近日，發審委在最近召開的一次發審會上共對兩家擬上市公司進行了審核，這或許是第十七屆發審委的“謝幕之作”。然而令人意想不到的是，兩家上會企業全部被否，讓市場人士大跌眼鏡，因為進入2019年，首發上會的通過率一直很高，經常出現全部通過的情況，今年1月29日之前的四場發審會總共審核了5家公司，只暫緩表決了一家擬上市公司，沒有否決一家公司，突然來這麼一場“兩家全否”的結果，市場還真是沒有心裡準備。
2019年1月29日，證監會第十七屆發審委舉行召開了2019年第17次發審會，這或許也是第十七屆發審委的收官之戰，會上共審核了兩家擬上市公司，分別為信利光電股份有限公司（公司簡稱：信利光電）、南通超達裝備股份有限公司（公司簡稱：超達裝備）。然而令市場意想不到的是，信利光電與超達裝備都無情被否，無一過會。
縱觀近幾個月來的上會情況，過會率也可謂是跌宕起伏。首先在2018年中旬左右，過會率僅在40%至60%之間徘徊，隨後2018年11月份共有12家企業上會，9家過會，過會率達到了75%；12月份共有13家企業上會，也有9家過會，過會率69.23%。進入2019年1月份，過會率更是達到了新高，之前共有5家擬上市公司上會，最終4家過會，過會率高達80%，僅有一家被暫緩表決。而1月29日的第17次發審會議，兩家全否。
信利光電：或存同業競爭，大量員工無住房公積金
信利光電是2019年1月29日首家上會的擬上市公司，然而悲催的是，公司或因存同業競爭、業績波動大、大量員工無住房公積金、上下游重疊、存在重大未決訴訟等諸多問題在發審會上被無情否決。
根據證監會官網發佈的第十七屆發審委2019年第17次會議審核結果公告披露，信利光電或因與關聯企業信利半導體存在同業競爭的情形遭到了發審委的問詢。要求公司解釋報告期內公司與信利半導體重合的供應商和客戶銷售和採購價格是否存在不公允的情形，同時要求披露報告期內各項關聯交易的必要性和合理性。此外，由於信利光電報告期內業績波動較大，發審委要求公司解釋業績波動的原因、業績回升是否具有穩定性和持續性。
除了或存同業競爭與業績波動較大外，信利光電及控股子公司信元光電均存在未足額繳納社會保險金的情況，且住房公積金繳納比例較低。對此，發審委要求公司解釋未足額繳納社會保險金尤其是住房公積金繳納比例過低的原因及合理性，是否構成重大違法行為與發行上市障礙，同時要求計算應補繳的相關金額及對公司淨利潤的影響程度。
此外，信利光電還存在供應商與大客戶重疊的情況。據瞭解步步高和歐珀兩家公司始終為信利光電的主要客戶，客戶集中度較高，信利光電向這兩家公司同時存在採購和銷售，發審委要求公司解釋上下游存在交叉的合理性，以及是否構成嚴重依賴。除此以外，信利光電報告期內還因專利權問題涉及重大訴訟，公司估計最多賠償1,211.33萬元。對此，發審委要求公司解釋賠償金額判斷是否充分，涉及訴訟的專利是否會對公司的經營產生不利影響。
根據公開資料瞭解，信利光電是一家主營觸控模組、觸摸屏、微型攝像模組和指紋識別模組等相關產品的電子設備製造業擬上市公司，2018年12月10日首次上會時因變更一名簽字註冊會計師被取消審核。無奈此次上會還是難逃被否的命運。
超達裝備：內控制度薄弱，受貿易摩擦影響大
同樣謀求上市的超達裝備也未能如願叩開資本市場的大門。據招股書披露，超達裝備是一家主要從事汽車內外飾模具、汽車檢具和汽車內飾自動化工裝設備的研發、生產與銷售的擬上市公司。公司2015年至2017年營業收入分別約2.42億元、3.46億元、4.27億元，對應實現的歸屬於母公司股東的淨利潤分別約2730.28萬元、6544.03萬元、8178.11萬元。
在發審委會議上，發審委對超達裝備提出了五點質詢。其中第一點就是超達裝備報告期內存在大額取現用於支付加工費及其他零星採購款、支付員工工資和報銷款的情形。發審委要求公司解釋大額取現的用途，現金管理內控制度整改及整改後的運行效果。
其次超達裝備報告期內外銷收入佔比約50%，其中對美國銷售收入佔營業收入的比例持續上升，而2018年9月24日美國加徵關稅後新接美國地區訂單較去年同期下滑。對此發審委要求公司解釋出口報關單載明的運保費和實際結算的運保費存在較大差異的原因及合理性、貿易摩擦是否會對公司持續盈利能力造成重大不利影響。
除此之外，超達裝備實際控制人馮建軍近親屬馮建國、馮宏亮控股的蘇州宏陽宇模具、威震天機械經營範圍與公司相同或相似，且存在重合客戶。這兩家公司與超大裝備是否存在同業競爭或利益輸送的情形、在馮建國、馮宏亮拒絕提供任何資料的情況下，關於“宏陽宇模具、威震天機械人員、資產、產能、出口規模等遠小於超達裝備”的結論是否準確、依據是否充分等問題也遭到了發審委的問詢。
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