為解決基層黨員隊伍年齡結構偏大、部分村因家族勢力掣肘入黨等問題，楊集鎮堅持問題導向，積極探索解決途徑，巧用換屆之後，班子健全、幹部工作積極性高的有利契機，三措並舉，破解長期不發展黨員問題。
託清底子定目標。針對全鎮三年以上長期不發展黨員的支部進行“拉網式”排查，全面掌握各支部黨員隊伍、黨員派系所屬情況及長期不發展黨員原因，託清各支部有入黨意願人數、已遞交入黨申請書人數和入黨積極分子數量。並對現有積極分子逐個排查個人家族勢力和幹部親屬關係，徵求公安、計生、法院等部門意見，掌握該支部是否有合適人選作為發展對象培養。根據摸底情況，確定18個支部必須於10月底前完成預備黨員發展對象推薦；確定5個支部須於10月底前完成積極分子培養工作。
分類施策抓落實。針對軟弱渙散村，按照先轉化後發展的思路，結合後進村班子整治，先穩村情、打基礎，再培養髮展新黨員；對宗族派性勢力明顯的村，重點培養群眾基礎好，無宗族派性傾向的優秀人選；對後備人選不足的村，把部分村幹部、返鄉大中專畢業生、復員退伍軍人、務工經商人員、致富能手等作為重點培養對象，儲備一批，發展一批；截止目前，已成功破解14個三年以上不發展黨員的支部，共推薦黨員發展對象15名，其中7名已通過縣裡培訓考試；5個無合適人選的黨支部已有3個支部培養入黨積極分子10名。
強化考核求實效。建立發展黨員工作追責問責機制，切實壓實責任，將破解長期不發展黨員工作列入2018年度楊集鎮重點工作任務。要求各支部嚴格按照本年度制定發展黨員計劃執行，並列入社區月考核，對未破解長期不發展黨員的社區實行每月循環扣分制，直至破解為止；對及時破解的支部實行加分制，完成積極分子培養的支部加3分，3年以上、5年以上、10年以上未發展的支部，完成預備黨員接收的分別給所在支部加7分、8分、10分；對到年底還未完成計劃或新增長期不發展黨員支部實行“一票否決”制，取消其年內各項評先樹優資格。
郯城黨建
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