食品安全是重大的民生问题。民以食为天，食以安为先。食品是人类赖以生存和发展的最基本的物质条件，食品安全涉及人类最基本权利的保障。安全是食品消费的最低要求，也是食品消费的最高要求，关乎百姓的健康甚至生命，食品安全重如泰山。
保障食品安全，是食品生产经营者和各级政府、有关监管部门的法定责任。近年来，泗阳县各级党委和政府及有关部门，坚持人民利益至上，牢固树立以人民为中心的发展理念。特别是2017年泗阳县获得全省首批食品安全示范县以来，地方各级政府和有关部门，将保障食品安全放在更加突出的位置，不断完善食品安全监管体制机制，大力实施食品安全战略。坚持党政同责、标本兼治，加强统筹协调，抓好从田头到餐桌的链条监管，不断提高食品安全水平，使全县食品安全现状始终保持在良好状态。
县委书记徐勤忠在城区农贸市场调研食品安全工作
围绕农产品生产环节 一着不让抓监管
关注畜禽养殖，严格规范用药。针对农兽药隐形添加、高毒限用农药违规使用等情况，在全县开展畜禽养殖环节，开展兽用抗生素滥用专项整治。规范用药、动物疫病防控和无害化处理宣传活动，印发《告知书》1000份，让养殖户了解安全用药常识以及有关要求，做到施药不滥用，选对品种。组织全县畜禽屠宰、生产、经营单位，签订承诺书1000份，进行常态监管。对养殖场设施“一对一”监管，规模养殖场每月监管一次以上，在监管过程中发现问题，督促立即进行整改。
关注生猪养殖，严格检疫检测。针对生猪养殖专业户，为了养出瘦肉型生猪，容易在饲料中非法添加“瘦肉精”的情况。监管部门建立“瘦肉精”整治长效管理机制，落实“瘦肉精”监督检测工作经费和监管责任，制定《养殖和屠宰环节“瘦肉精”例行检测方案》，确保全县规模养殖场，每月抽检面达到10%以上，产地检疫批批检，生猪屠宰厂和交易市场每天抽检屠宰量和交易量5%以上，要求企业落实“瘦肉精”和非洲猪瘟自检制度。
县委副书记、县长马伟到农贸市场检查食品安全工作
关注生鲜乳汁，严格质量管理。生鲜乳大多是孩子和老人的饮用品，质量优劣直接关系到老人和孩子们的身体健康。在生鲜乳行业管理方面，重点在确保生鲜乳质量安全方面。开展生鲜乳收购站规范化建设，统一收购站生产检测记录档案，提升生鲜乳收购站监管水平。在规范生鲜乳收购站管理方面，对生鲜乳收购站定期进行监督检查，落实企业主体责任，与全县4个生鲜乳收购站签订“质量安全承诺书”，从落实主体责任上保证生鲜乳质量。
关注水产品种，严格监管添加。在水产品安全监管上，重点检查养殖户，是否在水产品中存在违法添加行为。对全县渔药店、规模养殖场进行全面检查。检查全县养殖场、渔药店的“养殖生产记录、养殖用药记录、销售记录、产品标签”及渔药、渔用饲料生产投入品市场、违法添加食用物质和滥用食品添加剂的销售等情况。同时积极配合省市做好水产品质量抽检的现场监管工作，先后检查渔药店5家、养殖场8家，未发现使用违禁药物。通过不间断检查，进一步规范全县水产养殖业用药行为，保障水产品的食用安全。
泗阳县2019年食品安全工作推进会现场
围绕食品生产环节 一腔热血抓监管
服务生产企业，突出产业升级。组织食品生产企业进行教育培训，提升食品生产企业的质量意识和创新意识，在产品品质和服务上狠下功夫。要求加强出厂检验和监督抽检，杜绝不合格产品流入市场。创新监管思路，把产品质量提升作为推进经济转型升级、提升发展质量、提高生活品质的重要抓手，提升产品质量安全监管效能，让优质的产品全民共享，增强人民群众的质量获得感。
副县长魏国检查农贸市场农产品质量
服务特色企业，突出品牌创建。开展品牌提升行动，稳步推进“三品一标”认证，构建以区域品牌为龙头，以地理标志农产品、绿色食品为基础的“1+N”品牌运营体系。加大宣传推介力度，积极开展品牌评选活动，提升以桃果、肉禽、大米、食用菌、果蔬等为代表的泗阳农产品区域品牌的知名度和美誉度。在食品生产企业，全面推行风险分级管理，风险分级评定完成率达100%。
服务作坊企业，突出标准示范。制定《泗阳县食品小作坊登记管理办法》和《泗阳县食品小作坊三年提升计划》，促进食品小作坊提档升级。实施“小作坊登记备案管理办法”和小作坊目录，实行公示制，接受群众和监管部门的监督。加强对食品小作坊的创建培训、日常监管、监督抽验，选取泗阳膘鸡、刘大烤鹅等具有泗阳特色的食品经营户，带头建设小作坊示范点，以点带面，年内建设50家食品小作坊示范点，全面提升食品小作坊质量安全管理水平。
服务加工企业，突出打假治劣。在食品生产环节开展“利剑行动”，继续做好乳制品、大桶水等专项整治的同时，重点开展白酒生产企业专项治理，在中秋、春节等重要时段，开展集中整治行动，严厉打击酒类包装非法回收，斩断犯罪链条，消除白酒行业“潜规则”，促进酒类行业健康发展。
服务新设企业，突出营商环境。开展产业提优行动，继续深入贯彻落实“放管服”改革，简化许可流程，压缩办事时限，积极创优营商环境。制定并落实“互联网+”形势下食品产业健康发展的指导意见，加大“局地共建”力度，进一步完善全县食品产业业态，着力扶持互联网供应链企业在我县设立的团餐原材料采购供应项目，提升供给质量，满足消费提升需求。
县政协副主席、县市场监督管理局局长袁广利检查超市食品安全情况
围绕食品流通环节 一如既往抓监管
聚焦流通领域，实行分类管理。开展食品销售企业信用分类分级管理，督促食品流通销售单位建立健全制度机制，食品销售单位信息公示率达到100%。开展快检工作质量提升行动，严防不合格食品流入市场。开展畜禽水产品、危害肉制品质量安全违法违规行为“百日行动”。开展过期食品、冒用品牌、虚假标识、非法添加等食品安全专项检查，突出加强对肉类及制品、调味面制品、食用油等与群众日常生活密切相关的重点品种的隐患排查，落实产品下架、封存、召回、退市登记程序和不合格食品无害化处理措施，净化食品安全环境。
聚焦农贸市场，实行智慧监管。按照《宿迁市标准化菜市场建设导则》要求，坚持“设施标准化、管理规范化、经营超市化、保洁常态化”标准，通过制定方案、对外招标、严格施工、督促进度，对上海路、文城路、广源、江淮、桂庄小区等5家农贸市场，进行提升改造，使农贸市场旧貌换新颜，“智慧菜场”软件系统进入运行，实现智能化监管。积极稳控非洲猪瘟疫情，组织各相关部门开展抽检、检查、执法等工作，顺利通过疫情解封验收。
聚焦重点区域，实行有效监督。突出农村、城乡结合部、旅游景区、车站码头等重点区域和批发市场、大排档、快餐店等问题易发、多发场所和部位，严把食品质量准入，对糕点（月饼）、保健食品、水产品、粮、油、肉、禽、蛋、奶、酒类等节日消费量大的重点食品品种，加大监督检查力度。严禁销售来源不明的野蘑菇、野菜、野果、河豚鱼等国家明令禁止性食品，开展农村食品市场整治，打击销售、使用无合法来源食品及原料的违法行为，打击经营侵权仿冒和“五无”（无生产厂家、无生产日期、无保质期、无食品生产许可、无食品标签）食品违法行为，打击经营“两超一非”（超范围、超限量使用食品添加剂和非法添加非食用物质）等劣质食品行为，严防群体性食物中毒事件的发生。
围绕餐饮经营环节 一以贯之抓监管
规范饭店酒店，强化安全意识。加强对餐饮服务单位的日常管理，严格检查原料采购、索证索票、凉菜制作、生食海产品加工、餐饮具清洗消毒、食品洗涤剂管理和使用、食品留样等重要环节主体责任落实情况。大中型餐饮服务提供者，登记相关的聚餐准确时间、数量、参加人数等信息，严禁餐饮单位超负荷接待就餐人员。对承办大型聚餐单位，进行随机抽查，降低食品安全风险，防止群体性食物中毒事件的发生。
规范农村聚餐，强化备案管理。县食安办制定《泗阳县农村集体聚餐食品安全管理暂行办法》，对承办农村“红白事”集体聚餐者，抓住帮办厨师“牛鼻子”，实行统一登记。“帮办厨师”体检培训合格后，所在乡镇食安办发放“备案凭证”，定期公示，持证上岗，严格执行备案登记等管理制度，加强现场检查和指导，严防发生群体性聚餐食品安全突发事件。
规范小餐饮业，强化后厨管理。对小型餐饮单位、烧烤摊、校外托管机构“小饭桌”“大排档”等小餐饮经营从许可登记开始，采取样板式培训，后厨实行“七统一”模块化管理，逐步改进小餐饮“散、乱、差”现象。
规范学校餐饮，强化有序操作。要求全县各学校严把食材采购关、检测关、加工关、饭前尝餐关、食品留样和食品安全工作责任关。采购大宗食材，严格执行索票索证制度，发挥食材快检设备作用，按照相关标准认真检测。对加工过程进行监督，学生就餐前，值班干部先行尝餐，评价饭菜质量，反馈意见。严格按标准配备食品留样，填写留样记录。按照流程餐具消毒。学校建立食品安全管理网络，层层签订食品安全管理责任状，配备专职食品安全管理人员。开展“护苗行动”。积极探索学生小饭桌管理规范和机制建设，形成有效的小饭桌食品安全保障机制。
规范各类食堂，强化示范引领。县食安办积极打造各类“示范食堂”，市场监管局联合教育局举办“星级学校食堂”评比，在全县61所中小学学校食堂设立食品安全检测室。在企业（工地）食堂，严格许可，加强日常监管，明确食堂十项重点管控措施。民政局会同市场监管局联合制定敬老院食堂标准，实现了全县养老机构食堂建设规范化、标准化。
食品安全关系千家万户，加强监管责任重大。监管部门将继续深入贯彻习近平总书记提出的“四个最严”要求，按照《食品安全法》规定，严格落实地方党政领导干部食品安全责任制，扎实抓好食品安全工作。持续治理“餐桌污染”，大力建设“食品放心工程”，推进网络餐饮“e治理”和“互联网+”监管，严厉打击各类不法经营行为，筑牢食品安全防护网，强化源头环境治理，提升市场检测水平、拓宽监督举报渠道，织密从生产到餐桌的全过程食品安全监管网，全力保障人民舌尖上的安全。（周相文 赵战）
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