根据党中央和省委“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治工作安排，湖南省委组织部牵头开展“基层党组织软弱涣散、党员教育管理宽松软、基层党建主体责任缺失”问题专项整治。全省各级党组织按照“五落实五落地”工作举措，以强化基层党建主体责任为牵引，以集中整顿软弱涣散基层党组织为抓手，健全完善“定期排查、诊断评判、转化提升、验收奖惩”工作机制，着力破解一些基层党组织战斗力不强、党员教育管理宽松软、基层治理缺合力等问题，不断提升基层党组织政治功能和组织力。
在集中整顿软弱涣散基层党组织方面
全省先后开展两轮“地毯式”排查，共确定软弱涣散基层党组织3924个，目前已整顿提升3764个、占95.9%。深入开展扫黑除恶专项斗争，主题教育以来排查村霸和宗族恶势力18个、涉黑涉恶问题村（社区）干部15人。出台《村（社区）党组织书记县级备案管理办法》《城市社区专职工作者管理办法》，全面推行村（社区）干部“凡进必审”“部门联审”机制，调整不合格不胜任不称职村（社区）干部355人。
在加强党员教育管理方面
认真落实党员教育培训工作规划，圆满完成贫困村暨民族地区和革命老区村党支部书记集中轮训工作，省级层面直接培训贫困村党组织书记1738名，示范带动各地举办基层党组织书记和党员专题培训班824期、培训21.5万人次。开展排查解决农村发展党员违规违纪问题试点工作，共排查处理“带病入党”等违规违纪问题人员135人。
在全面加强基层建设方面
认真落实省委全面加强基层建设“1+5”文件，全省出台或即将出台的配套政策71项，统一制定乡镇权力清单和责任清单、村（社区）依法自治事项清单和协助行政事项清单，着力为基层党组织减负增效。在驻村帮扶工作队中扎实推进“宣传表彰一批、提拔重用一批、约谈提醒一批”等“三个一批”工作，全省942名驻村干部得到提拔重用。开展从优秀村（社区）党组织书记、大学生村官、乡镇（街道）事业编制人员和选调生中择优选拔乡镇（街道）领导班子成员工作，比选产生乡镇（街道）领导班子成员人选1270多名。全面开展村党组织书记、村民委员会主任参加基本养老保险补贴工作，采取先缴后补方式，对村主干购买养老保险最高给予3000元/年财政补贴，有效解决4.4万名村主干养老保险问题。持续强化基层保障，全省村级办公经费较去年提高1万元，村级组织运转经费平均达19.5万元；贫困村党组织书记基本报酬不低于当地农民人均可支配收入的2.5倍标准，村党组织书记基本报酬平均达2670元/月。总结提炼“党建引领、互助五兴”农村基层治理模式，不断完善党组织领导的自治、法治、德治相结合的基层治理体系。
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