博鰲亞洲論壇2018年年會“貨幣政策的正常化”分論壇於11日舉行。中國人民銀行行長易綱在參與該論壇討論時宣佈了進一步擴大金融業對外開放的具體措施和時間表。
易綱表示，中國將大幅放寬包括金融業在內的市場準入，人民銀行和各金融監管部門正抓緊落實，按照黨中央、國務院的部署，大幅度放開金融業對外開放，提升國際競爭力。
接下來，將遵循以下三條原則推進金融業對外開放：
1 、准入前國民待遇和負面清單原則；
2、金融業對外開放將與匯率形成機制改革和資本項目可兌換進程相互配合，共同推進；
3、在開放的同時，要重視防範金融風險，要使金融監管能力與金融開放度相匹配。
根據落實開放措施“宜早不宜遲，宜快不宜慢”的精神，以下金融領域的開放措施將在未來幾個月內落實：
1、 取消銀行和金融資產管理公司的外資持股比例限制，內外資一視同仁，允許外資銀行在境內同時設立分行和子行。
2 、將證券公司、基金公司、期貨公司、人身險公司的外資持股比例上限放寬至51%，三年後不再設限。
3、不再要求合資券商的境內股東中至少有一家證券公司。
4、 為進一步完善互聯互通機制，5月1日開始，將互聯互通每日額度擴大4倍，滬股通、港股通每日額度調整為520億元人民幣，港股通每日額度調整為420億元人民幣。
5、 允許符合條件的外國機構投資者來華經營保險代理業務和保險公估業務。
6 、放開外資保險經紀公司的經營範圍，與中資機構一致。
易綱表示，以上六項內容，未來幾個月將逐步落地，到今年6月30號，這些措施將大部分開始落實。
易綱還表示，除了將於上半年落實的金融開放舉措外，還有五項措施在今年年底前推出。這五點措施分別為：
1、 鼓勵在信託、金融租賃、汽車金融、貨幣經紀、消費金融等銀行業金融領域引入外資。
2、 對商業銀行新發起設立的金融資產投資公司和理財公司的外資持股比例不再設上限。
3 、大幅度擴大外資銀行的業務範圍。
4、不再對合資券商的業務範圍單獨設限，內外資一致。
5 、全面取消外資保險公司設立前須開設兩年代表處的要求。
此外，經中英雙方共同努力，目前滬倫通準備工作進展順利，將爭取於2018年內開通“滬倫通”。
易綱介紹，此前宣佈的各項開放措施均在順利推進，已經放開了銀行卡清算機構和非銀行支付機構的市場準入限制，放寬了外資金融服務公司開展信用評級服務的限制，對外商投資徵信機構實行國民待遇。
易綱表示，目前各部門正在抓緊修改法律法規相關程序，將在上述時間節點前落地實施。為促進金融業開放相關工作順利實施，還將做好配套措施，在擴大金融業開放的同時加強金融監管。
在放寬外資准入和業務範圍的時候，依然要按照相關法規對各類所有制企業進行一視同仁的審慎監管。通過加強金融監管，可以有效防範和化解金融風險，維護金融穩定。
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