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歐盟委員會正提議就歐洲海洋和沙灘上最常見的10種一次性塑料產品，以及丟失和廢棄的漁具制定歐盟範圍的新規則，原因是海洋中的有害塑料垃圾數量正在不斷增加。
新的規則是靈活的，並將為得到最好的結果而進行量身定做。這意味著不同的產品將採用不同的措施。如果有現成的可替代品，而且價格低廉，那麼一次性塑料製品將被禁止進入歐盟市場。對於沒有直接替代方案的產品，重點是通過限制使用來減少消費量。
負責可持續發展的副主席Frans Timmermans表示：“歐盟委員會將處理大方向上的問題，並把細枝末節問題留給成員國；毫無疑問，塑料垃圾是一個大問題，需要全體歐洲人的努力。今天的提案將通過一系列措施減少超市貨架上的一次性塑料產品。我們將禁止其中的一些產品，並用更清潔的產品來代替，這樣人們也就可以繼續使用他們最喜歡的產品。”
另一位副主席Jyrki Katainen補充道：“塑料產品很好用，但一次性塑料產品不是明智的經濟或環境選擇；該提案將幫助企業和消費者轉向可持續的替代品。這是歐洲引領潮流的機會，創造未來幾十年內世界需要的產品，並從寶貴而有限的資源中獲取更多經濟價值。”
在全球，塑料垃圾佔海洋垃圾的85%。塑料製品甚至可以到達人們的肺和餐桌，空氣、水、食物中含有的微量塑料元素對人們的健康有未知的影響。解決塑料問題是必須的，也可以為創新、競爭力和創造就業機會帶來新的機遇。
企業將由此獲得競爭優勢？
制定一套適用於整個歐盟市場的規則將為歐洲企業發展規模經濟創造一個跳板，並在蓬勃發展的全球可持續產品市場中更具競爭力。通過建立再利用系統（例如保證金返還制度），企業可以確保提供穩定的高質量材料。在其他情況下，尋求可持續的解決方案可以讓企業在技術上領先於全球競爭對手。
不同產品將採取不同措施
在2015年解決了塑料袋問題之後，72%的歐洲人說他們已經減少了塑料袋的使用。歐盟正將注意力轉向10個一次性塑料產品和漁具，它們佔據歐洲海洋垃圾總量的70%。新規則如下：
•禁止使用的塑料產品：這項禁令將適用於塑料棉花花蕾、刀叉、盤子、吸管、調酒棒和氣球棒，這些產品都必須由更可持續的材料製成。
•減少塑料產品使用：歐盟成員國將減少塑料食品容器和飲料杯的使用。他們可以通過制定國家減排目標，在銷售點提供替代產品，或者確保一次性塑料產品不能免費提供。
•生產商義務：生產商將支付相應的垃圾管理和清潔費，以及對相應食品容器、塑料包裝等產品進行環保宣傳的費用。此外，開發輕汙染替代品的企業將得到獎勵。
•回收率目標：到2025年，各成員國有義務將一次性塑料飲料瓶的回收率提高到90%。
•標籤要求：某些產品需要明確和標準化的標籤，說明如何處理廢物、產品對環境的負面影響，以及塑料在產品中的成分。該規定將適用於衛生巾、溼巾和氣球等產品。
•環保宣傳：會員國將有義務提高消費者對一次性塑料和漁具垃圾負面影響的認識，以及對所有這些產品的再利用系統和廢物管理辦法的認識。
對於佔海灘垃圾27%的漁具垃圾來說，歐盟委員會的目標是完成現有的政策框架，其中包括對含有塑料元素的漁具生產者的責任計劃 。塑料漁具生產商將被要求支付相應的廢物處理費和運費。同時，他們還將支付相應的環保宣傳費用。
接下來會發生什麼？
歐盟委員會的提案現在將提交給歐盟議會和理事會。委員會敦促其他機構將此視為優先文件，並在2019年5月選舉之前為歐洲人提供切實的結果。
為了紀念6月5日的世界環境日，歐盟委員會還將啟動一項全歐盟範圍的宣傳活動，將公眾關注的焦點放在消費者選擇上，並強調個人在打擊塑料汙染和海洋垃圾方面的作用。
當然，處理歐盟生產的海洋垃圾只是世界海洋垃圾處理問題的一部分。但通過帶頭作用，歐盟將在全球層面通過G7和G20峰會推動變革，實現聯合國的可持續發展目標。
（編譯/雨果網 黃兆星）
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