03.05 美國為什麼不和伊朗首腦會談?

岸對岸


美國並不是不和伊朗談判,伊核協議就是談判的結果。之所以被特朗普給廢掉了,很大程度是源於美國認為伊朗沒有遵守伊核協議,背地裡仍在研發核技術。其次,伊朗對外擴張的步伐一直不停,輸出伊斯蘭革命做世界強國及中東老大的野心極度膨脹。伊朗到處插手外部事務,培植什葉派戰略之弧,中東凡有戰亂的地方都有伊朗強勢插手的影子,更要命的是伊朗支持的對象都是美國盟友的敵人。伊朗不但要滅了以色列,而且要把沙特等遜尼派國家徹底征服,不僅如此,視美國更為大敵,與敘利亞和俄羅斯等聯盟死抗美國。美伊沒有緩和關係的基礎和意願,雙方都不願放棄立場及自身利益,所以沒有首腦會談的可能。再說,和魯哈尼談份量不足,和哈梅內伊談又顯得不倫不類滑稽可笑,這是美國不能接受的。

特朗普退出伊核協議,是美國認為於其讓伊朗秘密研發核技術,而又受制於伊核協議不能釆取任何措施,還不如干脆廢掉,以便適合的時候釆取軍事行動。否則生米做成熟飯,就無法下手。此前的伊核協議並非是美伊主動放棄各自利益的選擇,更多地是其它國家周旋產生的妥協。伊朗解決伊朗的迫切性主要來自急於解除經濟制裁,而美國也只是為了延緩伊核的進程。退出伊核協議是美國調整對伊戰略的具體部署,目前美國並沒有談判解決伊核的真實意向,而是立足於制裁打擊等強勢手段,企圖讓伊朗屈服或者是出現國內混亂,動搖神權執政體制。

伊核問題參與各方除了反對核擴散之外,歐盟更多的是自身利益的考量,這也是一個不可忽視的組成部分。美國退出伊核協議,歐盟表示反對,主要也是基於歐盟在伊的經濟利益,所以才會央求美國免於制裁歐洲企業。目前看來,解決伊核問題的客觀條件還不具備,也就是說伊核問題並沒有到非要解決的地步,而且究竟是和談解決,還是武力解決並未明朗化,這也是美伊首腦會談為什麼不能進行的原因之一。

從長遠看,伊朗這樣的極端神權國家擁有核武器,對周邊國家的威脅不可估量,對全世界的威脅也無法忽視容忍。解決伊核問題只是遲早的問題和用什麼方法解決的問題,不可能不解決,更不可能讓伊朗擁有核武器。以色列沙特不允許,美國也不允許,就是歐盟也不會允許。使用武力並不是最好的手段,談判才是最節省成本的解決辦法,但這主要取決於伊朗是否決心徹底棄核,也取決於美國的配合和協調。國際社會普遍希望談判解決伊核問題,尤其是戰爭會給歐洲帶來難民難題,這些都會促使美伊加以考慮,和平解決伊核並非沒有希望。

創建於2018.6.12


吉祥如意170587193


美國不和伊朗首腦會談,這是由於美國利益訴求決定的,也可以說從美國退出伊核協議起,就沒有再想回到協議裡的打算,美國退出伊核協議,只不過是美國對伊朗政策的藉口而已。



1、美國退出伊核協議,表面看來是因為美國利益受損,沒有在一番努力後獲利,受益者是伊朗和歐盟國家。這從美國宣佈的保留伊核協議十二條就足以證明,美國只是拿“無核化”做幌子,最終目的還是美國、以色列中東利益,必須限制伊朗的發展。



2、敘利亞問題是美俄的博弈場,但是介入其中的伊朗、土耳其和以色列以及其他勢力,對美國有牽制的只有伊朗和土耳其,土耳其是北約國,又存在地緣優勢,美國不會明目張膽的搞土耳其,只會背地裡下黑手,但伊朗就不一樣了,作為美國在中東地區的頭號反對者,美國的真實意願就是搞垮伊朗,最好是推翻現政權,改頭換面建立親美政府。



3、美國不和伊朗磋商會談,打擊制裁伊朗也是美國保護以色列的需要。以色列猶太民族,與美國有著千絲萬縷的關係,美國猶太財閥的經濟實力,對美國社會有著較大的影響力,對美國執政黨的執政策略和總統選舉作用甚大。出於此種考慮,美國也得支持以色列。當下,伊朗作為以色列的最大潛在安全威脅,導彈部隊都部署到了戈蘭高地一側,以色列是食寢不安的,美國迫於無奈也好,還是本國利益也好,都需要把伊朗壓下去,現在有了這麼好的機會,美國不會輕易去會晤談判解決的。



4、美國軍事力量部署已成合圍之勢,但是不到最後無奈之舉,美國是不會出動地面部隊打擊伊朗的,因為戰爭後果美國也是承擔不起的。現下只憑政治高壓和經濟制裁,就已經夠伊朗喝一壺的,小刀子割肉慢慢來,伊朗是非常痛苦的,只能通過脅迫歐盟來突圍,才有了今天歐美分道、G7問責狀況發生。

美國不和伊朗首腦會談,就是不想輕易放過伊朗,便於今後美國在敘利亞、在中東取利,只是世界格局走向,以及一帶一路的腳步已至德黑蘭的現實,美國就是撕毀了伊核協議,也未必能夠達成個願,關鍵時刻俄羅斯也不會坐看本國利益受損,相信也是會出手的!


極度駭客


理由比較清楚,特朗普不願意重複奧巴馬的政策,不認可伊朗過去的行為,堅定地支持以色列,繼續打壓伊朗與俄羅斯的聯盟。

“逢奧必反”

經過這麼一年多的執政,特朗普外交政策中的一條主線非常突出,即“逢奧必反”。我們知道,奧巴馬任內開展所謂“伸手外交”,與一些敵對國家實現了關係突破,比如達成了伊朗核協議,開啟美古關係正常化進程。如果特朗普會見伊朗領導人,那無疑是延續了奧巴馬的外交路線,這是特朗普本人所無法接受的。

不認可伊朗的所作所為

特朗普一直認為伊朗核協議是一個失敗的、糟糕的協議。他之所以這麼想,是因為覺得伊朗只是利用這份協議換取西方對伊朗制裁的緩解,通過暫時凍結核項目換取時間。一旦協議十年期滿,伊朗將繼續之前的道路。在這一情況下,特朗普認為與其會面無疑是助長了伊朗的行為。


力挺以色列

特朗普執政後,美國外交中的親以色彩陡然上升。這與“逢奧必反”有關,也和特朗普政府內親以人士力量龐大有關。其結果就是,以色列在中東地區最大的對手伊朗成為美國和以色列共同打擊的對象。而特朗普對伊朗核協議不滿的另一點就是,沒有把遏制伊朗在地區的行為納入協議。

打壓伊朗與俄羅斯的地區“聯盟”

伊朗總統魯哈尼與俄羅斯總統普京

敘利亞反恐局勢好轉後,以大國博弈為底色的地緣政治競爭浮出水面。美俄作為兩大玩家雖然不敢直接迎頭相撞,卻加大了扶持各自“代理人”以色列和伊朗的力度。在這一大背景下,美國和伊朗直接對話的前景就更為渺茫。


臨冬大俠客


美國為什麼不和伊朗首腦會談?這個問題問得有意思,反問一下,美國為什麼要與伊朗會談,特朗普甚至連前任奧巴馬,與伊朗多年談判的成果,伊核協議都撕毀了。今天時間正是史無前例的新加坡會談之日,就在半年前可能還沒有誰能夠預料得到,有現在新加坡會談 。不妨對比一下,可能有這麼幾個原因。

一、伊朗雖然想擁核,但是伊朗的核發展步子,顯然落後於今天特朗普新加坡會談的對手,儘管是幾個大國身邊的小國。但是早在2006年,就一步完成了擁核試驗。

二、美國不是不知道這個情況,雖然聲色俱厲以及軍事威脅,但是對方並不買賬。從2006年第一次核試直到2017年,一共進行了六次。

三、開始,美國認為這個小國有那麼點東西,並不會對美國構成實質威脅,核彈有了遠程導彈卻沒有。所以美國還以此為抓手,最多大喊前面有狼,趕緊裝備大棒,雷聲大雨點小。藉口搞亞太再平衡另有所圖,並趁機把薩德導彈防禦系統部署進韓國。

四、在這個過程中美國沒有足夠的重視,等到對方以發射試驗衛星為名,基本實現掌握了遠程導彈技術。真正的擁有了打擊美國本土的能力,美國人這時才真的有點慌了。又是武力威脅,又是和平談判。因為對手同時與二大國接壤,美國最後選擇的是雙方去核談判。所以,才有今天的新加坡會談。

五、伊朗有什麼,距離核試爆的路還很遠。濃縮鈾提煉的離心機數量都不足,技術上更是落後一大截。況且,伊朗雖然號稱有中程導彈生產能力,但是最遠射程距離只有2000公里左右。所以,美國對於伊朗,根本沒有什麼可怕的。在還有其它手段可以選擇的情況下,美國絕對不可能與伊朗進行首腦談判。

綜上所述,雖然伊朗願意去核,並且簽定了伊核協議。但是特朗普上臺以後,因為不滿意伊核協議內容,在以色列的慫恿下,違反國際法擅自退出。伊朗沒有辦法,全世界也都沒有辦法。美國是典型的欺弱怕強,要讓美國走上談判桌,必須要擁有讓美國害怕的反擊手段。在當前的形勢下,美國根本不可能與伊朗舉行首腦會談。





亦新湖





美國和朝鮮敵對了近七十年了才最終坐下來舉行首腦會談。最主要原因是雙方都有意願,加上他那原來敵對的南韓兄弟在中間積極撮合,才有了今天的首腦會談。而伊朗自從上個世紀七十年代末的伊斯蘭革命,推翻巴列維王朝,夾持美國使館人質,與美國斷交,到至今也近五十年了。美國和伊朗沒能舉行首腦會談主要是雙方目前都還沒有意願,還試圖在軍事上和經濟上,在地區博弈中比一高低。特別是弱的一方伊朗還不願服輸。就如雙方擂臺上比武,弱的一方已經被打的鼻青臉腫,但意志堅強,負偶頑抗,不願舉起白旗,那就只能一直打下去,一直打到真正意識到完全沒有取勝那一刻,才會考慮停手,讓裁判介入,宣佈停戰。伊朗作為弱小的一方,雖然遭至了美國全方位的制裁,但是仍然能靠自己的自然資源石油開採出賣賺錢"養家餬口",建立軍工基礎。還能生存下去。然而,最主要的還是伊朗的政教合一的體制起到關鍵作用。最高神職領袖統領國家大小事務,總統及議會,司法都必須在最高宗教領袖的領導之下,必須遵守伊斯蘭教的教義:死亡無所謂,猶如上天堂。對待異教徒(基督教和猶太教等)必須清除,絕不妥協!而美國面對如此強悍的對手,毫無選擇,只有加大制裁力度,直到伊朗願意妥協,願意讓人從中撮合,才會有美國和伊朗的首腦會談。而美國方面,作為強權的一方,鮮少會自動退讓,它如果看到了伊朗,或自認為(哪怕是主觀)看到伊朗有意願妥協的主動和意願了,才會停手製裁伊朗,才會接受調停,才會最終坐下來進行首腦會談。

歸根到底,美伊雙方有沒有首腦會談就決定於兩國雙方共同的意願。具體上來看就是“核問題”!就類似如朝核方面,朝願意完全半島無核化才有了美朝雙邊首腦會談。同樣,伊核方面,伊朗還沒有打算完全無核化,只願意部分無核化。這就是目前美朝和美伊關係的最根本的差異,也是美國和伊朗至今仍然未能發生兩國首腦會談的根本原因。


顏二哥有言23


從美國一直對伊朗實行制裁以及最近特朗普悍然退出伊核協議來看,美國對伊朗一直都是採取“大棒”政策。那麼為什麼美國不和伊朗進行首腦會談從而緩和美伊關係呢?



其實最根本的原因就是,雙方的結怨實在是太深了,且雙方也沒有緩和雙方關係的餘地。自伊斯蘭革命爆發後,伊朗就一直是中東地區“反美的急先鋒”,所以伊朗一直是美國的“眼中釘”。而從伊拉克以及阿富汗的先例也可以看出,美國並不會因伊朗願意服軟就停止對伊朗的壓迫,所以伊朗也沒有必要來緩和美伊關係。



其次,猶太人集團在美國政治圈的地位完全可以用“舉足輕重”來形容,且猶太人集團也是川普的堅定支持者。所以美國如果和伊朗舉行首腦會談毫無疑問會損害猶太人集團的利益,所以至少在川普任內美伊並不可能舉行首腦會談。



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我只說兩點


美國和伊朗的關係二戰後有一段時間很好,那就是巴列維時期。但,巴列維被推翻後,因伊朗大學生闖入美駐伊使館,扣留了美外交官作人質,兩國關係從此陷入冰點。伊朗在兩伊戰爭時期,和薩達姆當權時的伊拉克打了8年,兩伊戰爭的結果和影響,以及美國的威脅和制裁,使伊朗產生了生產核武器的想法。當然,由於核不擴散是全球共識,伊朗是沒法明的提出核武生產的,它只是提出了和平利用核能的要求。作為一個產油大國,提出和平利用核能,顯然“司馬昭之心,路人皆知”。

國際社會,安理會5個常任理事國與德國,在和伊朗進行了多年談判之後,達成了伊核協議。限制了伊朗濃縮鈾的生產,作為回報,美國同意解除對伊朗多年的制裁,這是奧巴馬在臺上時的一項政績。但,當時國內就有很大的反對聲音,特別是在共和黨內。特朗普順應了這種觀點,而且,他本人對奧巴馬的做法也是多有反感的。所以,他毫不客氣地退出了伊核協議,並且由國務卿彭佩奧提出了長達12項的要求。顯然,就不是要談判修改協議的某點或某章節,而是全盤否定它。

美國為什麼這樣做?寧願走入死胡洞,和伊朗系成死結也不願意和伊朗通過談判解決問題呢?從過去來講,美國的岐視與傲慢是主要的。它根本不把伊朗這樣實力的國家放在眼裡。除了顛覆和制裁,它不可能向伊朗好好說話。從近年來看,它忽然發現伊朗在短短几年解除制裁後,在中東有坐大的趨勢。一方面支持胡塞武裝,佔了也門半壁江山,另一方面,出兵敘利亞,在伊朗一伊拉克一敘利亞建立了什葉派半月弧圈。已對美國中東鐵桿盟友以色列,沙特形成了威脅。所以,美國不可能與伊朗談判,它只是要解除伊朗的武裝:擁核的可能和導彈技朮開發的可能。假如說經濟上還有什麼的話,那就是抑制伊朗的石油生產,在國家層面上,不能讓伊朗強大,這就是美國不可能與伊朗談的真實原因。


天太2


開創美朝歷史新篇章的“金特會”取得初步的成功,那麼作為美國長期制裁對象的伊朗是否也可以通過雙方的首腦會晤徹底解決伊核問題呢?美國退出伊核協議以後,聲稱要對伊朗採取史上最嚴厲制裁,但是依靠制裁手段無法從根本上解決伊核問題,最終還需要通過和平談判手段解決。

在正式討論這種可能性以前,我們先來看一下美伊關係發展歷史的大致情況:

伊朗核能源的開發始於上個世紀五十年代,當時在美國和西方國家的技術支持下,伊朗開始了和平利用核能時代。此時美國和伊朗是盟友關係,因此美國向伊朗提供了軍事援助和支持,以色列也向伊朗進行導彈技術的轉移,在巴列維王朝時代,是美伊關係的蜜月期。

但是1979年伊朗爆發伊斯蘭革命以後,伊朗開始走向反美,“美國大使館人質危機”事件發生以後,美以關係徹底決裂。從此以後,美國開始執行遏制伊朗的政策,對伊朗實施經濟制裁。

後來美國指責伊朗在利用核能的同時從事核武器的研發,於是就有了伊核問題。由於伊朗在鈾濃縮方面取得的進展,使國際社會擔心伊朗繼續發展下去會製造出核武器,因此西方國家從2003年開始同伊朗談判,試圖說服伊朗放棄濃縮鈾活動,但是雙方在關鍵問題上未達成一致意見。

從2005年開始,伊朗重啟鈾濃縮活動。國際社會為了使伊朗放棄鈾濃縮活動,安理會從2006年開始出臺了多項制裁伊朗的決議,中美法英德俄六國同伊朗開始了長期的談判,直到2015年雙方才達成伊核協議。這其中,除了安理會對伊朗的制裁,美國也單方面對伊朗實施了多項制裁。

伊核協議簽訂以後,國際社會取消了對伊朗的制裁。伊朗原油產量得以恢復,經濟狀況有了明顯的改善。經濟實力增強後的伊朗,不斷擴大自己在中東地區的影響力,伊朗通過支持也門胡賽武裝同沙特抗衡;通過支持巴勒斯坦哈馬斯武裝和黎巴嫩真主黨來牽制以色列;通過出兵敘利亞,會同俄羅斯一起挫敗美以企圖通過扶持敘反對派和庫爾武裝推翻阿薩德政府的圖謀。

作為什葉派老大的伊朗,為了能夠在中東地區佔有一席之地,聯合同是什葉派的敘利亞阿薩德政府、伊拉克政府、黎巴嫩真主黨,建立起中東地區什葉派國家聯盟。伊朗出兵敘利亞支持阿薩德政府,目的就是為了阻止美以支持敘反對派和庫爾德武裝推翻敘政府,因為一旦阿薩德政府被推翻,那麼伊朗將會變得非常孤立。

伊朗在中東地區勢力的擴張,不但影響到了美國的盟友沙特和以色列的安全,同時使美以在敘利亞的戰略受挫,所以一個強大的伊朗會危及美國主導的中東秩序和美在中東的利益,因此美國退出伊核協議的真正目的並不是伊朗研發核武器,而是伊朗實力的增強損害了美國在中東的利益,所以美國單方面對伊朗實施“史上最嚴厲的制裁”。

目前,伊朗雖然提高了鈾濃縮能力,但是還在伊核協議允許的範圍之內,伊朗並沒有違反伊核協議,國際社會也力爭使伊朗留在伊核協議內,因為這是目前阻止伊朗研發核武器最好的辦法。

基於以上分析,目前伊朗並未擁有核武器,也並未形成對美國本土的威脅。即使這幾年伊朗在中程彈道導彈方面取得重大進展,但是伊朗彈道導彈的射程也只有2000公里左右,只能覆蓋以色列和美國在中東地區的軍事基地,並不能打到美國本土。

因此,美國當前最重要的任務是通過制裁伊朗,削弱伊朗的實力,降低伊朗對中東地區的影響力,而不是讓伊朗去核化。這就使美伊沒有了首腦會晤的基礎,因為美伊會晤要談的肯定是如何讓伊朗放棄研發核武器,而現在美國是想削弱伊朗實力和在中東地區的影響力,這個豈能通過談判能夠達成?

所以,美國不會主動同伊朗進行首腦會晤,完全去核化也無從談起。美國下一步要做的是對伊朗進行“史上最嚴厲的制裁”。


銘蘇先生


現在看美國和伊朗是死對頭,但在上世紀50年代時,這兩國也曾經是盟友。按照沒有永遠的敵人,也沒有永遠的朋友之鐵律,美國和伊朗未來也可能會因為共同的利益需要而走到談判桌前。其實美國在美伊關係中的角色也是挺不光彩的,為了獲取石油,並在中東有戰略存在感,美國政府早年幫助巴列維推翻了改革派的首相,一直支持巴列維,使這位君主和他的親信得以大肆揮霍國家的財富,惹惱了伊朗國內的宗教保守人士,最終導致了伊朗伊斯蘭革命的爆發,巴列維國王被推翻,美國駐伊朗大使館被佔領,60多名使館外交人員被扣押長達444天,還間接導致了卡特沒能連任美國總統。

由於有這樣跌宕起伏的複雜關係和恩怨,加上5月特朗普總統又退出了伊核協議,並揚言繼續對伊朗進行制裁,使得在奧巴馬任內好不容易有所恢復的美伊關係再度迴歸冰點。在剛剛結束的上合組織青島峰會上,與會的伊朗總統魯哈尼在發言中點名譴責了美國的退群行為,也表現出強烈希望加入上合組織的願望,並已得到俄羅斯等會員國家的支持。未來,在伊朗加入上合組織的大概率前景下,美伊關係出現轉圜也是可能的。因為現在除了美國以外,其他伊核協議各方都還在堅持和堅守。另外,特朗普的種種退群行徑讓更多人覺得他恐怕難以在年底前的中期選舉中取得好成績,更遑論兩年後的連任。因此,美伊關係還存在大變化的可能。


人稱黎叔


以特朗普靈活的性格,只要伊朗能夠達到美國在中東的一系列要求,特朗普隨時都可以與伊朗總統魯哈尼或者最高領袖哈梅內伊舉行會談。只是美國在中東的要價過高,伊朗短期之內難以與美國達成一致,自然兩國首腦就不可能會面了。

伊朗對美國重返伊核協議的三大條件難以接受

特朗普宣佈退出伊核協議之後,美國政府提出了重返伊核協議的三大條件,要求伊朗無核化,放棄彈道導彈計劃,同時全面減少在中東地區的活動。從近期伊朗最高領袖哈梅內伊的表態看,伊朗可以答應無核化的要求,對於後兩項要求卻難以接受。

放棄彈道導彈計劃意味著伊朗在中東地區再難對以色列和美軍基地構成危險,只有陷入被動挨打的境地。而如果減少在中東地區活動,因為伊朗就要放棄這些什葉派盟友,對於政教合一的伊朗而言是難以接受。

由此看來,美國和伊朗短期之內難以就伊核協議達成妥協,更不要說雙方領導人直接會面。

伊朗在中東地區對美國構成的威脅較大

伊朗是中東地區的大國、強國。一個政教合一的穩固伊朗政權矗立的波斯灣,對於美國的中東霸權就是一個嚴重的危脅。2015年,美國和伊朗達成伊核問題全面協議,在這種情況下,雙方也沒有舉行首腦峰會。

在東亞地區,美國的主要威脅非常清楚,並不是那些小國。而在西亞地區,即便伊朗答應美國的三大要求,一個與俄羅斯關係密切的伊朗仍然會對美國的中東利益構成威脅,這就是伊朗與東亞棄核國家的最大不同。

此外,美國和伊朗之間還橫亙著一個以色列。猶太財團對美國政治具有很強的影響力,伊朗不放棄敵視以色列的政策,美國想要改善與伊朗的關係,就會面臨很大的干擾。奧巴馬政府與伊朗達成核協議時,以色列就非常不滿。如果美國總統與伊朗領導人舉行峰會,恐怕以色列真要炸鍋,動用在美國的一切力量,全力阻止美伊首腦峰會。

因此,美國和伊朗舉行首腦峰會,可能會比舉行“金—特”會更加困難。


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