年關將近，杭州市下城區長慶街道勞動監察隊隊員吳舜昌難得輕鬆。按往年的節奏，年底來訪的外來務工人員一波接一波，記得5年前，數百名務工人員把他的辦公室擠得水洩不通，連上廁所都難，“不給解決就別想走！”而今年，年底欠薪投訴案件明顯減少。據街道統計，截至目前僅有23起，創歷史最低。
長慶街道位於杭州市中心，轄區有近2000家企業和個體戶，有5.2萬常住和流動人口，治理欠薪有何妙招呢？
吳舜昌也是轄區勞動監察網格員。記者採訪他的這天，他和往常一樣，早上7點就出門，到“責任田”青春坊、吳牙社區周邊轉轉。這裡是杭州老城區，許多個體商戶開門早，流動人口多，是勞資糾紛易爆發的區域。十多年來，吳舜昌對這一帶大街小巷的情況非常熟悉，有哪些商鋪、老闆來自哪裡、新建工地上有多少務工人員、工程進展、員工工資發放情況等信息，他摸得門兒清。
今年9月底，在長慶街道務工的木工師傅老趙和工友們沒有想到，裝修工程即將結束時，用工方上海某公司突然提出工時計算有誤，拖欠了他們兩個多月的工資，至今沒有解決。前些天，老趙和工友們在一家菸酒小賣店賒賬買菸，因煙錢與店主發生爭吵。長慶派出所民警在走訪中發現後，立即將欠薪情況上報至110社會應急聯動平臺。吳舜昌和長慶司法所調解員嚴洲第一時間趕到現場核實，隨後派出所、勞動監察中隊和司法所組織了三方聯調。
吳舜昌和嚴洲曾對這家公司摸過底，財務一切正常，完全有經濟實力支付拖欠工資，打電話要求上海單位負責人來杭結清賬款。通過不斷做工作，老趙和10餘名木工師傅們終於拿到了被拖欠的28萬元工資，老趙一邊簽字，一邊不停地對工作人員道謝。從發現糾紛到所有拖欠工資到賬，只用了10天。
將勞資矛盾化解在萌芽狀態，已成為吳舜昌的工作常態。近年來，長慶街道作為牽頭部門，積極打通各部門壁壘，聯合處置惡意欠薪行為，並組織部分職能部門成立工作專班，形成由工商、勞動監察、司法所、派出所、市場監督、綜合執法等部門組成的聯動小組，快速有效處置群體性欠薪案件。今年5月，長慶街道進一步創新機制，成立杭州首家街道級別的社會治理綜合服務中心和“信訪超市”，整合多個部門和各類專業人員入駐，共同調處矛盾、化解糾紛。
為預防群體性欠薪事件發生，長慶司法所也主動作為，從源頭抓起，為轄區範圍內的工地負責人開展法治宣講會，講解相關法律法規，並重點宣傳欠薪違法行為的法律後果。同時針對轄區商務辦公樓多、勞動者密集等特點，該所每年開展為期一個月的樓宇普法節，專門組織司法工作人員在樓宇企業和員工中開展普法調查問卷，為進一步打造“無欠薪”街道提供了良好的法治氛圍。
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