榆林紅鹼淖湖面萎縮近一半！溼地保護刻不容緩

溼地既是重要的生態系統，又是珍貴的自然資源，在涵養水源、淨化水質、蓄洪抗旱、調節氣候等方面，具有不可替代的獨特作用。近年來，雖然我省在溼地資源保護方面取得了長足發展，但由於溼地保護管理工作起步較晚，還存在一些不容忽視的問題。近日，省政協召開月度協商座談會，政協委員們將目光對準了溼地保護。

現狀：省級重要溼地數量居全國第二

截至目前，我省共有8公頃以上溼地面積30.85萬公頃，其中河流溼地25.76萬公頃，湖泊溼地0.76萬公頃，沼澤溼地1.1萬公頃，人工溼地3.23萬公頃，溼地佔全省總面積的1.50%，在全國排名第14位。

我省現有國家重要溼地3個，省級重要溼地55處(在全國排名第二)，溼地類型自然保護區9個，國家級溼地公園43處，其中16處國家溼地公園已通過驗收正式掛牌，驗收通過率居全國前列。與此同時，政協委員們通過調研發現，我省也是全國為數不多的未成立溼地管理機構的省份之一。現有的《陝西省溼地保護條例》是2006年出臺的，至今已12年，可操作性不強，違法成本過低，已不能滿足當前發展的需要。　

緊迫：紅鹼淖湖面萎縮了近一半

在陝西現有的溼地中，紅鹼淖具有一定的知名度和代表性。

紅鹼淖位於榆林神木市最北端，陝蒙交界處，是全國最大的沙漠淡水湖，也是珍稀瀕危鳥類、國家一級保護珍禽——遺鷗，最重要的繁殖和棲息地。然而，現有的七條匯入河流中，由於內蒙古修建水庫和蓄水壩，4條發源於其境內的河流3條已斷流。和上世紀六十年代末的67平方公里相比，湖面面積減少了近一半。

此外，目前紅鹼淖總體為劣V類水體水質，PH值、高錳酸鹽指數、化學需氧量、總氮、總磷等多項指標濃度超標。根據監測和分析，主要汙染源是畜禽養殖和化肥施用。

建議：保護溼地要跨區域聯動

紅鹼淖保護過程中存在的問題，涉及到了跨區域協作。這也是省政協委員、省城市經濟文化研究會常務副會長兼秘書長張濤提出的建議——建立溼地保護聯合聯動協作機制。

張濤提出，“以推動關中平原城市群、呼包鄂榆城市群、晉陝豫黃河金三角建設為契機，建立跨省市區的生態保護聯合、聯動協作機制，將渭河、黃河等重點流域的生態治理和溼地保護工作與城市群、中小城市、小城鎮和鄉村建設統籌規劃，將渭河、黃河流域打造成為國家生態文明創新示範區，統籌中省支持重點流域的生態補償資金，在渭河、黃河沿岸及主要支流創建國家級溼地公園，將溼地建設成為內陸生態文明建設先行區的重要窗口。”

張濤還建議，將河流生態治理和溼地保護工作上升到創建國家內陸生態文明建設先行區的戰略高度，納入“河長制”工作考核，防止溼地保護工作流於形式。“要統籌林業、水利等部門建立的溼地公園、水利風景區、自然保護區的管理職責，避免溼地保護工作條塊分割，多頭管理，建立河流生態環境保護、治理、修復的長效工作機制。”

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