。
如果年紀大一些，就安排去部委辦局，差的能做個副局長，好的能做局黨委書記，甚至是局長。
縣委辦、縣政府辦進步快的主要原因，是挨著縣領導，在領導眼皮子低下，吃苦加班辛苦，縣領導都看在眼裡，或者能通過辦公室主任，司機等也能瞭解到。
有一次全縣開幹部大會，縣委書記在會上說“有人覺得兩辦的人提拔的快，提意見，這是有原因的，不幹活誰提拔？！縣委辦寫材料的經常熬夜加班，工作人員經常值班，甚至連週末放假也不能休息，非常辛苦。”
他說的也是實情，兩辦確實太辛苦了，經常值夜班、加班、熬夜寫材料、方方面面要協調，幹好了領導提拔重用，犯錯誤也容易被領導發現，總之是機遇與風險並存。
所以在兩辦要非常謹慎，兩辦的作風，是按照規章辦事，嚴謹細緻，不越級不越位，工作千萬不要出大的差錯，只要順順當當，一般都有比較好的歸宿。
03 組織部、宣傳部、大局空降
“跟著組織部，天天在進步”。但是組織部在我們這邊，最近幾年在弱化，但是組織部的人太多，也不是特別好提拔，積了一批人沒解決。
偶爾也有一些人員，年齡大了在組織部呆久了，下鄉鎮或者部委辦局的，最近有一個部務委員下去做鎮長的。
大局一般是指人事局，發改委這樣的大單位，很多年輕點的，在局裡提了副科就下鄉鎮，因為在局裡往上走，提正科太難了，下去幹個組織委員之類的，後面再一步步往上走。
宣傳部的一些年青人，下去做宣傳委員。我們這邊的情況是，鄉鎮提拔副科比局機關要快很多，而且鄉鎮的年終獎金，也比較豐厚，所以越來越多的願意去鄉鎮發展了。
04 團委、婦聯下派幹部
團派幹部，有著巨大的年齡優勢和較高的平臺。年齡是個硬槓槓，年輕就是優勢，年輕機遇也多。
從團委書記下去，一般都是一把鎮長，這個時候，一般也就30出頭，我們縣幹過團委書記的，現在絕大多數是副處級了。
團委幹部普遍缺乏基層經驗，所以一旦下去做鎮長，需要很長一段時間的適應期。
但是團委畢竟位子有限，只有比較有背景的，才能坐上團委書記的寶座。婦聯既是養老的地方，也是年輕女幹部的很好的過渡，在婦聯待幾年，下鄉鎮至少是副書記。
05 部委辦局提拔
在我們縣，局機關不好提副科，每次提拔分配給鄉鎮、兩辦、組織部的名額相對較多，局提拔慢，人員多，論資排輩比較嚴重。
有的公務員都已經快二線了，還是科長、股長，比較容易提拔的是辦公室主任。
在局機關，一般先提拔副主任科員，然後才能成為局黨委委員、副局長，在局裡成為正科，難於上青天。
局長、書記極少從局內部提拔的，絕大部分從鄉鎮書記提上來，或者部委辦局之間平調。
無論在哪個地方，“副科”都是一道坎，過了這道坎就算是“領導”了，下面可以跟著排隊了，也有更好的機遇，但是很多縣鄉公務員，一輩子都邁不過這道坎，在科員的位子上，幹一輩子一直到退休。
不論在哪個單位，幹辦公室工作的成績，最容易被領導發現，最容易取得領導的信任，最容易提拔。在縣裡，“家族政治”盤根錯節，裙帶關係深刻影響著縣鎮的政治生態，政治家族隨處可見，壟斷著部分官場資源。
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