什麼是形式主義、官僚主義？
習近平總書記直指其實質：
形式主義實質是主觀主義、功利主義，根源是政績觀錯位、責任心缺失，用轟轟烈烈的形式代替了紮紮實實的落實，用光鮮亮麗的外表掩蓋了矛盾和問題；
官僚主義實質是封建殘餘思想作祟，根源是官本位思想嚴重、權力觀扭曲，做官當老爺，高高在上，脫離群眾，脫離實際。
充分認識形式主義、官僚主義的多樣性和變異性，摸清形式主義、官僚主義在不同時期、不同地區、不同部門的不同表現，才能與其作堅決鬥爭。
近日，《求是》雜誌刊發了中共安徽省委書記李錦斌文章：《堅定不移破除形式主義、官僚主義》，分析了形式主義、官僚主義的八大特徵。
01
重“說功”，輕“做功”
一些同志在理論學習上態度不端正，認為理論學習是做給上級看、講給下級聽，給自己“裝點門面”的，而不是為了武裝頭腦、學以致用、改進工作。
有的上級有文就照著發、上級有會就照著開，看起來站位很高，講起來頭頭是道，幹起來卻是另外一套。
有的口號喊得“震天響”，行動起來“輕飄飄”，把說了當做了，把做了當做成了，甚至工作剛啟動就開始作總結、寫“捷報”。
02
重“留痕”，輕“留心”
把心思用在迎來送往、檢查考核、填表報數、糊弄工作上，對群眾所急所需所盼漠然處之、推諉扯皮。這種“不怕群眾不滿意、就怕領導不注意”的行徑，為人民群眾所深惡痛絕。
由此導致的會議多、文件多、檢查多、考核多，基層幹部忙得上不著天、下不著地，有苦說不出。
黨建就是“屋子裡的黨建”，桌子上擺上一大摞方案、文件，形成了“下級給上級報材料，上級給下級發獎狀” 的怪圈。
03
重“面子”，輕“裡子”
“秀、大、急”的現象比較突出：“秀”，就是熱衷於“造亮點”、“建門面”，搞華而不實、勞民傷財的形象工程、政績工程；
“大”，就是喜歡搞大呼隆、大場面，甚至搞運動式的大拆建、大突擊；
“急”，就是習慣搞“一陣風”、“一個樣”，遇事“三板斧”，熱度“三分鐘”，缺乏久久為功、釘釘子的精神。
04
重“出彩”，輕“出力”
“只想當官不想幹事，只想攬權不想擔責，只想出彩不想出力。”擔當精神缺位，職責範圍內的事也層層請示彙報、簽字背書，對複雜矛盾避之不及、不推不動，以“紮紮實實走程序、認認真真走過場”來掩飾懶政、怠政、庸政。
好人主義上位，信奉“看破不說破”，生怕傷了大家的和氣、影響了自己的人氣，只唯上不唯實，不從實際出發，只按上級指令辦事。
05
重“套路”，輕“新路”
嘴上說“堅持新發展理念，推動高質量發展”，可思維方式還停留在過去的老套路上，習慣從主觀出發想問題、幹事情，習慣用老眼光看待新事物、用老辦法解決新問題，過去怎麼幹，現在還怎麼幹，穿著新鞋走老路。
比如，近年來醫療保險方面的上訪事件居高不下，省醫保局在主題教育中逐人逐項“照鏡子”，查擺出機關作風存在“這是上級的規定，我們也沒辦法”向上推、“根據分級診療制度，這個你要去找縣市解決”向下推、“以前都是這麼幹的”向前推、“現在沒辦法解決，看以後有沒有新的政策規定能解決”向後推、“這個不屬於我們管，你再去別的廳（局）看看”向外推的“五推”問題。
06
重“加碼”，輕“減壓”
對政策要求“半生不熟”，對基層情況缺乏瞭解，搞不切實際的層層加碼，工作目標層層拔高，任務要求層層抬升，完成時限層層壓縮，逐級“傳壓”變成了逐級“增壓”。
有時一項工作設定了50%的指標，到了市裡、縣裡就變成60%、70%，到鄉鎮和村居就變成80%、100%。基層完不成任務被迫弄虛作假，上級檢查起來也只能心照不宣地走走過場。
07
重“問責”，輕“激勵”
有的地方問責尺度把握不精準，板子層層往下打，一有錯就問責，一問責就動紀，對基層幹部關心愛護、指導幫助不夠。這種問責泛化挫傷了基層幹部幹事創業的積極性，也極易導致形式主義、官僚主義。
有個別村的扶貧手冊填寫不規範、幫扶措施和成效填寫不詳細，這些本來是經過指導就可以糾正的事情，但相關村幹部卻因此受到黨內警告處分。有一個村幹部說，“我們不怕苦不怕累，就怕被問責。工作沒做好，問責沒話說，但工作做好了，只不過排名靠後就要問責，實在想不明白”。
08
重“發展”，輕“黨建”
重“發展”是對的，但少數地方仍
把發展當硬任務、把黨建當軟指標，不同程度存在管黨治黨寬鬆軟問題。更重要的發現是，大多數深度貧困村都是基層組織建設軟弱渙散村。說到底，形式主義、官僚主義背離黨的宗旨，是典型的作風頑疾、嚴重的政治腐敗，任其發展下去，將會使我們黨失去根基、失去血脈、失去力量。
因此，必須站在加強政治建設的高度，對形式主義、官僚主義出重拳、下重手，以深挖細究的態度“找病源”，以堅定堅決的勇氣“挖病灶”，以堅忍不拔的韌勁“除病根”。
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