10.22 为什么美国总统的工资必须是固定的?为什么必须要领工资?

美国总统的工资是固定的,在克林顿担任总统时,工资是20万美元一年。克林顿深感作为总统,20万美元的工资实在太低,是在是入不敷出,但是碍于法律规定,他又无权给自己涨工资。而且,根据利益回避的原则,即使要加工资,提出这个要求的人是不能拿到钱的,只有他的下一任才能领到新增的薪水。因此,克林顿和国会沟通,国会也同意增加工资。于是,克林顿签署了法案,因此,小布什一上任,就可以领到40万美元一年的薪水了,而克林顿还是只能拿20万美元一年。

为什么美国总统的工资必须是固定的?为什么必须要领工资?

造福后来者的克林顿



之所以发生这种情况,除了利益回避原则外,还和宪法中的一项条款有关。其规定在总统任职期间,总统的薪水必须固定,不得增加,亦不得减少。这是因为总统的工资掌握在国会手里,如果国会能够任意控制总统的工资,那么,国会不就存在控制总统的可能吗?美国的立法和行政是分开的,如果出现这种情况,那么,总统将仰国会鼻息行事。

为什么美国总统的工资必须是固定的?为什么必须要领工资?

图为汉密尔顿



因此,当总统的工资是固定的,在收入方面,他就没有后顾之忧,也就没有非分之想。

另外,美国总统必须得领工资,可以捐出去,但不能一分钱不拿。这是一个象征性的,领了工资才代表总统是拿钱办事,而不是义务劳动,既然是拿钱办事,那就得干好。拿钱办事也可以体现出谁是雇主,谁是雇员。至于某位要捐出去,或者说是只领1美元的年薪,那是他自己的事。

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参考书目:亚历山大·汉密尔顿、詹姆斯·麦迪逊、约翰·杰伊著《联邦党人文集》第七十三篇


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