09.27 全國供電領域首個混改試點“探路”取成效

中國經濟導報記者 劉延春 通訊員 彭文蕊 楊晶晶 攝影報道

近日,前海蛇口自貿區供電有限公司(下稱“前海供電公司”)首批“臨電共享”項目順利送電,一改往日臨時用電業務辦理環節多、項目建設方投資成本高的狀況,實現了臨時用電一站式辦理、供電設備多維度循環利用、節約客戶用電成本等功效。目前,此種供電模式在國內尚屬首次,這也是前海供電公司開展增量配電業務改革試點的又一次創新實踐。

全國供電領域首個混改試點“探路”取成效

圖說:前海夜景,燈光璀璨。

據悉,前海供電公司成立於2015年11月,是南方電網公司積極落實黨中央、國務院關於國有企業發展混合所有制經濟的決策部署,在深圳前海蛇口自貿片區打響的電力行業混合所有制改革“第一槍”。該公司先後被納入國家發改委首批增量配電業務改革試點、全國首批重要領域國有企業混合所有制改革試點。

兩年多來,該公司認真貫徹習近平總書記對國有企業混合所有制改革提出的“完善治理、強化激勵、突出主業、提高效率”重要指示精神,已建立現代企業制度,全面開展供電、市場化售電、綜合能源服務並取得實效。今年上半年,客戶平均停電時間1.32分鐘,比肩紐約曼哈頓、巴黎核心區;市場化售電業務售電量同比增長1.6倍,預計全年突破1億千瓦時。

“三會一層”運轉有序,牢築現代治理根基

“完善治理、強化激勵、突出主業、提高效率”,習總書記的指示將“完善治理”放在首位,道明瞭混改的核心要旨。

“董事會決策中,5家股東企業背景、價值導向、利益訴求不同,有時要統一意見並不容易。決策過程中有人可能投反對票,也有人可能棄權。”前海供電公司黨委書記、董事長肖少偉說,兩年前討論是否參與市場化售電業務時,有股東提出必須保證每單交易盈利。在風險與收益並存的市場,這是巨大的挑戰,但董事會最終通過了這一議案。而此後前海供電公司通過有效的風險管控,至今保持售電業務正收益的記錄,體現了相互制衡在公司治理中的重要作用。

經過兩年多的探索,前海供電公司已建立起定位清晰、運轉協調、制衡有效的現代企業制度,形成股東會、董事會、監事會、經營管理層(簡稱“三會一層”)的公司治理架構,並明確“三會一層”成員產生方式、任期、職權及議事決策規則等。據統計,前海供電公司成立以來,已召開股東會11次、董事會17次、監事會6次,累計研究和審議了100多項重要決策事項。

在實現“公司治理高制約”的同時,前海供電公司還以市場化的激勵約束機制突出“經營管理高效率”:搭建“4大類別11個序列”崗位設置,建立市場化人工成本預算管理、社會化勞動用工和多元化激勵約束的體制,做到了崗位能上能下、人員能進能出、薪酬能增能減,有效激發隊伍活力,員工社招率達96%。

全國供電領域首個混改試點“探路”取成效

圖說:前海公司組建了綜合型班組,實施配網營銷一體化運維新模式,打造以工程師為核心的運維體系。

立足主業,高效服務前海建設全球最佳營商環境

“今年上半年客戶平均停電時間1.32分鐘、客戶投訴為零、電費回收率100%。”肖少偉說,在前海,供電密度最高的桂灣片區高達20萬千瓦/平方公里,堪比香港中環。面對高供電密度、高供電可靠性、高電能質量的“三高”特性,前海供電公司按照國際頂尖智能電網的標準,致力於採取220千伏直降20千伏供電、“二線合環+聯絡”接線模式,通過斷路器加縱差保護對故障進行快速隔離,向區域供電可靠率高於99.9995%、平均停電時間小於2.5分鐘的國際頂尖水平邁進。

提供優質可靠的電力供應的同時,前海供電公司著力建設網上智慧營業廳,試點開展全業務一口對外,創造了用電業務辦理“前海速度”,助力前海打造全球最佳營商環境。其中居民業務辦理平均工作日時長1.96天,低壓非居民業務辦理平均工作日時長4.23天,高壓單電源客戶業擴報裝業務辦理平均工作日時長18.69天,均遠遠低於國家能源局規定的標準天數。

全國供電領域首個混改試點“探路”取成效

圖說:前海供電公司組建以來,始終以”做高品質能源服務專家“作為公司的戰略定位,積極投身市場。

作為混合所有制企業,前海供電公司自成立以來不斷突破傳統供電企業管制業務的單一模式,以市場化售電業務和綜合能源業務為拓展方向,做高品質能源服務專家。一方面,靈活設計市場化售電套餐,建立健全市場化售電營銷隊伍和激勵機制,今年上半年售電量同比增長1.6倍,預計全年突破1億千瓦時。另一方面,圍繞“電”這一核心,將業務前伸至客戶端、後延至發電端、外拓至用能諮詢,打造臨電共享、用能顧問服務、建築屋頂分佈式光伏等8大系列產品,推動前海能源領域的大建設、大創新、大融合。


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