農村徵地拆遷，我們經常可以看到，一般來跟你談補償、讓你簽字的都是村委會。徵地補償標準也是村裡通知，徵地補償款的發放還是村裡決定，似乎無論是徵用農地農田和拆遷房屋，都是村裡在出面。那麼究竟村委是不是可以代表國家徵收呢？這是很多農民朋友心頭的一個疑問。

今天愛土拆遷律師團就來為大傢俱體講講村委會在土地徵收和房屋拆遷中到底有什麼權利義務。

你所“熟悉”的村委會，其實並不是你所想象的那樣

在村民眼裡，村委會也算一級“行政”部門，在村裡管天管地管人事，甚至張家菜院子被豬拱了，李家多挖了兩鋤頭王家的地，結婚了遷出遷入戶口簽字，這都歸村委管。說起來，一個村幾千號人，事無鉅細，村委會都管理著，權利還是挺大的。

但從法律角度講，村委會和大家所想像的不一樣。

根據《中華人民共和國村民委員會組織法》第二條規定：村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織，實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督。

村民委員會辦理本村的公共事務和公益事業，調解民間糾紛，協助維護社會治安，向人民政府反映村民的意見、要求和提出建議。

村民委員會向村民會議、村民代表會議負責並報告工作。

根據法條可以我們可以知道村委會是基層群眾性自治組織，主要的服務對象本村村民的公共事務和公益事業。

因此村委會並不是真資格的行政級別，只是村民自治組織。

村委會可以發佈徵收公告和補償安置方案嗎？

當事人來諮詢我們關於徵地補償的問題，我們通常會讓他們把徵收公告和補償安置方案發過來看一下。有時候就會發現一些不太正常的現象和問題，有的地方不管是房屋拆遷還是土地徵收，可以看到徵地公告和徵收補償方案的右下角的地方，竟然是某某村委會的名字及蓋章。

曾有當事人告訴我們，他們還會遇到村委會的人兇巴巴地說：“你再不配合我們的工作，就會將你的房屋、你的土地強行徵收！”

嗬，好厲害。平常都是鄉里鄉親和和氣氣，一旦涉及利益，就翻臉不認人。

那麼，村委會是否真的有這些權利呢？

退一萬步來講，《憲法》第九十五條規定：第九十五條 省、直轄市、縣、市、市轄區、鄉、民族鄉、鎮設立人民代表大會和人民政府。村委會僅僅只是村民選舉出來為大家服務的組織。

您還覺得他們徵收你的房屋和土地是合法的嗎？

村委會並沒有權利啟動徵地拆遷，或發佈徵地拆遷補償安置方案等文件。

究竟誰才是徵收的主體？

根據《土地管理法實施條例》第二十五條規定：徵收土地方案經依法批准後，由被徵收土地所在地的市、縣人民政府組織實施，並將批准徵地機關、批准文號、徵收土地的用途、範圍、面積以及徵地補償標準、農業人員安置辦法和辦理徵地補償的期限等，在被徵收土地所在地的鄉（鎮）、村予以公告。

再者，根據《國有土地上房屋徵收與補償條例》第四條規定：市、縣級人民政府負責本行政區域的房屋徵收與補償工作。

市、縣級人民政府確定的房屋徵收部門（以下稱房屋徵收部門）組織實施本行政區域的房屋徵收與補償工作。

市、縣級人民政府有關部門應當依照本條例的規定和本級人民政府規定的職責分工，互相配合，保障房屋徵收與補償工作的順利進行。

根據以上法條，我們可以知道，縣級以上政府才是徵收的主體，而村委會是沒有任何權利的！

村委會威逼利誘要拆房，村民該怎麼辦？

許多村民想不通 ，徵地拆遷的工作為什麼村委要那麼積極？不向著自己的村民反而向著徵收方？一家家勸簽字，甚至不惜威逼利誘。

首先，村委雖然只是自治組織，但是也是地方政府領導下的，所以，對於自己的利益考慮，不得不成為這個“紐帶”。

其次，遇到這種情況，我們可以問他們要省級人民政府批准的土地徵收批准文書和土地徵收公告以及安置補償方案。沒有這三個文件的任何一個都是違法徵收。

最後，大家可以撥打12336國土資源部違法佔地投訴熱線。遇到徵收難免會有不公平、不合理的存在，建議大家諮詢專業的拆遷律師。

愛土拆遷律師團辦理全國徵地拆遷案件，如果您有徵地拆遷方面的疑問，您可以關注我們的頭條號 愛土拆遷，然後發私信諮詢我們。