俄羅斯加緊在非洲的行動，首屆俄非首腦會議表明普京在非洲大陸的影響力越來越大。
圍繞非洲地緣政治競爭的傳統報道向來側重於美中之間的競爭，而包括俄羅斯在內的其他參與者鮮有所聞。然而，現在俄羅斯已經加入戰團，並且俄羅斯正在緊鑼密鼓地在非洲佈置一系列措施，以增強自身的影響力。壯大自身，從而達到削弱老對手美國人的目的。
對比之下，過去十年俄羅斯對非洲的興趣激增，該國外交部報告稱，過去十年俄羅斯與非洲國家的貿易額增長了350%。這一復甦關係得到了肯定，俄羅斯將於下週在索契主辦首次俄非經濟論壇，隨後將舉行一次峰會，預計至少47位非洲國家元首將與俄羅斯總統普京一起出席。
普京在2018年南非金磚國家峰會上說：“俄羅斯一直優先發展與非洲國家的關係，這種關係建立在數十年以來友好互助的傳統基礎上。”
事實上，俄羅斯與一些非洲國家的政府有著歷史聯繫，由於蘇聯在20世紀60年代和70年代支持非洲國家的獨立運動，俄羅斯非常被看好，但在隨後的幾十年裡，俄羅斯基本上未能將這一點轉化為經濟或政治上的影響力。
俄非之間這種聯繫仍然相對緩和：2018年，俄羅斯與撒哈拉以南非洲的貿易額為200億美元，而美非貿易額為610億美元，中非貿易額約為2000億美元，歐非貿易額超過3000億美元。外國直接投資或海外發展援助的數量方面也存在類似的差異。
但是，俄羅斯在提供安全合作方面和利用由此帶來的商業機會方面擊敗了非洲其他地緣政治參與者。
斯德哥爾摩國際和平研究所稱，過去5年來，俄羅斯與非洲各國政府簽署了23項安全合作協議，併成為非洲大陸最大的武器供應國，這是利用了西方政府因懼怕國內選民譴責而持謹慎態度所留下的空白。
非洲給包括俄羅斯在內的外國利益集團的驅動力是顯而易見的；非洲大陸在全球經濟中所佔的比例可能仍然不成比例地相對較小，但它正在迅速增長。而且，它還具備常常被忽視的政治影響力，其54個主權國家構成了聯合國大會中最大的洲際集團，在投票方式上往往表現出一定程度的團結統一。
事實證明，俄羅斯善於在這種日益多極的格局中提升自身的利益和影響力。俄羅斯外交部8月29日公佈的2018年貿易數據比2017年增長了17.2%，比過去十年增長了350%。俄羅斯在非洲的投資也出現了類似的增長，俄羅斯公司參與了非洲大陸一些最重要的項目，包括建造埃及第一座核電站，以及在津巴布韋開發世界上最大的鉑礦床之一。
俄羅斯通過各種手段實現了這一目標。俄羅斯外交部長拉夫羅夫（Sergei Lavrov）在2018年全年多次出訪撒哈拉以南非洲，2019年已經兩次出訪北非。
俄羅斯還可能尋求利用其作為“金磚國家”（巴西、俄羅斯、印度、中國和南非）——尤其是金磚國家的新開發銀行成員國的地位，向非洲輸送資金。然而，其獲得外交影響力和獲取商業機會的主要途徑是安全方面的合作。
機遇與風險並存
對俄羅斯企業來說，這些加強政府間關係的舉措帶來了機遇。這對於俄羅斯國有企業開發項目（如津巴布韋和安哥拉的項目）來說是顯而易見的，這些項目是由俄羅斯國家信貸提供資金的；非洲國家往往有巨量的經濟體，俄羅斯國家這種模式有時比西方夥伴通常由純私營發展部門來推動的合作更令人滿意。
俄羅斯私營部門的公司也從中受益，包括有形的——通過旨在促進貿易和投資的各種協議——和無形的。
然而，在這個充滿機遇的地方，也有挑戰。儘管非洲地緣政治格局的分散性和流動性使俄羅斯和俄羅斯企業普遍受益，但波動性總是會帶來風險。俄羅斯與一些國家的政府建立了牢固的聯繫，這些政府使俄羅斯得以在一些國家經受住巨大的政治變革。
例如，在蘇丹，奧馬爾巴希爾（Omar al-Bashir）總統的下臺可能讓土耳其和卡塔爾失去了他們在該國精心建立的陣地，但俄羅斯的利益仍然沒有受到影響。但南非新總統西里爾·拉馬福薩（Cyril Ramaphosa）取消了其前任和俄羅斯簽署的建造核反應堆的協議，從這一點上看，沒有哪個國家能夠免受非洲政治格局變幻莫測帶來的影響。
領航地緣政治
同樣很重要的是要明白這點，儘管俄羅斯在非洲的業務不斷增長，使其公司能夠與其他全球企業競爭，但競爭是激烈的。俄羅斯進軍非洲可能讓一些傳統的參與者措手不及，但他們反應迅速，採取了包括俄羅斯在內的新地緣政治參與者的雙重做法，既尋求政治影響力，又積極促進其商業利益。
美國6月19日宣佈的“繁榮非洲倡議”旨在將發展援助與美國公司的商業機會聯繫起來，與以往主要關注政治改革的模式明顯不同。
在這種環境下，任何公司都能做的最重要的事情就是正確理解地緣政治格局和東道國政府在其中的目標。對大型公共合同、經營許可證或石油區塊的投標，並不總是純粹以商業條款來評判。許多非洲國家的政府將根據在多大程度上促進優先的地緣政治關係來判斷對重大公共合同的投標並授予合同。
那些花時間確定更廣泛的地緣政治和隱含或明確納入政府決策的發展目標，並使其投標符合這些目標的公司勝出的機會更多。那些能夠預見到政府與政府關係可能出現的波動並採取措施降低風險的人更有可能持續走下去。
日益增長的資金流動或發展資金將推動非洲各國政府開放以前封閉的經濟領域，同時也削弱以前被壟斷的傳統發展區域，而那些看到這點理解這一點的人將能夠利用這一開放的機會。
圖/網絡
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