資料圖：柳州數字城管，24小時有人接聽熱線。 蔣絲瑜 攝
中新網柳州9月26日電 (周瀟男)廣西柳州市城市管理部門在管理實踐中推行“非接觸式”城管執法機制，自試點以來，結案率達94.1%，發生與經營者矛盾衝突0起，至今尚未出現1例複議和訴訟案件。
9月26日，廣西住建廳組織各市(縣)城管執法部門，召開廣西城市管理執法隊伍“強基礎、轉作風、樹形象”專項行動推進會暨非接觸執法現場會，分享推行“非接觸式執法”、搭建“智慧化執法平臺”等經驗及成果。
資料圖：圖為柳州市數字化城市管理平臺。 蔣絲瑜 攝
據瞭解，今年5月，住建部將柳州市列為全國8個“非接觸式”執法試點城市之一。柳州市城管探索創新科技手段，對各類違法(章)行為實施多角度、全方位視頻取證，運用大數據“電子城管”模式開闢“非接觸執法”工作新路徑，不僅減少現場執法衝突和人為因素，行政案件執行率還得到顯著提高。
柳州市京港路原有多家門面長期存在佔道經營情況，在收到數管平臺通過監控探頭採集的視頻證據後，城管支隊立即通知當事人馬上改正，勸阻其繼續違法行為；在當事人屢教不改的情況下，再通過視頻取證、執法記錄儀全程記錄送達文書，並由駐隊律師發《律師催告函》，實現對該路段多家店面的“非接觸執法”，共收繳罰款6萬元。其中兩名經營者已將門面轉租，1名經營者尋找更大的店面，既避免了違法經營的尷尬局面，又擴大了經營面積。
去年9月20日，柳州發生散裝物料貨車嚴重撒漏案件。接到案件線索，城管隊員第一時間派員趕到現場展開調查。到達現場時，違法車輛已不見蹤影，調查取證非常困難。城管執法隊員運用“非接觸執法”，在現場進行完簡單的調查訪問後，即對接公安局110指揮中心，通過天網視頻回放追蹤涉事違法車輛的運行軌跡、截取視頻證據，及時鎖定了16輛違法車輛及4家運輸公司，做出了行政處罰決定，共處罰款16萬元。
柳州市城市管理行政執法局局長唐作斌介紹，非接觸執法有四大好處，分別為減少現場執法產生的衝突；使用證據依法行政；規範辦案流程；提升執法能力和水平。與去年同期相比，店外經營類案件月均下降約45%，案件減少1000餘起。
同時，柳州市深化“非接觸式”執法應用領域和範圍，通過使用執法記錄儀、監控探頭、無人機等監控拍攝設備進行現場錄音、拍攝，將違法行為發生時間、地點、違法事實信息進行取證調查，對佔道經營亂擺賣、門面跨檻經營、擅自設置戶外廣告、人行道上違法停車、渣土車和施工工地等城市管理方面違法進行查處。
為了轉變城市管理理念，樹立以人為本理念，柳州市城管部門結合“721”工作法，在銀行繳納罰款、POS機刷卡基礎上開通微信辦理“綠色通道”，推進服務便民、讓當事人少跑腿。在執法過程中，實行“小廣告”清理市場化，推進便民信息欄與便民疏導點的設置，以“疏堵結合”的措施贏得民心。
唐作斌表示，柳州市城管部門還將更大力度地創新舉措，更大限度的貼近民眾，持之以恆加強幹部隊伍作風建設，進一步提升城市管理隊伍政治素質、服務意識和業務水平。(完)
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