讓“黑惡”無處遁形
——邵東縣推進掃黑除惡專項鬥爭紀實
湖南日報記者 肖祖華
通訊員 鄧星照 魏志剛
4月4日，邵東縣人民法院一審依法對尹某銀等7人，以尋釁滋事罪、敲詐勒索罪公開宣判，分別判處7名被告人一年六個月至七年不等的有期徒刑。自此，一個阻工懷邵衡鐵路建設，多次鬧事、敲詐、搶攬工程的團伙覆滅。
邵東縣，是我省有名的“民營之都”。近年來，產業發展來勢良好，各項建設如火如荼，一些黑惡勢力為了逐利，將黑手伸向經濟建設領域。
為營造良好的發展環境、維護群眾的根本利益，邵東縣鑄就堅強的戰鬥堡壘，緊緊依靠群眾、全領域治理，織就一張“立體”網，讓“黑惡”無處遁形。
鑄就堅強戰鬥堡壘
日前，邵陽市通報5起涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題典型案件，邵東縣畜牧水產局原局長王望來充當涉黑團伙“保護傘”，涉嫌以放貸收息、收受涉黑團伙賄賂，被開除黨籍、公職，涉嫌犯罪問題被移送司法機關處理。
掃黑除惡專項鬥爭以來，邵東縣堅持問題導向，高站位謀劃,高強度推進，讓黨的基層黨組織在掃黑除惡專項鬥爭中，發揮最強的戰鬥堡壘作用。
該縣成立由縣委書記任組長的掃黑除惡專項鬥爭領導小組，先後16次召開縣委常委會會議，18次召開全縣掃黑除惡專項鬥爭動員會、調度會、推進會、誓師會，出臺文件29個，開展聯合督查4次。自開展掃黑除惡專項鬥爭以來，全縣共查處村(居)幹部127名。對調整補選的村幹部，要求各部門嚴格聯審，堅決杜絕黑惡勢力混入村幹部隊伍。
該縣大力推進駐村輔警工作，健全防控體系。全縣統一招聘駐村輔警521名，由縣公安局統一管理，縣財政全額保障，被派駐到村。日常工作由轄區派出所和所在村黨組織負責管理，發揮“一村一輔警”作用，農村地區刑事、盜竊案件立案明顯下降;全縣設立5個責任區、3個移動平臺，實現城區三分鐘到場;堅持每月開展集中清查，武裝盤查，交通夜查，全力擠壓犯罪空間。
藉助科技力量，該縣投資新增1450個公共監控探頭、100個人臉識別公共監控，建成監控視頻配套實戰應用系統6個，治安卡口50個;推進綜治中心、網格化服務管理等建設，建立縣鄉綜治中心，錄入網格化服務管理數據220多萬條，併網使用1.8萬個“雪亮工程”攝像頭。
依靠群眾掃黑打“傘”
黑惡勢力散落在群眾身邊，損害的是群眾的利益，相信群眾，依靠群眾，是打好掃黑除惡專項鬥爭的重要環節。
邵東縣面向全社會發布敦促涉黑涉惡違法犯罪人員投案自首和發動群眾舉報的通告，公佈舉報電話、信箱，對檢舉揭發黑惡勢力違法犯罪線索實施重獎。自開展掃黑除惡專項鬥爭以來，通過集中摸排、群眾舉報等方式收集線索810條，及時分析甄別，有序辦理，並深挖細查，強力推進。截至4月15日，全縣共打掉涉黑團伙2個、惡勢力犯罪集團1個、涉惡團伙8個，刑拘122人，逮捕97人，移送起訴96人，提起公訴5件18人，依法認定為黑惡勢力犯罪並作出判決4件16人，依紀依法嚴肅查處“保護傘”13人。
該縣在開展“掃黑除惡”專項鬥爭中，始終堅持掃黑打“傘”相結合，從嚴從重。對黑惡作案人員涉嫌犯罪的，一律刑事拘留;對尚不夠刑事處罰的，一律依法頂格處理;對被刑事拘留、逮捕的，一律不得變更強制措施;對被行政拘留的，一律不得批准提前出所;對涉黑涉惡案件的“保護傘”，一律徹查到底。
縣公安局在偵辦黑惡犯罪的同時，同步同力度訊問犯罪嫌疑人保護傘、關係網問題，及時將問題線索移交紀委監委。縣紀委監委接收線索後立即組織辦案能手快查快辦，在黑惡案件查辦之初，即綜合分析研判可能存在的傘網問題，一有價值提前介入，絕不姑息縱容。
有效治理各種亂象
黑由惡生，惡從亂起，整治亂象方能正本清源。邵東縣堅持掃黑除惡與治亂建制雙管齊下，按照“屬地管理，誰主管、誰負責”“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的工作原則，在縣城3個街道和廉橋、黑田鋪、牛馬司、火廠坪、周官橋、仙槎橋、靈官殿等重點鄉鎮，在物流運輸、文化娛樂、醫療衛生、工程建設等重點行業，在採礦採砂、問題土地、成品油市場、消防環保等重點領域，開展11個重點行業、重點領域掃黑除惡大排查大整治集中專項行動。
加強寄遞物流行業突出問題整治，打擊非法站場14家，查處“以車代站”企業3家、未落實實名登記經營戶8家、危貨混裝3起，關閉託運站4家。
針對網吧、歌舞廳等娛樂場所違規經營等問題，關停網吧50家，對違規接納未成年人和超時經營網吧處罰金27.3萬元;關閉無證照娛樂場所6家、無證演出場所1家、酒吧1家。
嚴抓校園及周邊環境淨化，整改學校安全隱患195處;查處校車違法行為15起，處罰14人;取締流動攤點216起，檢查學校及周邊商店495家，下達責令整改書47份，立案4起。
嚴打“三強三堵”違法犯罪，刑事拘留10人，行政拘留85人。
開展涉礦涉砂專項整治，全面關閉粘土磚廠、溝瓦窯等環保問題突出企業;大力清理問題土地，處置閒置土地52宗;深入推進“三合一”場所專項整治，關停搬遷179家“三合一”門店……通過一系列專項行動，滋生黑惡勢力的各種亂象得到有效治理，人民群眾紛紛拍手稱快。
目前，該縣刑事立案、命案發案、盜竊案件發案、城區“兩搶”發案、110指揮中心接警呈現“五個下降”趨勢，重點項目建設環境明顯優化，黨風政風社會風氣明顯好轉，人民群眾獲得感、幸福感、安全感明顯增強。
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