——全市組織部門開展掃黑除惡專項鬥爭側記
記者熊慶萍 通訊員潘琪李歡
“黑勢力，莫橫行，自覺收斂算聰明，莫以他不知曉，利劍出鞘似雷霆，大打一場掃黑戰，除惡務盡保太平……”
9月15日下午，羅田縣鳳山鎮楊家垸村黨支部書記王載河，又在村裡文化大舞臺上唱起了自編自導的掃黑除惡“快板書”。對黑惡勢力，村民們同仇敵愾人人喊打，現場氣氛高漲，臺上臺下互動熱烈，大家紛紛鼓掌叫好。
宣傳發動群眾、整頓軟弱渙散基層黨組織、積極謀劃村（社區）“兩委”換屆、加大黨員幹部涉黑涉惡案件查處力度……
加強基層黨組織建設，是剷除黑惡勢力滋生土壤的治本之策、關鍵之舉。掃黑除惡專項鬥爭開展以來，全市組織部門站在掃黑除惡專項鬥爭的最前沿，堅持邊掃邊建邊治，為打贏掃黑除惡人民戰爭提供堅強的組織保證。
整頓軟弱渙散基層黨組織剷除黑惡勢力滋生土壤
8月，市委常委、組織部部長趙斌深入到聯繫點羅田縣白廟河鎮眠牛地村，對軟弱渙散黨組織整頓和掃黑除惡專項鬥爭工作把脈會診。
“村兩委班子戰鬥力還需進一步加強，要發揮好支部戰鬥堡壘作用，研究和落實好發展的路子、教育管理黨員的制度、聯繫服務群眾的載體，確保軟弱渙散基層黨組織由後進向先進轉化。”趙斌強調，全市組織部門要把掃黑除惡與基層組織建設緊密結合，強化政治擔當，履行政治責任。
如何築牢基層黨組織的“銅牆鐵壁”，讓黑惡勢力無可乘之機？全市組織部門把軟弱渙散基層黨組織整頓，作為組織部門開展掃黑除惡鬥爭的重要載體。
今年初，市委組織部結合全市支部星級創評、年度實績考評等深入摸排、逐村分析，確定330個軟弱渙散村（社區）黨組織。逐一制定整頓方案，實施“一村一策”，各個擊破，不斷夯實基層堡壘。
紅安高橋鎮廟咀灣村支部書記2017年因病去世，村裡沒了主心骨，成了軟弱渙散村。鎮黨委通過多方溝通，將本村在外經商的25歲年富力強、思維活躍的戴建旺招引回村，並通過黨員大會選舉其為村支部書記。
戴建旺任職後，改擴建黨員群眾活動中心、招商引資壯大村集體經濟，僅半年時間，廟咀灣村在高橋鎮綜合實績考核中，由倒數第6名躍進到第6名，戴建旺也被評為“紅安縣優秀村支部書記”，一舉甩掉“軟弱渙散村”的帽子。
組織生活不規範、黨員疏於教育管理、黨員幹部帶富能力弱、村集體經濟薄弱……麻城木子店鎮長嶺關村是典型的軟弱渙散村。
衝著問題上，對著問題改。在麻城市委組織部的直接指導下，長嶺關村做實“支部主題黨日”，每月商定有針對性的主題，每次討論村級發展事宜；發掘鄉賢能人、深化“一派兩聘”工作，讓能人賢人回鄉當“頭人”；以“生態旅遊”為突破點，大力發展特色鄉村遊，開展多樣化經營，現在日接待遊客400餘人，2017年旅遊收入近百萬元，長嶺關村實現從“軟弱渙散”到“世外桃源”的蝶變。
“基層根基不牢、社會正氣不足，黑惡勢力就會乘虛而入。防範和遏制黑惡勢力滋生蔓延，必須把黨支部這個戰鬥堡壘建好建強。”8月1日，在全市組織部門參與掃黑除惡專項鬥爭暨基層黨建重點任務督辦推進會上，趙斌的講話擲地有聲。要精準整頓軟弱渙散村、社區黨組織，著力解決突出問題；對村、社區黨組織書記政治素質差、領導能力弱的，該調整的調整、該撤換的撤換；要引導黨員旗幟鮮明地與涉黑涉惡等不法行為作鬥爭，敢於發聲，敢於亮劍，成為帶領群眾掃黑除惡的主心骨；對確屬涉黑涉惡的村、社區幹部，要依紀依法嚴肅處理。
為保證工作落地落實，市委組織部領導班子帶隊於8月份、9月份兩次深入各縣（市、區）和市直單位督辦組織部門開展掃黑除惡工作。督導組通過實地查看、座談詢問、查閱資料等方式，全面瞭解各地工作開展情況，現場反饋交辦問題，提出整改要求和時限，督促整改落實。
打鐵必須自身硬。全市組織部門通過大力整頓軟弱渙散村（社區）黨組織，充分發揮了基層黨組織的戰鬥堡壘作用。截至目前，全市及時調整不合格不稱職的村（社區）“兩委”幹部426名，其中村（社區）黨組書記174名。已查處涉黑涉惡村（社區）幹部5人，免職5人，給予紀律處分2人。全市330個軟弱渙散村和社區黨組織已整頓到位212個，計劃將在“兩委”換屆啟動前全部轉化到位。
“兩委”換屆嚴格“過篩子”將涉黑涉惡人員擋在門外
黃州區禹王街道辦事處太平寺村黨支部書記佔某，以非法手段當選村支部書記，違規發展黨員侵佔群眾利益，涉嫌黑社會性質犯罪。今年7月，市掃黑辦迅速查處，佔某團伙涉嫌犯罪成員被刑事拘留。
如何抓好太平寺村整建？如何選優配強村級班子？如何讓村裡工作步入正軌？帶著這些棘手的難題，8月6日，市委組織部、黃州區委組織部組建聯合整建工作專班，進駐太平寺村指導基層組織整建工作。
“要對太平寺村黨支部實施‘外科手術式’整建，切實加強基層組織建設，鞏固基層政權。”趙斌對工作專班提出要求。
“同志們既要告訴村民佔某一夥的犯罪事實，又要向大家宣傳掃黑除惡的政策，還要做好對新支部班子搭建的人員摸排……”市委組織部分管副部長帶領工作專班走村入戶，與群眾座談，廣泛聽取各方意見建議。
“將情況摸實摸細，嚴把入口關”。工作專班對現有村幹部、小組長、後備幹部等進行全面摸底。冒著酷暑，連續3天，專班人員每天工作到晚上10點，走訪了332名黨員幹部和普通群眾。
村裡找資源，村外尋能人。40歲的佔武斌是本村人，長年在海南務工，有能力、有思想，是村幹部的合適人員。工作專班第一時間與其取得聯繫，告知街道黨工委想法，徵求本人意見，與其家人商量。
“我出去10年了，村裡還是10年前的樣子，一直想為村裡做點事。家鄉領導又如此真誠、信任，我想是該回來了。”經過溝通，佔武斌放棄了在外多年打拼的公司中層崗位，帶著妻子和孩子舉家回遷。
8月8日，太平寺村召開全體黨員大會並宣佈：禹王街道國家幹部、29歲的選調生孫錫亮任太平寺村黨支部書記，王秋章、佔武斌為支委成員。
新一屆支委成員既當指揮員，又做施工員。冒著8月的酷暑奮戰5天，疏通塌陷的溝渠，架起斷落的電線，讓“救命水”流到稻田；一週時間將全村垸前屋後的垃圾全部清理完畢，村裡主要通道的牆體已從之前的破敗不堪變為宣傳鄉風文明的手繪宣傳欄；規劃設計，提檔升級，半個月時間，黨員群眾服務中心面貌煥然一新；評選“孝善之星”“好媳婦”“好公婆”，一個文明和諧的太平寺村逐步顯現；多方籌措資金，進村1公里左右的斷頭路已經完成各項前期工作，即將施工……
“這幾個年輕村幹部是能幹事的。他們早上7點就到村裡，忙到晚上10點才回家，這股工作勁兒著實讓我們感動，也讓我們看到了希望。”太平寺村老黨員佔才月說，如今，黨組織的向心力和凝聚力不斷增強，群眾的心又擰到一塊兒了。
“掃黑惡，都有責，村委會，容不得。”幾句順口溜博得在場群眾的陣陣叫好。9月12日傍晚，英山縣楊柳灣鎮饒家灣村老黨員王宇生在戶主會上說出了在場群眾的心聲。給錢給物給技術，不如有個好支部。“掃除黑惡，要給老百姓吃一顆定心丸，堅決把黑惡勢力擋在基層政權組織門外”。英山縣草盤地鎮組織委員鄭威在桃花衝村場子會上宣講道。
全市組織部門把即將開展村（社區）“兩委”換屆作為掃黑除惡專項鬥爭的重要節點和重大機遇，對現有村（社區）“兩委”幹部一個個“過篩子”。市委組織部與民政等部門先後3次組織開展2018年村（社區）“兩委”換屆問題專題調研，研究村（社區）“兩委”班子候選人“負面清單”，將涉黑涉惡問題列為不能任職的情形之一。
麻城市南湖辦事處綺霞垸村的白某某，長期涉嫌尋釁滋事、故意傷害、敲詐勒索等犯罪行為，攫取非法利益。同時，為了“漂白”身份，他通過賄選，當選村副主任。今年5月，麻城市南湖辦事處黨委責令白某某辭去村委會副主任職務。
全市組織部門嚴格資格審查，與紀委監委、民政、公安、法院、檢察院、掃黑辦、財政等部門建立村（社區）“兩委”幹部候選人資格聯審機制。對候選人的各個方面、各個環節進行全方位全過程備案管理，從源頭上、制度上“清淤除草”，堅決把政治上不強不硬、有涉黑涉惡汙點的人擋在村（社區）“兩委”門外。
市委組織部掃黑除惡專項鬥爭領導小組辦公室，探索建立組織部門掃黑除惡線索辦理流程圖，完善線索移交，查辦工作，著力解決黨員幹部和其他公職人員涉黑涉惡、充當黑惡勢力“保護傘”等問題。對參與或指使他人以暴力、威脅、欺騙、賄賂等手段，以及利用宗族宗教等妨礙選舉的，以“零容忍”態度，發現一起、查處一起，絕不姑息，絕不手軟。目前雙向移交問題線索36條，聯合偵辦黨員幹部涉黑惡案件6起。
發動群眾凝聚最大“公約數”堅決打贏掃黑除惡人民戰爭
掃黑除惡，是一場“人民戰爭”。
引導群眾樹正氣，市委組織部通過媒體發佈《致全市共產黨員的一封信》，營造強大的輿論聲勢。
在8月份的支部主題黨日中，羅田縣白廟河鎮眠牛地村63歲的老黨員周志平當選為“掃黑除惡人民監督員”。
上任後，周志平積極向群眾宣傳掃黑除惡政策，並通過巡察和群眾提供的線索，發現問題積極舉報。眠牛地村十組的葉某，專橫霸道，壟斷十組的稻穀收割工作，不允許別人的割谷機進入十組。周志平發現後迅速上報線索，村支部書記周光榮得知消息後，按照掃黑除惡線索移交處置辦法，嚴格保密、快速行動。不到一週時間，葉某就被當地派出所警示教育。
“掃黑除惡人民監督員”是羅田縣積極探索新形勢下專群結合、依靠群眾、群策群力、群防群治的新途徑新辦法，最大限度地把群眾發動起來，打好掃黑除惡的人民戰爭，在全縣選聘1100名掃黑除惡人民監督員，做到每個支部都不落下。充分發揮人民監督員在掃黑除惡專項鬥爭中的信息員、宣傳員、戰鬥員、監督員、示範員作用。
9月13日晚8點到11點，在紅安縣七里坪鎮草鞋店村，銅鑼聯防治安巡邏隊對全村所有的自然灣進行一次全覆蓋巡查，當晚平安。去年11月以來，紅安以“銅鑼聯防”為代號，建立縣、鄉、村三級聯動機制，開展社會治安巡邏防控專項行動，群眾參與度和安全感得到很大提升。
“戰火硝煙中紅安是銅鑼一響，四十八萬；現在是銅鑼一響，平安祥和，掃黑除惡搞得好”，幸福感和安全感在73歲的村民張強生老爺子看來非常實在。
9月14日晚，武穴市大金鎮大梅村張煥垸子廣場上熱鬧非凡，這是該村垸子利用“垸子夜話”給群眾宣傳掃黑除惡專項鬥爭政策。
“剛開始我們鼓勵群眾舉報涉黑涉惡黨員幹部的時候，群眾還是很有顧慮的。後來看到黨委政府的決心和態度，群眾敢說了，我們鎮裡現掌握的線索有70%以上是群眾提供的。”大金鎮黨委組織委員餘廣開說到。“前期大家反映的問題得到解決，知道政府不是搞形式，沒有騙群眾。現在，我幾乎在每場垸子夜話上都發言。”大金鎮劉元村劉元垸群眾劉輝軍告訴記者。
從6月初至今，武穴全市上下開展“垸子夜話”950餘場次，座談基層黨員群眾18000餘人，獲取群眾參與舉報黨員幹部涉黑涉惡線索11條。如花橋鎮吳文貴村，該村吳某涉黑涉惡團伙13名成員外逃回村以後，當地群眾迅速舉報，帶領民警將其一網打盡。
全市組織部門充分利用黃岡黨旗紅微信公眾號、電視專欄、黃岡黨建網宣傳掃黑除惡專項鬥爭的意義、政策和動態；用好用實全市5000多個村文化禮堂、文化長廊、黨員政治生活館等開展立體宣傳，做到“鄉不漏村、村不漏組”；製作宣傳專欄2565個、電子顯示屏5833處、宣傳長廊118個，出動流動宣傳車646臺次，提升了人民群眾對掃黑除惡的認知。羅田縣將掃黑除惡編成“順口溜”“快板書”，基層群眾口耳相傳。麻城市、浠水縣等地推進掃黑除惡宣講進黨校，打通掃黑除惡專項鬥爭“最後一公里”。
加強基層組織建設，讓黑惡勢力無可乘之機、無生存空間。全市組織部門正發揚克難奮進、勇挑重擔的工作作風，對黑惡勢力亮劍，向黑惡行為宣戰，堅決剷除黑惡勢力滋生土壤，“掃”出一片清平世界、朗朗乾坤，致力保障人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。
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