各鄉鎮，城東辦事處,縣直各有關單位：
為進一步推動“美麗鄉村·文明家園”建設， 按照全市“文明庭院”創建活動安排部署，結合當前全縣開展的“清潔家園·美麗庭院”助力脫貧攻堅活動，決定在全縣農村開展“文明庭院”創建活動，特制定本意見。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，通過開展創建“文明庭院” 活動，充分調動廣大農村婦女和家庭的積極性和創造性，整治庭院衛生，優化居住環境，培育文明新風，養成文明意識和良好生活習慣，著力建設“文明、和諧、整潔、舒適、典雅”的新時代農村庭院，持續提升農民文明素質和農村文明程度，推進城鄉文明一體化，為濮陽縣決勝精準扶貧、全面建成小康社會奠定堅實的基礎。
二、總體目標
通過每年組織廣大農戶開展“文明庭院”創建活動，按照 庭院美、室內美、廚廁美、節約美、家風美 的“五美” 要求，全面推進全縣文明庭院建設，培樹一批愛清潔、講文明、樹新風的“文明庭院”。
三、評選範圍及標準
（一）評選範圍和對象
濮陽縣農村所有常住農戶庭院。
（二）評選標準
按照當前開展的“清潔家園·美麗庭院”助力脫貧攻堅活動 的“五美”評選標準進行評選。
1、庭院美。院內不隨意堆放雜物，生產工具、生活用品、農用物資等物品分類整齊擺放。家禽家畜圈養，地面無糞土、無垃圾、無汙水，保持庭院整潔。庭院內外、房前屋後種植花草樹木，綠化美化環境。
2、室內美。室內家居整潔美觀，窗明几淨，傢俱器物擺放整齊，無塵土雜物。窗簾、門簾、床單、被罩勤洗勤換，無明顯汙漬。被褥擺放整齊、平整。室內備有垃圾桶，生活垃圾及時入桶。
3、廚廁美。廚房通風透氣、無異味。爐具、灶具安全、節能、先進。鍋鏟碗筷用完清洗並擺放整齊。灶臺清潔不油膩，抹布乾淨無異味。廁所有牆、有頂，有專用墩布勤清潔，無蠅蛆、基本無臭。每天打掃、收拾廚房和廁所，垃圾及時清除。
4、節約美：勤儉節約，摒棄吃喝宴請、大操大辦等不良陋習；自覺節約用水用電，參與垃圾分類處置，抵制白色汙染；不亂焚燒秸杆，倡導使用新能源、新材料，推廣節能降耗的低碳生活方式。
5、家風美：家庭成員積極踐行社會主義核心價值觀,大力傳承夫妻和睦、尊老愛幼、勤儉持家、科學教子、鄰里互助的家庭美德，自覺遵紀守法，自覺關心、參與和支持文化廣場、村莊道路等公共場所的環境保潔，積極參加志願服務組織和集體活動。對破壞公共設施、亂丟亂扔等行為進行抵制和勸阻。
四、評選辦法
（一）組建“文明庭院”評比小組。各鄉鎮要成立精神文明建設分管副職、鄉鎮婦聯主席牽頭的評比小組，開展“文明庭院”評比活動。每個村都要組建由村幹部、婦聯主席、宣傳文化協管員、專職衛生保潔員、村民小組長，以及村（居）中威信高、辦事公道、為人正派的群眾代表組成的 評比小組，長期開展“美麗庭院”和“文明庭院”評比活動。
（二）深入推進“五看五比一爭”活動。每個行政村都要經常開展“五看五比一爭”活動，即看居室，比規整；看廚廁，比衛生；看庭院，比清潔；看門口，比干淨；看言行，比文明；爭當文明庭院。各村“文明庭院”評比小組要結合本村實際，制定《“五看五比一爭”活動百分制評比辦法》，實行定期檢查和不定期抽查相結合的辦法，每月底對村民庭院環境衛生進行檢查評比。對環境衛生較好的庭院評為當月“美麗庭院” 並上牆公示；長期保持“美麗庭院”的，參與各級“文明庭院”評比。同時，各村每月評出2戶以上“最差庭院”，進行批評教育，限期整改。通過長期開展“美麗庭院”評比活動，教育引導農村群眾養成文明意識和良好生活習慣，推動“文明庭院”評比常態化。
（三）開展“文明庭院”晉級評比活動。
1、逐級開展評比活動。“文明庭院”一年評選一次。各鄉鎮要結合本地實際制定評比標準，村（居）、鄉（鎮、辦）、縣逐級開展評選活動，不是村級“文明庭院”的不得評為上一級“文明庭院”。每年各行政村要評出全村十分之一的庭院為村級“文明庭院”；各鄉（鎮、辦）要評出百分之一的庭院為鄉（鎮、辦）級“文明庭院”；全縣要評出千分之一的庭院為縣級“文明庭院”。
2、實行負面清單責任制。評選文明庭院，要徵求有關部門意見和群眾代表意見。對有以下情形的不得參與評比：一是不尊老敬老愛老的；二是鄰里間或家庭成員間不和睦造成較大社會影響的；三是紅白事大操大辦的；四是家庭成員存在賭博、吸毒等違法犯罪行為，且被立案追究責任的；五是惡意妨礙村莊建設發展，造成嚴重後果的；六是無正當理由的非法上訪戶。
3、建立健全管理機制。建立表彰激勵制度，對評出的各級“文明庭院”要頒發“文明庭院”匾牌，並進行隆重表彰獎勵。建立定期複查制度，對評出的“文明庭院”每年進行復查，對創建滑坡達不到標準的，或出現負面清單所列問題的，要撤銷本級“文明庭院”榮譽稱號，收回“文明庭院”匾牌。要把“文明庭院”評比活動納入文明村鎮創建和“美麗鄉村·文明家園”示範村建設考評，作為前置條件，統籌推進。對在“文明庭院”晉級評比活動中領導不重視、組織不得力、工作滯後的鄉（鎮、辦）要給予通報批評，並追究有關領導的責任。
五、工作要求
（一）加強組織領導。“文明庭院”創建活動是市委主要領導安排在全市農村開展的一項重點工作。各鄉鎮要成立工作小組，主要領導要親自抓，分管領導要具體負責，圍繞“美麗鄉村·文明家園”建設的要求，精心策劃開展“文明庭院”行動的具體目標任務、工作部署、措施辦法，建立健全層層落實、職責明確、廣泛參與的工作機制。
（二）把握時間節點。各鄉鎮要明確開展“文明庭院”創建活動的時間節點：
1、2018年1月底，要制定工作方案和評比辦法，在每個行政村開展宣傳活動，讓村民熟悉《“文明庭院”標準》和“五看五比一爭”內容。
2、2 月份，各行政村要全面開展“五看五比一爭”活動，評出第一批“美麗庭院”並上牆公示；3 月份，評出第二批“美麗庭院”上牆公示。對連續當選、表現優秀的庭院，按照比例擇優命名村級“文明庭院”上牆公示，並於3月底擇優上報全村百分之一的庭院為鄉級“文明庭院”候選戶。
3、4 月份，各鄉鎮在對鄉級“文明庭院”候選戶抽查的基礎上命名錶彰鄉級“文明庭院”，並於4月20日前擇優上報全鎮千分之一的庭院為縣級“文明庭院”候選戶。
4、5月上旬，在對縣級“文明庭院”候選戶抽查的基礎上，縣文明委命名錶彰縣級“文明庭院”。
5、今後，每年要組織一次“文明庭院”評比表彰活動。各級文明村鎮要在“文明庭院”創建活動中帶好頭，發揮表率示範作用。各鄉鎮在4月底前，上報2個以上“文明庭院”創建示範村。
（三）嚴格創評標準。在“文明庭院”創建工作中，各級“文明庭院”評比小組要嚴格按照程序進行評選，杜絕搞形式、走過場的現象發生，要嚴格按照創建標準進行全面比較、綜合衡量，做到好中選優、優中選強。真正把好的典型評選出來，增強評選結果的說服力和感召力。採取“能上能下，動態管理”方式，紮實開展“文明庭院”複查工作，確保“文明庭院”的示範性。縣文明辦、縣婦聯將對各鄉鎮“文明庭院”開展情況進行檢查督導，並上報一批“文明家庭”創建工作示範村參與全市評比表彰。
（四）強化輿論宣傳。各鄉鎮要利用宣傳標語、板報、宣傳欄等加強“文明家庭”創建活動的宣傳，使活動的內容、標準和具體做法家喻戶曉，切實提高廣大農戶的知曉率和參與率。要注重樹立先進典型，大力宣傳在創建過程中湧現出來的先進事蹟，充分發揮“文明家庭”創建工作示範帶動作用，紮實推進全縣“美麗鄉村·文明家園”建設深入開展。
附：1、濮陽縣“文明庭院”創建活動領導小組名單
2、濮陽縣“五看五比一爭”活動評比表
附2
濮陽縣“五看五比一爭”活動評比表、
村 戶 2018年 月 日 得分
<table><tbody>序號
項目
檢查內容
分值
得分
備註
1
看居室
比規整
室內家居整潔美觀，窗明几淨，傢俱器物擺放整齊，無塵土雜物。窗簾、門簾、床單、被罩無明顯汙漬。被褥擺放整齊、平整。室內備有垃圾桶。
20
2
看廚廁
比衛生
廚房通風透氣、無異味。爐具、灶具安全、節能、先進。鍋鏟碗筷用完清洗並擺放整齊。灶臺清潔不油膩，抹布乾淨無異味。廁所有牆、有頂，有專用墩布勤清潔，無蠅蛆、基本無臭。每天打掃、收拾廚房和廁所，垃圾及時清除。
20
3
看庭院
比清潔
院內不隨意堆放雜物，生產工具、生活用品、農用物資等物品分類整齊擺放。家禽家畜圈養，地面無糞土、無垃圾、無汙水，保持庭院整潔。庭院內外、房前屋後種植花草樹木，綠化美化環境。
20
4
看門口
比干淨
大門前無亂搭亂建、亂堆亂放、亂倒垃圾、亂堆糞堆、亂流汙水。
20
5
看言行
比文明
家庭成員積極踐行社會主義核心價值觀,大力傳承夫妻和睦、尊老愛幼、勤儉持家、科學教子、鄰里互助的家庭美德，自覺遵紀守法，自覺關心、參與和支持文化廣場、村莊道路等公共場所的環境保潔，積極參加志願服務組織和集體活動。對破壞公共設施、亂丟亂扔等行為進行抵制和勸阻。
20
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