10.22 5G來了，2G、3G用戶怎麼辦？工信部權威迴應來了

5G商用已經是大勢所趨，也是民心所向。但是新舊技術交替的同時，往往也會帶來一個不可忽視的問題：

用更通俗的話來講，在新一代通信技術落地普及之後，那些仍在使用2G網絡的用戶群體，他們的通信權利該如何維護？這一疑問，如今終於迎來了權威部門的回應。

10月22日，在國新辦召開的新聞發佈會上，工信部信息通信發展司司長、新聞發言人聞庫就記者提問的"5G商用將對2G、3G有何影響？是否會加速2G、3G的退網？"做出回答。

聞庫表示："5G正式啟動之後，移動通信又增了一代，現在2、3、4、5四代同堂。對於2G、3G退網，他認為要提前進行規劃，要從用戶角度考慮。"言下之意，官方是不允許運營商一刀切，強制性中止正在使用2G、3G用戶的網絡服務。

與此同時，聞庫還就退網問題給出了更詳盡的解答。首先是，2G、3G的退網是移動通信更新換代的必然選擇。這不僅僅是因為該制式網絡退出是當前國際主要做法，還因為2G、3G的退網在還具有更深層次的理由。

一方面是，我國4G網絡覆蓋面已經十分廣泛（官方稱已覆蓋到98%以上的行政村），我國的5G網絡商用已經開始推行，（三大運營商將在11月公佈5G套餐、5G商用手機多大10餘部），所以我國移動通信的網絡面臨著2G、3G退網的條件已經逐漸成熟了。

另一方面，2G、3G的退網，能夠將有限的頻率資源和網絡資源用到5G、4G移動通信網絡發展當中，整體降低成本；這實際上為我們用戶的降費也創造了條件，提高我們國家整個通信網絡的運營效率。

其實在5G網絡開啟商用之前，我們就已經開始了退網計劃。早在2018年，CTTA 終端產業聯盟就發佈公告稱，從2018年10月1日起，停止2G和3G手機終端的入庫，而之前申報的新品將在9月30日前完成入庫。而在更早之前，三大運營商都十分默契的停止發售2G/3G卡，並且響應號召的開啟了免費升級4G卡活動。

不過，考慮到我國的國情，未來即便是退網，極有可能會出現"3G、4G都退了，2G還存在的情況"。而造成這一特殊情況的原因主要有2點。

第一我國2G用戶規模巨大！雖然2G、3G退網已經是國際主流趨勢，據不完全統計，全球已經有100多個運營企業、通信運營商實施了2G、3G的退網。但是由於我國人口基數太大，2G用戶體量實在是過於龐大。

根據工信部發布的2019年上半年通信業經濟運行情況報告顯示，截至6月底，三家基礎電信企業的移動電話用戶總數達15.9億戶，其中4G用戶規模為12.3億戶。由此我們可以看到，即便是在4G網絡覆蓋98%的情況下，2G和3G用戶大約還有3.6億。而在工信部發布的2019年1-5月通信業經濟運營情況報告中，當時2G用戶也是還有2.4億。

即便我們保守估計目前大約有2億2G用戶，但這一用戶量也是超過了全球大多數國家的總移動電話用戶量。

第二2G網絡至今仍有其存在意義。因為2G網絡的主要功能有打電話與物聯網功能。這兩大功能的存在，使其無法被輕易取消。雖然目前的4G網絡的VoLTE功能能夠取代2G網的通話功能，但是其穩定性相信開通了朋友也是所有體驗；同時，2G網的物聯網功能也能夠被NB-IoT/eMTC等窄帶LTE技術所取代，但是在這類技術尚未全面普及的情況下，其同樣需要假以時日。

基於上述兩點，大家也不必擔心2G網絡會被運營商突然斷網。而從聞庫今天的官方表態來看，"移動退網不能今天說退，明天就拉閘，要充分考慮用戶的使用要有一個善後的方案"，我國"四世同堂" 的網絡制式局面，或許還會保持很長一段時間。但是，2G、3G退網這一趨勢是無法改變的，所以大家還是需要提前做好心理準備。