11.24 俄羅斯為何40年後重返“帝國墳場”阿富汗？

阿富汗地形圖

美國總統特朗普7月22日表示美國可在一週內打贏阿富汗戰爭，阿富汗十天內就會從地球消失，只是他不願意這樣做。特朗普希望巴基斯坦協助其從這場漫長戰爭脫身，“我們在那裡19年了，不是當士兵，而是當警察”。帝國墳場的威力不言而喻。

阿富汗地形

2019年是蘇聯對阿富汗的戰爭（1979-1989）的40週年。這場戰爭，曾被戈爾巴喬夫稱為“蘇聯的流血傷口”。

圖為蘇阿戰爭期間入侵的紅軍「Mi-24」直升機。

“蘇聯—阿富汗戰爭之於蘇聯，就像越戰之於美國。”

曾有人如此評論。

1979年，蘇聯入侵阿富汗無疑是近代國際史上極為重大的轉折點——它終結了70年代美蘇相對緩和的關係，並引發新一輪的激烈對抗，原以為可在1個月內終結的戰爭，最後卻延續近10年。

阿富汗地圖

蘇聯為此付出了慘痛代價。根據蘇共28大工作報告，蘇聯在阿富汗戰爭期間共花費了600億盧布，近5萬蘇軍戰死沙場，傷病人數近10萬。如此沉重的負擔，也被認為是導致日後蘇聯瓦解、冷戰終結的重要原因之一。

圖為蘇阿戰爭中，墜機的紅軍直升機。

壹

▌四十年前的那場蘇阿戰爭

受到地緣政治因素影響，阿富汗局勢的變動對於蘇聯來說一向至關重要。美國前安全顧問布里辛斯基曾公開表示：蘇聯一旦控制阿富汗，將西向伊朗，東至南亞，從而打開印度洋；並能以阿富汗為立足點，向西南威脅波斯灣產油國，控制石油管線，從側翼包圍西歐，謀求世界霸權。

阿富汗及其鄰國的語言分佈，2005年

而阿富汗全國人口中的大量塔吉克人、烏茲別克人與土庫曼人，和蘇聯的中亞各加盟國的各民族系出同源，彼此經貿又往來密切，阿富汗任何風吹草動，都對蘇聯國家利益影響甚深。

1979年，阿富汗發生政變，繼位者哈菲佐拉．阿明上臺後，不斷聲稱要改善與美國的關係，並指責蘇聯有意謀害自己，想當然地被蘇聯視為“不聽話”的眼中釘。政變後一個多月，蘇聯中央政治局在向國家領導人勃列日涅夫的報告中稱：在當前情勢下，政治局合理認為，阿明會為了保持個人統治地位，做出改變阿富汗政權性質的行為。

1979年阿富汗親美領導人阿明（圖左）掌權，勃列日涅夫（中）扶植傀儡政權卡爾邁勒（右）上臺。

由於蘇聯認定阿富汗自1973年建國起，在蘇聯扶植下已逐漸走上社會主義的道路，保衛阿富汗社會主義的成果，自然也是蘇聯宣稱應盡的國際主義義務。1979年末，蘇聯政府暗殺親美領導人阿明，並扶持魁儡巴布拉克．卡爾邁勒繼位。但此時的阿富汗因為政府內鬥嚴重而威信大減，反政府軍聲勢日漸壯大，為了“幫助”卡爾邁勒鞏固政權，

蘇聯遂以“應阿富汗人民民主黨和國家領導的集體請求，反擊外來侵略”為由，出兵阿富汗。

“應阿富汗人民民主黨和國家領導的集體請求，反擊外來侵略...”蘇聯以此為由，於1979年出兵阿富汗。

1979年12月25日， 10多萬蘇聯軍隊從四個方向進入阿富汗，當時蘇聯最高領導人勃列日涅夫正在病重，這個命令是蘇聯國防部長烏斯季諾夫，和克格勃主席安德羅波夫聯合下達的。但接下來蘇聯卻深陷阿富汗戰場，長達10年之久，蘇聯號稱擁有450多萬軍隊，為何卻動不了阿富汗？

蘇聯進攻圖

貳

▌蘇阿戰爭為何以蘇聯失敗告終？

在蘇聯出兵阿富汗初期，無論是領導階層乃至第一線官兵，都認為這次行動會如同1968年的布拉格之春一樣，蘇軍必能在短期內穩定情勢，迅速撤退。諷刺的是，這一次的任務時程直至十年後的1989年才失敗告終。究其原因複雜，但高度集中的體制僵化，是一大致命硬傷。

當時蘇聯的決策，出現接連錯誤

勃列日涅夫上任後，自70年代開始趨於高度集權的政治體制，使得當時蘇聯的決策，往往是由一群缺乏戰爭實務經驗的少數高層，根據未經嚴格檢視的情報所下達的指令。這一特性在進軍阿富汗時，蘇聯對國際事務的錯誤預測也顯露無遺——當時蘇聯中央過度樂觀地認為，阿富汗雖位於中亞，但離富藏石油的海灣尚有一段距離，不會嚴重危及國際石油供應，西方世界應當不會有強烈反應。

蘇聯特種部隊小隊（1988年）

不料進軍阿富汗的行為，卻引起了世界各國的同聲譴責，認為蘇聯為謀求私利，打破了當時國際戰略平衡。1980年，聯合國召開全體緊急特別會議，通過“要求外國軍隊撤出阿富汗”的決議，此後8年連年做出如是結論。

圖為與蘇聯作戰的阿富汗聖戰士。

蘇聯對外關係亦屢屢受挫。美國不斷以阿富汗問題在談判時向蘇聯施加壓力；蘇聯在伊斯蘭世界的外交活動也瀕臨停頓。雪上加霜的是，美國甚至透過中央情報局，向戰場上的阿富汗抵抗組織提供武器援助，迫使希望早日撤軍的蘇軍，不得不對抵抗力量發動更猛烈的回擊。

阿富汗老地圖

蘇聯領導人缺乏對時局的準確判斷與預測，使得當時的軍事戰略更是一大敗筆。由於過於輕敵，蘇軍派往阿富汗的作戰人數明顯不足，大規模進攻戰術又無法適應阿富汗的山區地形和游擊戰，過分集中的指揮權也限制了前線軍官調度軍隊的機動性，造成蘇軍大量傷亡；在政治上，蘇聯於阿富汗扶植的魁儡政權，其所引進帶有蘇聯色彩的制度與文化，也與阿富汗人格格不入，遭到強烈抵制，根本無法有效統治。

美國陸軍繪製的阿富汗語言分佈地圖

此外，在戰場上的高額花費，在蘇聯經濟下滑的80年代更是一筆沉重的負擔；不斷從戰場送回蘇聯的棺材亦造成全國國民陷入極度傷感的低迷氛圍。戰爭帶來的消極感，讓蘇聯內部人民開始對政府的出兵決策心生不滿。1984年，莫斯科民調顯示，高達6成的民眾反對阿富汗戰爭，共產黨員中亦有40%持反對意見。在蘇阿戰爭末期，蘇聯提倡的“新思維”政策，讓民眾更公開地討論時事，這些反對聲浪也無疑對中央帶來極大壓力。

圖為遭聖戰士游擊隊俘虜的蘇軍坦克。

蘇聯領導階層意識到，阿富汗戰爭所帶來的不僅是經濟與軍事上的負擔，也使得克里姆林宮在國內與國際上聲望驟降。內憂外患下，1986年，蘇聯對阿富汗戰爭有了關鍵性的變化——蘇阿兩國不再堅持撤軍問題只是兩國之間的事，並表示願意接受聯合國調解。蘇聯開始大力支持阿富汗政權實行“民族和解”政策：由政府帶頭宣佈單方面停火，停止軍事行動以及給予百姓生活補助等。

時任總書記戈爾巴喬夫也公開表示：

“我們已經在阿富汗打了6年，再不改變態度，還得再打個20，30年。蘇聯應該在兩年內從阿富汗撤軍。”

蘇軍撤離。

1988年，阿富汗、巴基斯坦、蘇聯與美國代表就政治解決阿富汗問題簽署協議。1988年5月蘇軍開始從阿富汗撤軍，1989年2月蘇聯軍隊完全撤出阿富汗。阿富汗戰爭被戈爾巴喬夫稱作蘇聯“流血的傷口”，長達十年的流血戰爭至此終於告一段落。然而，此後的蘇聯/俄羅斯卻始終沒有忘記那場戰爭的教訓和未竟的野心。

俄國人和美國人都以為，能大踏步地進來、建立一個與自己友好的政權，一年即可解決問題。事實上，俄國和美國都被困入漫長、代價高昂的衝突，最後，雙方都決定—走人。

有人說過，征服阿富汗根本不可能。這顯然不成立。從古代的波斯帝國、到亞歷山大大帝、蒙古、莫臥兒、卡賈爾，許多王朝曾經征服過阿富汗。

阿富汗連綿的山脈; Band-e湖

但是，經濟賬表明，阿富汗人根本無法“買單”付賬。正如1839年埃米爾向英國人投降時所說的那樣，這是一片“只有石頭和人”的土地。

任何佔領阿富汗的軍隊都要付出鮮血、血本，換來可憐的收益，最後大多都選擇捲鋪蓋走人。比如，1842年的英國，1988年的蘇聯。

1963年10月，麥克米蘭將英國首相職務移交給道格拉斯-休姆，據說當時他曾經說過這樣一句話，“只要你不入侵阿富汗，就絕對沒問題。”

看上去，這一切好像都證明了黑格爾那句名言：我們從歷史中得到的唯一教訓是，從來沒有人汲取歷史教訓。

一名蘇聯士兵在守衛陣地（1988年）

叄

▌當代俄阿關係的演變

蘇聯撤出阿富汗後，在戰爭期間出現的各大軍事組織進入長期內亂。可以說，阿富汗今日不斷的大小內戰，便是源於當時蘇聯的對阿戰爭。而蘇聯解體後，俄羅斯在90年代政經轉型過程中，由於奉行一面倒的親西方政策，再加上國內經濟蕭條，通膨與失業居高不下，外交上難以發揮，對中東局勢也只能隔岸觀火。

1992年阿富汗發生革命，俄羅斯承認新成立的阿富汗伊斯蘭國；但好景不常，塔利班於1996年奪取政權，改稱阿富汗伊斯蘭酋長國。由於塔利班採取伊斯蘭極端主義，更公開承認車臣分裂政權，刺激著當時中亞新興獨立國家極端宗教主義者的野心，也對俄羅斯地緣政治帶來極大威脅。

圖為1998年阿富汗大地震時，俄國協助賑災。

因此，俄羅斯政府不願承認塔利班政權，對其採取反對立場。並且基於維護國土完整的考量，俄羅斯持續對阿富汗反塔利班政權提供協助，運送軍火資源及協助修繕基礎建設。

圖為2000左右，車臣危機時俄羅斯的車臣大搜捕。

普京上臺後，俄國經濟隨著國際原物料價格高速成長，擺脫90年代蘇聯解體後的疲軟。經濟恢復讓俄羅斯得以開始加強對中東外交，逐步恢復在該地區的影響力：在阿富汗的“北方聯盟”成立後，俄羅斯立即對阿富汗展開全面性的政治、經濟與軍事協助，並展開高層互訪活動，企圖阻止北約東擴以及極端民族主義散佈，以維護俄羅斯國家安全之名——重返阿富汗。

肆

▌千禧年後，普京重返阿富汗

2001年，震驚全球的911事件發生後，美國借反恐名義，進入阿富汗圍剿塔利班與賓拉登。但在推翻塔利班後，美國卻沒有任何從阿富汗撤兵的跡象，持續以反恐為由，在中亞建立的軍事基地駐紮，這也使得俄羅斯的不滿與懷疑逐漸增加。

圖為美軍在中亞的軍事基地之一。

俄羅斯擔憂，美國想藉由控制阿富汗，將其與印度、巴基斯坦連成一線，圍堵俄羅斯戰略南下之路，並擴大北約在印度洋的活動空間。同時，若由美國主導的、途經阿富汗與巴基斯坦的輸油管道成功修建，那麼歐洲對俄羅斯油氣的依賴性更會大大降低。

因此，塔利班政權解體後，籠罩在對阿戰爭陰影下的俄羅斯，開始積極透過各方勘璇，促成親俄的“北方聯盟”迅速在政府中掌握了實權。2002年，“北方聯盟”取得中央政權後，俄國外交部長隨即展開訪阿之行，並承諾向阿國提供後勤與技術支援，幫助其組建職業軍隊；次年，俄阿政府進一步發表聯合聲明，並公開簽署17項協議，表示兩國將致力於發展政治、經貿、科技與文化等深入關係。

美軍在阿富汗、中亞的活動，另克里姆林宮感到不安。圖為2004年，普京前往車臣視察。

為了解決阿富汗對蘇聯的大筆債務及拓展雙方經貿關係，俄羅斯更在2007年宣佈“免除阿富汗90%對俄欠款”，以獲得承包阿富汗公共建設的優先權，並簽署經貿合作發展備忘錄。此舉也成功讓俄阿貿易總額從07年的0.7億美金，大幅增長到08年的1.9億美元，希望藉著日漸增加的對阿經濟影響力，回應美國在阿富汗的干涉。

此外，俄羅斯更重啟蘇聯軟實力對外戰略，大力在阿富汗推廣俄式教育體系，幫助阿國學生到俄國留學，並強調俄阿的歷史友好，回顧蘇聯時期在阿國的各項建設與人才培育績效。有歷史學者指出，隨著時間的流逝與俄國的轟炸宣傳，阿富汗民眾對蘇阿戰爭的慘痛回憶似也逐漸模糊，反倒開始對蘇聯與俄羅斯在當地的投入產生正面解讀。