03.04 上饒、景德鎮和鷹潭三市平臺一覽

一、區域經濟、產業、交通和資源概貌

江西省位於長三角經濟區、珠三角經濟區的腹地,但經濟實力在全國來說處於中等偏下的水平。

經濟實力方面,上饒市位於江西省的第二梯隊,景德鎮市和鷹潭市經濟較為薄弱,處於第三梯隊,其中上饒市和鷹潭市GDP增速較高。

上饒、景德鎮和鷹潭三市平臺一覽

從產業分佈上看來,上饒市的有色金屬,“瓷都”景德鎮市的陶瓷工業以及礦產資源豐富的鷹潭市的銅工業,都是其優勢產業。具體來看:上饒市以有色金屬、新能源、機電光學、新型建材等產業為主的工業和以旅遊業為主的第三產業均發展較好,信息傳輸、軟件和信息技術服務業2018年營收增長37.5%,推動了第三產業的發展;“瓷都”景德鎮市優勢產業有陶瓷工業、直升機及通航產業、精細化工及生物醫藥產業,新產業裝備製造業發展迅速;鷹潭市礦產資源豐富,銅工業基礎良好。其中銅業龍頭江西銅業業務規模位於世界同行業前五。

地理分佈來看,江西省各地級市呈現“一核南北兩中心”的結構,上饒、景德鎮、鷹潭,三市位於贛東北,與安徽、浙江、福建交界,臨近長江三角洲,有著看起來很不錯的地緣優勢。不過從地形上看,卻具有很強的封閉性,較為封閉的地理環境或多或少桎梏了三市的發展。

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從交通和區位優勢來看,上饒是江西第一個具備“十字型”格局的高鐵樞紐城市,鐵路資源較為豐富;

江西位於東中部區域的居中位置,在國內新一輪的高鐵建設的過程中,曾經的“高鐵窪地”江西,終於憑藉自己的地緣優勢,成為一塊“香餑餑”。

上饒因為滬昆高鐵與合福高鐵的交匯,成為江西第一個具備“十字型”格局的高鐵樞紐城市。境內主要有浙贛鐵路、皖贛鐵路、橫福鐵路穿過,京福高鐵、滬昆高鐵、九景衢鐵路等均從上饒經過。此外,上饒還建有三清山機場。

景德鎮有皖贛鐵路、九景衢鐵路、景德鎮機場;鷹潭境內浙贛、皖贛、鷹廈3條鐵路幹線過境,無機場。

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地區金融資源來看,三市均偏弱。相對而言,三市中上饒市金融實力最強,城商行、農商行數量較多。2018年上饒市金融行業整體情況基本穩定,金融機構本外幣存款餘額3573.6億元,較上年末增加346.3億元,同比增長11.3%,金融機構本外幣貸款餘額2673.4億元,較上年增加463億元,同比增長21.3%。景德鎮市、鷹潭市金融機構本外幣存款餘額分別為1140.7億元、778.8億元,金融機構本外幣貸款餘額分別為817.8億元、678.4億元。

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二、區域財政與負債情況

財政方面,從全省範圍來看,2018年,上饒市的財政實力居前(5/11),景德鎮市、鷹潭市一般預算收入不足100億元,財政實力較弱。從財政自給率來看,上饒市僅35.77%,對上級轉移支付等較為依賴,鷹潭財政自給率相對較高。此外,上饒市和景德鎮市的政府性基金收入規模高於一般預算收入,對土地出讓收入較為依賴。

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債務方面,景德鎮市和上饒市債務率水平較高,其中景德鎮YY-Ratio達到了536.25%,僅次於債務率最高的贛州市,鷹潭市債務率水平較低。

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綜合而言,該區域財政表現不佳,且上饒和景德鎮債務率高於全省均值水平,整體需關注產業後勁。

三、平臺概述

上饒市整體經濟實力較強,3家市屬平臺資質較好。其中核心平臺上饒投控業務結構多元,地位突出,資質較強。另外兩家上饒城投和上饒國資均是上饒投控的子公司,資質均尚可。8家區縣級平臺層級較低,區縣經濟實力弱,普遍資質較弱,不宜過度下沉。4家開發區平臺中,最主要的是上饒創新發展,江西和濟和江西雲濟是其全資子公司,這兩家平臺層級不高,資質不強,資產質量亦一般。

景德鎮市級平臺有3家,其中景德鎮國資和景德鎮陶瓷資質較優,前者負責市公用事業和國資管理,短期債務規模較大,債務結構有待優化;後者主要承擔棚戶區改造項目和資產管理,負債率不高。兩公司均獲得政府在資本金注入、財政補貼等的較大支持,信用風險較小。但需要關注區域債務偏高,產業後勁需繼續觀察。

鷹潭市市級平臺有2家,鷹潭市投資為核心平臺,政府支持較多,資源較多,資質尚可。江西省龍虎山為文旅平臺,規模較小,未來需關注旅遊服務相關業務的波動性,整體信用風險相對可控。



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