10.23 制定新法規,能真正消除電子煙“危機”嗎?

記者 | 方園婧

美國“電子煙肺病”還在持續發酵。截至10月22日,美國疾控中心(CDC)報告顯示,已從全美統計出超過1000例肺損傷病例,其中有33例已確診死亡。

雖然美國FDA和CDC都表示“無直接證據表明電子煙與這些病例存在關聯”,但各種監管審查的信號正在逼近。

特朗普政府已於近日宣佈了關於電子煙的禁令計劃,其中包括禁售“所有非菸草味的電子煙,包括薄荷味和含薄荷醇的電子煙產品”,許多議員也在敦促聯邦政府採取更加強有力的行動,以加快管制電子煙。

美國多個州州長正展開相關行動,包括馬薩諸塞州州長Charlie Baker、羅德島州州長Gina Raimondo和華盛頓州州長Jay Inslee均發佈了州內禁售調味電子煙的相關行政命令。

立法者和監管者的行動可謂迅速,不過,這些匆忙推出的限制措施,是否在解決真正的問題?

華盛頓競爭企業協會高級研究員兼政策分析師Michelle Minton在新聞網站NNY360上撰文認為,目前推出的這些禁令是無效且危險的,“全面禁令不僅無法改善公共衛生問題,而且會使消費者面臨更大的風險。”

“所有的禁令都會推動消費者作出新的選擇。如今,全面禁止電子煙引發的連鎖反應,會迫使人們重新迴歸傳統香菸的懷抱,或者通過‘黑市’購買他們想要的電子煙產品。最終或許會有更多人受到吸菸或使用違規產品的危害。“Michelle Minton表示。

儘管媒體反覆宣稱,目前的肺部疾病爆發與“吸菸”或“電子煙有關”,但在所有病例中,尚沒有一個病例與合法的電子煙產品有關。美國疾控中心(CDC)的聲明已經明確指出:“含有四氫大麻酚(THC)的電子煙產品在致害案例中發揮了作用。”THC則是對心理或精神有顯著影響的大麻物質。

同時,大多數案例都發生在無法合法獲得大麻的州和縣。Michelle Minton推斷,消費者極有可能通過黑市渠道購買了這些非法添加產品。

Michelle Minton認為,當局在草率的利用這次危機向公眾傳播恐懼情緒,反對吸菸的倡導者們也在利用這場混亂來推動相關電子菸禁令落地。但事實上,電子煙在過去十年中幫助成千上萬的美國人戒掉了吸菸這一致命習慣。已有許多研究表明,使用電子煙是吸菸者戒菸的有效方法,它甚至比傳統的尼古丁替代療法更有效。

“我們尚不知道是什麼原因導致了這次病害案例的爆發,我們也不知道電子煙有可能帶來的所有長期影響。但是,我們明確知道的一點是,吸菸會導致死亡。每年有將近五十萬美國人死於傳統香菸引起的疾病。”Michelle Minton說。

另外,輿論還傾向於認為電子煙的流行趨勢正在誘導青少年參與使用。而Michelle Minton則指出,很多人忽略了另一個事實,目前的電子煙使用者中,只有0.2%的人此前沒有吸菸經歷。而且,所有年齡段人群的吸菸率都已降至有記錄以來的最低水平,調味電子煙正在這個過程中起著重要的作用。

Michelle Minton認為,電子煙對青少年構成的潛在風險的確值得擔憂。但是,對於成年吸菸者而言,電子煙會在挽救生命方面起到積極作用,人們應該抱有謹慎客觀的態度,平衡它可能帶來的風險和收益。

法規本該是出於善意。目前,美國社會已經在防範青少年獲取許多成人產品(如酒精和大麻)方面獲得了令人滿意的解決方案。鑑於電子煙有挽救生命的潛力,監管機構有責任在深思熟慮後,找到背後真正的問題所在,再採取行動。

“至少,監管者們可以在歷史中學習到一些教訓:相比於解決問題本身,魯莽的禁令常會帶來更多問題。”Michelle Minton寫到。


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