【文/觀察者網 徐乾昂】上月20日，蔡英文在臺灣迎接了原美國亞太事務助理部長薛瑞福（Randall Schriver）到訪。蔡英文聲稱這是“老友重逢”，並感謝後者在“美臺安防合作”上做出的努力。
而這張照片的背後，是一起精心策劃多年的撈錢遊戲。
薛瑞福在位時，曾多次觸及一中原則紅線，公開表示要將臺灣列為所謂“美國印太戰略伙伴”，渲染“中國軍事威脅論”。其政策遭多位美國將領批評：薛瑞福只不過想借機拔高國防預算，從中撈戰爭財。而實際上薛瑞福正是這麼做的。他所創立的“2049計劃研究所”，號稱是“獨立非政府智庫”，卻暗中承擔著五角大樓和軍備商間“旋轉門”的角色。
另一方面，蔡英文自2016年上臺後，嘴上諷刺大陸所謂“金錢外交”，卻又瘋狂向該機構砸錢。觀察者網獲悉，臺當局曾在2016年和2017年間，每年向“2049計劃研究所”捐款數均超過千萬新臺幣，成為該機構的“最大金主”。
“虛偽”，“其實就是要錢”
薛瑞福曾師從美國副國務卿阿米塔吉（Richard Armitage），深知“美國獨立智庫”在美國政府和軍火商之間充當著重要地位。阿米塔及曾於2001年（小布什執政時期），將當時在國防部任職的薛瑞福任命為自己的幕僚長。
兩人隨後於2005年成立“阿米塔吉國際”諮詢公司，並在2008年成立“2049計劃研究所”，由薛瑞福擔任“2049計劃研究所”所長，阿米塔吉擔任董事會主席。
該“智庫”成立10年多來，經常在軍事、兩岸關係等領域發表對華強硬言論，所產出的研究報告標題危言聳聽，譬如“臺北的導彈是否要瞄準北京？”“臺灣的核武器困境”等。此外，該機構主張美國加大對臺灣的軍售規模。
薛瑞福瘋狂的政策觀點，獲美國前總統高級戰略顧問史蒂夫·班農的賞識，後者曾表示，中美之間10年“必有一戰”。2018年1月薛瑞福被班農推薦擔任國防部美國亞太事務助理部長。同年5月，薛瑞福撰寫《2019中國軍事力量報告》，稱30年內中國將在亞太地區壓垮美國的軍事存在。
2018年6月，薛瑞福在出席一場活動時，公開表示將臺灣列入美國“印太戰略伙伴”，聲稱美國“需要幫助區域夥伴捍衛他們的合理利益和自由，免受外界的威脅壓迫”。此舉被《外交學者》網站批評是在扭曲一中原則。
美國《外交政策》雜誌則在2019年6月提及：“薛瑞福根據未經證實的觀察，
誤解或故意誤解了中國的軍事存在，從而助長新構建主義者們對中國的恐懼。”曾任國務卿鮑威爾幕僚長的美國陸軍退伍上校威爾克森（Lawrence Wilkerson）直言，薛瑞福和他的報告很“虛偽”。“他只是想要錢，”威爾克森說道，“這只是一個預算遊戲。”威爾克森警告，如果特朗普政府對中國採取如此敵對態度，勢必會引起一場不可避免的地區衝突。
“亞太鈔票機”，臺當局捐的最多
事實正是如此。無論是“阿米塔吉國際”還是“2049計劃研究所”，都沒有註冊為“遊說機構”，而是“諮詢機構”。因為根據美國1995年的《遊說信息披露法》，遊說集團需公開財務狀況——而諮詢機構無需公開。
直到薛瑞福在被班農推薦任職五角大樓後，他才被美國國會強制性要求披露財務狀況。專門調查有關政治腐敗隱藏網絡及利益衝突的美國媒體《汙泥》於2018年6月刊登文章，披露文件顯示，薛瑞福任職“阿米塔吉國際”期間，其客戶包括雷神、波音、Dyncorp等軍火商。
此外薛瑞福的前客戶名單中還有日本政府。因利益衝突的道德原則，他一度被禁止處理日本相關事務。但白宮最終對其進行了豁免，薛瑞福從而可以繼續處理涉日事務。
另一方面，觀察者網從“2049計劃研究所”2016年和2017年的財務文件中發現，洛克希德馬丁、BAE等軍工企業也多次以“捐贈”的方式，向該機構轉錢。“2049計劃研究所”的客戶從軍工企業到美日韓政府不等，但臺當局卻是該機構的“最大金主”。
文件顯示，2016年至2017年，駐美國“臺北經濟文化代表處”每年會向該機構打了一筆15萬美元的資金。臺灣所謂“國防部”每年也會給予“2049計劃研究所”近13萬美元。而和臺當局國安體系捆綁的“兩岸交流遠景基金會”2年內也捐贈了13萬美元。臺當局兩年內總計向該機構捐贈金額約68.9萬美元，約2062.9萬新臺幣——臺當局每年貢獻資金均過千萬新臺幣。
“2019計劃研究所”2016及2017年度財報 紅圈內為臺當局捐贈
而和其他“捐贈方”對比，臺當局的68.9萬美元，高於日本的52萬美元，高於韓國的1.05萬美元，同時高於任何一家軍工企業2年內的贊助總和，成為“2049計劃研究所”最主要的捐贈者。
需要指出的是，“阿米塔吉國際”的員工曾同時受僱於“2049計劃研究所”，兩處機構辦公地點一致。薛瑞福本人於2018年被強制要求披露的個人報稅單顯示，他每週在兩個機構內輪流工作20個小時，暗示他同時在兩地任職。
《外交政策》曾認為，和薛瑞福相連的這兩個機構，不是簡單的智庫，甚至不是諮詢公司，而是赤裸裸的“亞太鈔票機”。薛瑞福通過“2049計劃研究所”渲染“中國威脅論”，然後通過“阿米塔吉國際”拉攏軍火商謀利。對比《外交政策》認為，這種“精明的安排”可能會對中美兩國的利益造成損害，同時也有可能醞釀一場潛在悲劇衝突。
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