因無錫高架橋事故，貨車超載老問題成為了社會關注新焦點。資料圖。圖文無關。圖片來源：新京報網
在山東德州市武城縣，有這麼一種行當：他們打著物流的幌子，乾的卻是給超載貨車“領路”的活，每車次收取120元至200元不等的“領車費”，人稱“車蟲”。
據新華社報道，“慶華物流”的“王三”在當地車蟲中頗有名氣，原因是他能幫助車輛逃避檢查和處罰。當地群眾稱，別人不敢走的路，他的車暢行無阻，“慶華物流”公司儼然成了超載車輛過境武城縣的“地下交通站”。而在“王三”背後，則站立著眾多參與分肥的交警和交通部門人員。這些人沆瀣一氣，將交通運輸領域搞得烏煙瘴氣。去年以來，武城縣紀委監委共處理縣交警大隊、縣交通運輸部門執法人員88人，其中黨紀政務處分66人，移送審查起訴22人。
小小“車蟲”不簡單，別人不敢走的路，他領的車就暢行無阻。這樣，那些超載貨車，只要肯付出100、200元的成本，就一路順風。長此以往，堂皇的“治超”也就成了一個笑話。而因為成本推高了，車主只能繼續在超載的路途上繼續狂奔。這也是很多地方一直在大張旗鼓治超，但實際效果並不見佳的根源所在。
“車蟲”猖獗，上躥下跳，但“車蟲”之所以顯得非常神通廣大，是因為那些隱藏在“車蟲”背後的一些交通或交管人員，是他們在隨時隨地“養蟲”。用報道的話說，涉案人員以所在組織建制為單位，實行共同犯罪，是該案一大特點。
例如，報道中提到，一個小小的武城縣，就抓了88個交警和交通部門執法人員，這顯然是一種整體性的崩塌。如此大面積腐敗，令人震驚，這也表明，在當地，多年來一直奉行的是“車蟲”、交警、交通等分食貨車利潤的原則，有關各方分工協同、協同運行，共同擠壓運輸利益，從而生生把標準載重40噸的貨車，逼成超載3倍、載重過百噸的危險貨車。
目前很難知道，最早發明“車蟲”的是哪一個，但這並不重要，只要監管存在逐利的傾向，自然會衍生出各種變異現象。
一者，地方治超與監管部門的罰沒任務疊加，治超就會成為當地監管部門的創收手段；再者，因為監管不力，執法人員個人的私慾也會膨脹，久之，就會形成扭曲的利益輸送鏈條。
從武城縣查處的情況看，有的“領車費”作罰沒任務上交了，有的則落入經手者腰包。長此以往，一個地方被敗壞的，不僅是當地的交通運輸秩序，連帶著，地方的權力生態也會發生變化。
也因此，治超從來不是一個技術問題而是一個治理問題。標準載重幾何、實際載重幾何，這些都可量化，都不難解決，真正困難的，可能就在於如何管住恣意的權力。
說到底，超載的治理之道，一方面強化監管，優化治超流程，把所有的問題都處理在明面上，逐漸構建起公開透明的秩序；另一方面，也要嚴厲打擊權力尋租行為，也只有權力生態好了，運輸生態才能好起來。
□斯遠（媒體人）
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