01.03 扭住轉型主線,做強經濟支撐,銅川創新高質量發展

銅川正處在加快轉型發展的關鍵期,高質量發展是抓經濟工作的大前提大邏輯。我們要樹牢用好新發展理念,以提高發展質量效益為立足點,走創新驅動內生型增長的道路,不斷鞏固持續向好的勢頭。實現創新驅動高質量發展,要全面建強現代產業體系。

構建現代產業體系是促進產業結構轉型升級的重要路徑。要緊緊圍繞新型工業、高新技術、現代文旅三個方向,不斷做強高質量發展的產業支撐。要以循環經濟產業園、高新技術產業園區等為承載,圍繞鋁精深加工和汽車零部件製造,不斷補鏈、擴鏈、強鏈,加快推進天眾高端航空鋁合金材料產業園、陝西奧力芬車用新材料塑料產業園、轅點新能源商用車基地等建設,努力形成具有更強競爭力的航汽鋁產業集群。要以大數據、智能化為引領,加快推進銅川數字經濟產業園、京東雲(銅川)數字經濟產業園、錦陽新城數字經濟產業區、電競產業園、銅川光電子技術應用產業園建設,打造新的經濟增長極。要堅持以文化為突破,大力發展中醫藥健康產業,以“全域旅遊,全景銅川”為基本思路,大力發展冰雪體育遊、綠色健康遊、生態觀光遊、工業遺址遊、紅色研學遊等業態,推動景區基礎設施、產品體驗、消費內容全面升級,提升文旅產業的綜合效益和經濟貢獻。

實現創新驅動高質量發展,要主動融入區域協調發展。要強化區域發展共同體意識,在區域整體發展中找準突破口、發揮能動性、開拓新局面,以一域之力助推區域發展,借區域之力帶動一域發展。要共享西安中心城市建設機遇,積極承接資金、科技、人才、市場等方面的輻射。要大力推進關中協同創新戰略任務落實,主動融入關中平原城市群發展,爭取實現基礎設施互通、民生資源共享、生態環境共治和經濟發展共贏。要用好“飛地經濟”支持政策,主動承接東南沿海地區產業轉移,重點扶持大健康產業、信息軟件、生物醫藥、節能環保等產業,將“飛地經濟”作為銅川招商引資的“新高地”和西部大開發政策的有效延伸。實現創新驅動高質量發展,要大力實施創新驅動戰略。

要堅持把科技創新作為經濟轉型升級的主引擎,全力建好省級高新技術產業開發區,加快推進國家級高新技術開發區創建。要搶抓深化科技體制改革機遇,加快科技資源統籌服務中心建設,充分發揮產業技術研究院作用,在科技投入、政策扶持、規劃引導等方面研究制定一系列激勵措施,增強對人才、技術等創新要素的吸引力、集聚力,讓注重創新、崇尚科技成為銅川共識。要加強校地合作,充分利用陝西科教資源優勢,加強科技人才隊伍建設,健全科研成果孵化的一條龍服務體系,抓住國家重組重點實驗室體系機遇,爭取吸引更多專家、院士來銅設立工作站,加快構築科技人才創新高地。要深化軍民融合、院地聯合,積極創建國家衛星互聯網工程應用示範基地和軍民融合示範園區,著力打造軍民融合、產學研一體的協同創新平臺。實現創新驅動高質量發展,要不斷釋放經濟體制活力。

各區縣要深入研究縣域經濟發展規律,從系統論出發優化經濟治理方式,通過改革破除發展面臨的體制機制障礙,立足小而精、小而特、小而強的定位,努力形成優勢互補、高質量發展的區域經濟佈局。園區景區要在發展理念上向市場化靠攏,積極學習借鑑先進地區經營理念,加快人才引進、投融資等政策創新,在去行政化中釋放制度紅利、激發市場活力。要加大招商引資政策的放活力度,改進和完善招商引資制度和考核獎勵辦法,充分調動全員抓招商的積極性,增強集聚發展的政策吸引力。

要圍繞項目落地、推進、建成、投產、達效全過程,完善跟蹤服務的各項配套措施,用制度掃清障礙、縮短週期。要落實《優化營商環境條例》,深化投資審批等制度改革,加快推動“互聯網+政務服務”“互聯網+監管”,落實減稅降費和支持民營經濟發展各項政策,持續提升營商環境軟實力。追趕超越時不我待,轉型發展正當其時,全市上下要緊盯建成西部傳統產業轉型升級示範城市這個目標,攻堅克難,砥礪實幹,推動銅川實現高質量發展。


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