浙江省东阳市决策咨询委员会常务副主任卢洪标，利用职务便利，为有关企业在房地产项目进场施工、土地征收置换等事项上谋取利益，以收取烟票、购物卡、高尔夫会员卡等方式，非法收受钱财价值1030.163万元，其中光中华烟就收了600条。近日，浙江省义乌市法院审结该案，法院以受贿罪判处被告人卢洪标有期徒刑8年。
被告人卢洪标生于1959年11月，家住浙江省东阳市，案发前系浙江省东阳市决策咨询委员会常务副主任。因涉嫌犯受贿罪于2019年5月15日被金华市监察委员会留置。2019年10月，公诉部门指控：被告人卢洪标涉受贿罪。
经查明，被告人卢洪标于2007年4月任某1经济开发区党工委副书记、管委会主任；2008年3月任东阳市政府党组成员、白云街道党工委书记，东阳经济开发区白云商贸区管委会主任；2008年12月任某1市委办主任；2011年7月任某1市城北工业新区党委书记、管委会主任；2011年8月任某1经济开发区党工委副书记、管委会常务副主任，东阳市城北工业新区党委书记、管委会主任；2013年1月任某1经济开发区党工委书记、管委会主任（副县长级），东阳市城北工业新区党委书记、管委会主任；2014年2月任某1经济开发区党工委书记、管委会主任；2014年12月任某1市委办主任，东阳经济开发区管委会主任；2016年5月任某1市委办主任，东阳经济开发区党工委书记、管委会主任；2017年4月被免去东阳市委办主任、东阳经济开发区党工委书记和管委会主任职务；2017年8月至案发前任某1市决策咨询委员会常务副主任。
2008年至2018年，被告人卢洪标利用其所担任职务的便利，为有关企业在房地产项目进场施工、土地征收置换、用地纠纷解决等事项上谋取利益，直接或通过其子卢某3，以收取烟票、购物卡、高尔夫会员卡，低价购房、无息借款、获取销售提成、债务免除等方式，非法收受李某1、卢某1、楼忠福、顾某等人的钱财，共计价值人民币1030.163万元。
□收受600条中华烟
收受浙李某1贿赂104.67万元
2008年春节至2016年7月，江中腾置业有限公司（原东阳市时代置业有限公司，以下简称中腾置业）法定代表人李某1为感谢被告人卢洪标在中腾置业时代雅居房产项目顺利进场施工中提供的帮助并求得今后关照，以送软中华香烟票（以下简称烟票）、杭州大厦购物卡（以下简称购物卡）、无息出借钱款等方式送给被告人卢洪标财物合计价值104.67万元。
其中，2008年春节至2010年春节期间，李某1在被告人卢洪标家中分5次送给其600条烟票、15万元购物卡和10万元银行卡。
□收受价值29.8万元的高尔夫会员卡
2011年初开始，浙江大喜农业开发有限公司在东阳市城北工业新区管委会辖区投资开发都市生态园项目。2011年10月，卢某1为求被告人卢洪标对该项目的帮助，送给其子卢某3一张价值29.8万元的东阳横店禹山会所高尔夫会员卡，并向卢某3提出请托。后卢某3将此事告知被告人卢洪标，被告人卢洪标知道后未予反对，亦末将会员卡退还或上交。
□内部价购房获利600多万
收受广厦控股集团有限公司（以下简称广厦集团）控股股东楼忠福贿赂674.9万元
2010年下半年，被告人卢洪标明知东阳市广宁置业有限公司（以下简称广宁置业）开发的望江花某别墅房产仅面向广厦集团资深高管以内部价销售，仍向广宁置业实际控制人楼忠福提出购房要求。楼忠福为感谢被告人卢洪标对广厦集团下属公司开发紫荆庄园、望江花某等房产项目中，在土地征收置换、用地纠纷解决等事项上提供的帮助并求得今后关照，同意其按内部价购房。2011年7月、2012年7月，被告人卢洪标在选定望江花某256-1号、256-2号两套别墅后，通过卢某3分两次向广宁置业支付了800万元、400万元两笔购房款。
2014年下半年，望江花某别墅建成交房，广宁置业最终确定望江花某256-1号、256-2号的价格分别为868万元、871万元，总计1739万元（不含被告人卢洪标自行找人施工并支付的230万元外墙干挂费用）。期间，被告人卢洪标在2012年4月、2014年7月，分别以1496万元、2028万元的价格将两套别墅转售他人，获利1500余万元。
经金华市价格认证中心认定，2011年7月，望江花某256-1号价格为1212.8万元，256-2号价格为1201.1万元，总计2413.9万元（不含外墙干挂费用），与被告人卢洪标的购房价差额总计674.9万元。
□安排家属企业上班获利140余万元
2007年底，顾某受被告人卢洪标之托将刚从学校毕业的卢某3安排在其任总经理的东阳市江南置业有限公司（以下简称江南置业）工作。2008年下半年至2009年上半年，顾某从江南置业离职后，先后实际控制东阳市和兴置业有限公司（以下简称和兴置业）和东阳市广鑫置业有限公司（以下简称广鑫置业），分别开发望江府邸、艺海花城房产项目。卢某3亦随之到上述公司工作。
2009月8月，顾某为感谢被告人卢洪标在江南置业开发紫荆庄园、和兴置业开发望江府邸等房产项目上的帮忙并求得今后关照，在望江府邸仅有的15幢别墅均已被订购并无实质销售任务的情况下，仍允诺由卢某3负责望江府邸、艺海花城两个房产项目的销售，并按销售总额一定比例给予其销售提成。2009年10月至2014年1月，顾某分五次每次200万元支付给卢某3上述两个房产项目销售提成共计1000万元。经查，望江府邸总销售金额为1.322亿元，艺海花城总销售金额为8.065亿元，卢某3在两个项目中最终实际取得的销售提成比例为1.065%，从并无实质销售任务的望江府邸房产项目中所获提成金额为140.793万元。
□主动交代未掌握犯罪事实被轻判
被告人卢洪标被留置后，如实供述其受贿事实，其中主动交代了监察机关尚未掌握的以无息借款方式收受李某183.17万元和收受卢某1价值29.8万元的高尔夫会员卡的事实，并揭发他人的犯罪行为，经查证属实。在被告人卢洪标被留置期间，其家属主动向金华市监察委员会退出赃款1030.163万元。
被告人卢洪标自愿认罪认罚，同意公诉机关提出的对其判处有期徒刑七年六个月至八年六个月，并处罚金人民币四十万元至五十万元的量刑建议，且在认罪认罚具结书上签字具结。
法院认为，被告人卢洪标身为国家工作人员，利用职务上的便利为他人谋取利益，非法收受他人钱财，数额特别巨大，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控成立，辩护人任舒华提出被告人卢洪标具有立功情节，如实供述罪行，认罪认罚，积极退赃，系初犯，请求减轻处罚的辩护意见予以采纳。公诉机关量刑建议适当，予以采纳。被告人卢洪标犯受贿罪，判处有期徒刑8年，并处罚金人民币50万元。扣押在案的违法所得人民币1030.163万元予以没收，上缴国库。
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