PPP名人21日訊：近日，首屆PPP績效考核高峰論壇暨中國PPP名人（徐州）智享會在中國礦業大學成功舉辦。由中國礦業大學公共管理學院、PPP名人聯合主辦，中國礦業大學公共管理學院PPP績效評估研究中心、江蘇義行律師事務所、建築雲學院聯合承辦。共有來自全國50多位政府領導、PPP績效考核專家、學者、項目實施公司負責人、諮詢機構負責人、知名企業負責人出席會議。
據瞭解，本次論壇邀請了財政部PPP專家庫專家孫曉強、戚文、朱靜、馮濤、何饒、王小文，浙江省財政廳PPP專家庫專家印亞飛，江蘇省政府採購評審專家莫呂群、王政，湖北省財政廳PPP專家庫專家康峰，徐州市PPP中心專家蔣星暉，中國礦業大學公共管理學院王義保教授、張長立教授、許超教授、曹惠民教授多位嘉賓圍繞當前PPP績效考核中的重點和難點、PPP項目績效評價體系、標準、考核方式等問題進行了主題演講和有關“當前PPP項目績效考核難點問題”的主題對話，積極探索我國PPP項目績效考核新思路和建議。
中國礦業大學公共管理學院曹惠民教授認為當前很多的PPP項目由於缺乏系統、全面的績效評估與管理，導致其可持續發展受到嚴重影響，其對政府的公信力、對地方生態環境的影響已經產生了令人擔憂的發展趨勢，對未來政府與社會資本合作的穩定性、持久性也產生巨大影響。縱觀各地的所謂 PPP項目考核，這些考核都是基於合同履行所進行的技術性質的考核與評價，而基於監督、管理和旨在促進項目可持續發展的治理型考核並不多見。
作為PPP項目績效科學測度的關鍵與核心工作，PPP項目評估體系的設計和運行涉及到諸多的利益相關方，它的科學、健康和可持續運行直接關係到政府、社會資本和社會公眾彼此間的相互關係，尤其是要將“績效考核與政府付費掛鉤”的政府方而言，不能將本應貫穿項目全生命週期的績效考核工作“簡而化之”甚至“忽略不計”，也不能對如此有科學理論依據的績效評估工作“不懂裝懂”。今後我國PPP項目績效考核應該設計一個兼具共性指標和個性化指標的綜合評價指標體系，兼具技術理性和價值理性，建構基於項目全生命週期的綜合考核指標體系。
在論壇上還舉行了中國礦業大學公共管理學院政府和社會資本合作（PPP）績效評估中心成立儀式及中心兼職研究員聘任儀式。據中國礦業大學公共管理學院PPP績效評估研究中心執行主任許超介紹，中國礦業大學公共管理學院PPP績效評估研究中心作為國內高校第一家以PPP績效考核為研究方向的學術機構，秉承“紮根學術、培養人才、服務社會”的理念，圍繞PPP績效考核領域的重大理論和實踐問題進行研究，建構我國PPP項目績效考核評價指標體系和管理體系，為政府提供決策參考，為PPP績效考核提供理論支持，推動我國PPP項目績效考核事業的發展。同時發佈了年度學術計劃，中心將在單個PPP項目績效考核、地方PPP發展績效評估、國家PPP政策績效評估領域進行研究，構建PPP項目績效考核指標體系，完善PPP項目績效考核流程體系，構建地方PPP發展績效評價體系，構建國家PPP政策績效評估體系。將出版《PPP項目績效考核理論與實務》、《政府績效評估》、《PPP項目績效考核典型案例分析》著作，譯著《PPP中的關鍵績效指標：國家實踐報告》 。
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