09.18 昆明市“全面放開養老服務市場實施意見”下週五將聽證

9月28日下午2點,昆明市民政局將在呈貢新區市級行政中心1號樓210室舉行聽證會,就《昆明市關於全面放開養老服務市場提升養老服務質量的實施意見(徵求意見稿)》公開徵求意見,感興趣的市民可報名參加。

報名截止時間:9月20日(星期四)

昆明市“全面放開養老服務市場實施意見”下週五將聽證

報名方式:信函、傳真和網上報名,報名表可在省政府網站(網址:http://www.yn.gov.cn)或市民政局網站(網址: http://www.mzj.km.gov.cn)下載。28日17時前,市民也可通過電話、電子郵件、傳真、信件等方式,將意見反饋到市民政局。

聯繫電話:0871-63179787

電子郵箱:[email protected]

昆明市“全面放開養老服務市場實施意見”下週五將聽證

外資可設非營利性養老機構

徵求意見稿擬明確,按照國家統一部署,取消養老機構設立許可。在民政部門登記的非營利性養老機構,可依法在其登記管理機關管轄範圍內設立多個不具備法人資格的服務網點。

非本地投資者舉辦養老服務項目與當地投資者享受同等待遇,當地不得以任何名目對此加以限制。

同時,進一步放開市場,鼓勵境外投資者在昆明設立非營利性養老機構,並享有與昆明市內非營利性養老機構同等的土地政策、稅收優惠、財政支持等待遇。

對境外投資者以自建產權用房或租賃用房舉辦且租期5年以上的養老機構,符合條件的可享受養老機構一次性建設補貼、運營補貼和其他政策扶持。

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有關部門要公開審批程序和時限

徵求意見稿還要求,舉辦養老服務機構審批過程中涉及的有關部門,要主動公開審批程序和時限,推進行政審批標準化,不得違規設置前置條件。簡化優化康復醫院、老年病醫院、護理院等老齡型醫療機構的立項、開辦、執業資格、醫保定點等審批手續。

對於城市經濟型酒店等非民用房轉型成養老服務設施的,報民政、住房城鄉建設、國土資源、城鄉規劃等部門備案後,5年內可暫不辦理土地和房產功能變更手續。

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公辦養老機構或轉製成為企業

昆明市擬深化公辦養老機構改革,加快推進具備條件的公辦養老機構轉製成為企業或開展公建民營。到2020年,政府運營的養老床位數佔當地養老床位總數的比例應不超過50%。

同時鼓勵社會力量採取獨資、合資、合作、聯營、參股、租賃等方式,參與公辦養老機構改革。公辦養老機構在運營上可實行服務外包。

與之配套的是擬建立養老服務行業黑名單制度和市場退出機制,加強行業自律和監管。

開展養老機構星級評定,全面評估檢查養老機構管理服務情況,為老年人選擇養老機構提供指引服務。將加強對養老機構運營和服務的監管。

嚴禁以舉辦養老機構名義從事房地產開發,嚴禁利用養老機構的房屋、場地、設施開展與養老服務無關的活動,嚴禁改變機構的養老服務性質。對養老服務中虐老欺老等行為,對養老機構在收取保證金、辦理會員卡和發行金融產品等活動中的違法違規行為,要依法嚴厲查處。

昆明市“全面放開養老服務市場實施意見”下週五將聽證

內設醫療機構可納入醫保定點範圍

徵求意見稿顯示,昆明計劃推進居家社區養老服務全覆蓋,積極打造城市“15分鐘服務圈”。到2020年,養老服務設施和站點覆蓋所有城市社區、90%以上的鄉鎮和60%以上的農村社區,初步形成養老服務城鄉基本覆蓋、社會力量廣泛參與、人民群眾普遍認可的居家和社區養老服務格局。

對於養老機構內設的診所、衛生所(室)、醫務室、護理站等醫療機構的,計劃取消行政審批,實行備案管理,將符合條件的養老機構內設醫療衛生機構按照規定納入城鄉基本醫療保險定點範圍。開通預約就診綠色通道,推進養老服務機構、社區老年照料機構與醫療機構對接,為老年人提供便捷醫療服務。結合實際提出養老床位結構的合理比例,到2020年護理型床位佔當地養老床位總數的比例應不低於40%。


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