分佈式網絡安全初創公司Gladius與美國證券交易委員會（SEC）達成和解9個月後，於今日宣佈團隊解散，未遵守SEC的規定償還ICO投資者資金。
11月22日，Gladius的聯合創始人兼首席技術官Alex Godwin在官方電報群中宣佈項目解散：“我們遺憾地通知您，Gladius Network LLC已停止運營，並已申請解散。儘管我們盡了最大的努力，但公司已經沒有資金繼續維持運營。”
今年2月，Gladius主動向SEC報告進行未經註冊的證券發行，並同意向其ICO投資者償還以及根據1934年《證券交易法》將其代幣登記為證券。Gladius還承諾向委員會提交所需的定期報告。對此，SEC同意撤銷對其指控，並表示不會追加懲罰。
據悉，總部位於華盛頓的加密貨幣初創公司Gladius Network LLC於2017年底進行ICO，共籌集約1270萬美元的數字資產（大約24,000 ETH）。這也是SEC在2019年以來處理的第一起ICO事件。
11月6日，美國證券交易委員會（SEC）發佈了2019財年的年度報告。報告顯示，今年共暫停了271項證券交易，其中包括涉及數字資產的公司，總數量低於去年的280個。該報告顯示，一家內華達州公司錯誤地聲稱已與SEC合格的託管人合作進行加密交易，並提供SEC監管的代幣產品作為示例。4月，由於擔心市場信息的準確性和充分性，SEC叫停了加密貨幣交易所Bitcoin Generation的證券交易。此外，2019年SEC因各種不當行為而執行了31項資產凍結。根據該報告，SEC在2019年針對欺詐或違反聯邦證券法註冊規定對涉嫌未經註冊的“證券”數字資產發行人提起訴訟。針對不合規的數字貨幣公司和相關人員提起訴訟或處以罰款，
SEC表示：“這些行動發出了一個明確的信號，即如果產品是證券，即不管產品上貼有什麼標籤，發行、促銷或提供購買和出售該證券平臺的人必須遵守聯邦證券法，並遵守對投資者的保護要求。”財經網-鏈上財經統計發現，截至目前SEC對14家涉及加密貨幣業務的公司或發行人提起訴訟，據不完全統計，共收繳罰款近3500萬美元，與8家被起訴者達成和解。
從美國監管層面來看， SEC對數字資產的監管仍參考傳統的聯邦證券法體系，只要數字資產符合聯邦法律定義的“證券”，就會被納入全面監管。SEC主要“DAO Report”來判別數字資產是否會被納入監管。涉及向美國公民銷售證券或提供相關服務，即受監管；去中心化組織亦可以成為證券發行或相關服務主體，並受監管；以法定貨幣或數字資產形式銷售證券或提供相關服務，並不影響監管效力。對違反聯邦證券法的市場參與者，SEC將不遺餘力予以處置，但同時亦給予相關市場參與者通過整改的形式重新合規的機會；SEC對有利於資本市場的技術創新持鼓勵態度，並將通過旗下“創新和金融技術新戰略中心” Finhub介入各類金融科技創新，證券類數字資產作為傳統證券的一次數字化升級，有望得到持續的關注。
除此之外，SEC在SimplyVital Health, Inc.案例中對涉及未來代幣簡單協議（SAFT）的案例發出明確的信號，即代幣“預售”發行者需要向投資者返還預售期間籌集的所有資金，以SAFT做抗辯理由不充分。
此前，財經網-鏈上財經曾報道，Telegram提交了關於Gram代幣不是證券的論點，並表示SEC叫停其區塊鏈平臺——Telegram Open Network（TON）是毫無根據的。Telegram聲稱“沒有通過ICO向公眾發行任何證券”。它所籌集的17億美元是通過“未來代幣簡單協議”（SAFT）框架籌集的。Telegram與一些私募投資者簽訂了私人購買協議，協議規定只有TON啟動後，才能獲得認購的Gram。
美國商品期貨交易委員會（Commodity Futures TradingCommission）委員BrianQuintenz曾公開表示，“未來代幣簡單協議”（SAFT）概念就是預售提供的加密代幣是“可以變形”。他說：“從融資角度看，一開始它們也許是證券，但是之後某個時間點，也許很快甚至立刻它們就會變成商品”。由於這種可變性，SAFT發行機構和投資者以其為賭注，賭SEC或法庭進行荷威測試時會不會認定代幣是證券。對此，SEC稱該論點不足以令人信服。
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