03.04 鐵嶺市自然資源局:疫情防控與野生動物保護齊抓共管

當前,新冠肺炎疫情暴發和蔓延,嚴重威脅人民群眾的生命健康安全,影響社會的健康發展,也再一次引發了人們對於野生動物這一病毒傳染源的關注。儘管至今仍未找到冠狀病毒的源頭,但科學研究證明,這類疫情都和野生動物有關。為了有效避免因野生動物帶來的疫源疫病傳播擴散,讓大家進一步瞭解和保護野生動物,更好地做好疫情防控工作,我們邀請了市自然資源局王利局長,為大家詳細介紹我市自然資源系統疫情防控工作開展情況。

本期嘉賓:

鐵嶺市自然資源局局長 王利


問:王局長,新冠肺炎疫情發生以來,我市自然資源部門主要開展的工作都有哪些?

答:1月22日,市自然資源局在接到省林草局轉發的國家《關於加強野生動物市場監督 積極做好疫情防控工作的緊急通知》和省、市相關文件後,立即召開《新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作防控專題工作會議》,及時安排部署,明確主要領導和分管領導帶隊,春節期間深入一線調研、指導、監督疫情防控工作,使各縣(市)區和相關單位進一步落實防範制度,完善防範措施,堅決打擊野生動物非法運輸和買賣等違法行為。

截至目前,全市自然資源系統組織野生動物聯合執法,共出動檢查車輛1040臺次,出動檢查人員3122人次,野外巡護監測1140人次。先後排查231處集市、花鳥魚市、農貿市場、馴養繁殖場所等,其中,封閉野生動物園1處,隔離馴養繁殖場所171處,養殖場存欄數量達5411頭(只)。同時,開展宣傳活動67次,投入宣傳車輛60臺次,印發宣傳單5460份,懸掛條幅156條,張貼公告、海報320張。

從1月27日開始,森林公安機關重拳出擊,在全市範圍內開展打擊破壞野生動物資源違法犯罪專項行動,共摸排案件線索10起,核實7起,目前已立刑事案件3起、行政案件4起,查獲野生動物及其製品43只,為打贏新型冠狀病毒肺炎防控攻堅戰做出積極貢獻。


問:關於疫情防控工作,市自然資源局是如何落實的?

答:市自然資源局高度重視,提高政治站位,迅速部署落實,成立了陸生野生動物疫源疫病防控工作領導小組,印發了《鐵嶺市自然資源局陸生野生動物疫源疫病監測工作方案》,制定了《鐵嶺市自然資源局陸生野生動物疫源疫病監測實地檢查指導組》等方案,組織各縣(市)區森林公安、野保站等部門進行實地檢查,與相關部門密切配合,嚴厲打擊疫情期間售賣野生動物行為,一經發現嚴肅查處,絕不手軟。實行每日零報告制度,直到疫情解除。


問:野生動物保護執法檢查,市自然資源局是如何開展的?

答:一是主動聯合公安、市場監管、動物防疫、網絡監管等部門,對鳥類重要棲息地及花鳥市場、餐飲飯店、寵物商店等重點場所和快遞物流、社交媒體等網絡平臺開展聯合執法,集中查處非法獵捕、非法經營、非法運輸、非法食用等行為。二是部署鄉鎮林業站落實監管責任,設卡檢查,應急值守人員實行24小時值班制,加強野外巡查和人工繁育野生動物非正常死亡或疫病情況,發現問題及時採樣送檢。三是與志願者團隊溝通分享信息機制,及時發現和解決問題,提升焦點和熱點輿情的處置能力,嚴防輿論炒作。


問:對執法中沒收的野生動物如何處理?

答:依據《中華人民共和國野生動物保護法》第五十六條規定:“依照本法規定沒收的實物,由縣級以上人民政府野生動物保護主管部門或者其授權的單位按照規定處理。”

目前,可以適用的法律依據有:《野生動物收容救護管理辦法》(2017年12月1日國家林業局第47號令)、《涉案陸生野生動物及其產品處置規程》(LY/T 2805-2017)


問:對人工繁育受保護的野生動物有什麼要求?

答:人工繁育受保護的野生動物,應當具備的主要條件包括種源條件、硬件條件、技術條件和飼料條件等。

(一)種源條件:必須提供合法來源證明;應當使用人工繁育子代種源;需附有檢疫證明。

(二)其他條件:《國家重點保護野生動物馴養繁殖許可證管理辦法》第三條規定:“具備有適宜馴養繁殖野生動物的固定場所和必需的設施;具備與馴養繁殖野生動物種類、數量相適應的人員和技術;馴養繁殖野生動物的飼料來源有保證。可以申請《馴養繁殖許可證》:

人工繁育非國家重點保護野生動物的,其硬件條件、技術條件和飼料條件等,一般參照以上規定執行。


問:那麼防止輿論炒作、宣傳保護野生動物,市自然資源局是如何開展這項工作的?

答:疫情發生期間,我們充分利用網絡、微信、報紙等新聞媒體,宣傳野生動物保護及依法打擊典型案例,同時,對蓮花湖國家溼地公園、龍首山等遊人較多的景區循環播放禁止遊客上山、進園的廣播。公開了野生動物保護舉報電話、舉報郵箱。製做宣傳牌、條幅等大力宣傳疫情防控行動,擴大社會影響,加強法律法規的宣傳教育,做到嚴打與普法相結合,震懾犯罪與教育群眾相結合,打擊處理和預防控制相結合,實現標本兼治。依靠廣大人民的力量收集、整合野生動物信息,確保野生動物保護信息高度共享、快速傳達,實行無節假日全天侯救助。通過宣傳,進一步提高群眾保護野生動物及疫情防控意識,營造全社會關愛野生動物的良好氛圍。


問:疫情發生以來,社會各界廣泛關注濫食野生動物行為,在社會主義物質文明高度發達的今天,人們早已沒有必要獵殺、食用野生動物以為口腹之需。您對此有什麼看法?

答:首先,野生動物是維護大自然生態平衡、促進經濟社會綠色發展的重要基礎。人類肆意獵殺、獵捕、濫食野生動物,不僅是對生態環境的嚴重破壞,同樣不能忽視的是,很多野生動物自身攜帶病毒,而且,這些病毒往往具有相當高的傳染性、致病性。通過相關報道,當今人類新發傳染病78%與野生動物有關或者來源於野生動物,新型冠狀病毒可能存在多個野生動物中間宿主,同時,根據科學實驗證明,野生動物的營養元素與家畜家禽並無區別。對此,我呼籲大家,請不要再亂捕濫食野生動物。


問:新冠疫情防控期間野生動物保護工作下一步該如何開展?

答:主要有4方面工作:

一是進一步嚴厲打擊野生動物亂捕濫獵濫食及違法交易行為,加強野生動物疫源疫病監測及野生動物人工繁育和經營利用場所檢查指導。

二是重點整治無手續人工繁育及經營利用場所,依法依規完善手續或關停取締。

三是春季鳥類遷徙及集群活動期間,加強野外巡護和看守,確保野生動物棲息地和遷徒路線的安全。

四是加大宣傳力度,全面提升公眾的生態文明意識,有效避免因野生動物帶來的疫源疫病傳播擴散潛在威脅,織牢野生動物保護網,築牢生態安全防線屏障。


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