06.17 重重壓力之下 特朗普政策還是啟動了這一政策

【6月16日綜合報道】美國國土安全部於15日證實,自美國政府4月啟動一項對非法入境美國的“零容忍”政策以來,執法人員已在美墨邊界將1995名兒童從其父母身邊帶走。美國司法部長稱,或造成家庭的長期分離。

重重压力之下 特朗普政策还是启动了这一政策

據中新網報道,美國有線電視新聞網消息,美國國土安全部發言人喬納森·霍夫曼當天在電話會議上對媒體表示,自美國司法部4月宣佈實施一項新邊境移民政策起,4月19日至5月31日期間,共計1995名未成年人被迫與一同來到美墨邊境的1940名法定監護人分離。執法人員未將嬰兒與監護人分開。

據路透社報道,2016年10月至2018年2月期間,因非法入境美國,近1800個移民家庭的未成年人和家人被分離。換言之,近2個月以來,這一人數已趕上並超過過去17個月間的數字累計。

4月,美國司法部宣佈了這項對非法入境美國行為的“零容忍”政策:與此前“抓後再放”政策大不相同的是,美國邊境線上,執法人員將對無論是首次還是多次非法入境美國的成人訴以刑事罪。被關押期間,與其一起前來的兒童將被帶走,視為無成人陪伴的未成年人,由美國衛生公眾服務部負責託管。

對此,司法部長傑夫·塞申斯(Jeff Session)於15日指出,這些兒童和家長的分離將不是短期的,或是長期的分離。

當前,這項“零容忍”政策引起了廣泛的關注和擔憂。美國民主黨、共和黨、宗教組織和衛生組織人士表達了強烈譴責。

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一位移民母親與孩子在庇護所中。(圖片來源:美聯社)

聯合國請美國政府三思,據海外網報道,其人權事務部發言人拉維娜稱:“將移民拘留和家庭分離作為一種威懾手段違背了人權標準和原則,兒童的最佳利益應該始終是第一位的,應優先於移民管理目標或其他行政問題。然而在美國,控制非法移民似乎優先於對相關兒童的有效保護。”

此外拉維娜還表示,兒童不應由於與自己或其父母的移民身份有關的原因被拘留,這種做法是對兒童權利的嚴重侵犯。

報道稱,聯合國維權辦公室不希望美國採取家庭分離的政策,也不希望任何人因非法移民而被監禁。他們認為不應將非法入境定性為犯罪,而應該視其為行政違法行為。

重重压力之下 特朗普政策还是启动了这一政策

據美國全國廣播公司報道,總統特朗普15日對媒體表示,我討厭孩子們被帶走。塞申斯則稱,國家安全部門有權逮捕並驅逐非法移民。這是法律。這種分離是家長的責任,外界對司法部的指責是不公正的。

值得一提的是,電話會議上,美國國土部官員沒有詳細說明孩子們被美國執法人員帶去了哪裡。官員指出,最終他們將被安置在政府機構臨時寄養,或被送至親屬處,或是寄養家庭和避難所。據衛生部官員稱,這些地方其實已經沒有空間安置更多的孩子了。

美國非法移民後代問題困擾著美國政府。

重重压力之下 特朗普政策还是启动了这一政策

據中國檢察日報報道,目前全美有22%的6歲以下兒童是移民的後代,這些移民的後代又有90%以上出生在美國本土。另外,現在有大約130萬移民子女的父母雙方中至少有一人沒有合法的美國身份。根據美國憲法修正案,這些在美國出生的孩子從一生下來就擁有了美國國籍,應該享有和其他美國孩子同等的權利。另外,美國最高法院還於1982年作出裁決,要求所有公立學校為學齡兒童安排受教育的機會,無論這些孩子是否擁有合法的移民身份。

但是,現實並沒有人們想像的那樣美好。因為根據美國非法移民和責任法,在州立大學,非法移民學生適用的學費標準等同於外州學生的標準。於是,非法移民子女既拿不到聯邦政府獎學金,也不能從學校(無論公立還是私立)得到學生貸款或在校工作機會。如果他們想上大學,就不得不自己支出一大筆學費。而這些孩子又大多來自貧困家庭,無力支付鉅額學費。因此,他們受教育的機會就大大減小。據統計,美國每年約有6.5萬名高中畢業生是非法移民的孩子,他們無法享受公立大學的州內優惠學費。

一些主張保護非法移民子女權利的人士認為,“如果這些孩子出生在美國,那麼他們就是美國未來社會的一部分,就值得我們去為他們投資。”但反對者認為那樣做將會變相地鼓勵非法移民的湧入。美國“移民改革聯盟”的負責人丹·斯坦就稱,最高法院作出的有關應該幫助非法移民子女的裁決“可能是最具破壞性的法令,它使我們對移民的控制變得更加困難”。

目前關於非法移民子女的爭論主要集中在以下幾個方面:第一,這些家庭的衛生保健費用應該增加還是減少?第二,該不該支持那些有移民導向的教育課程?第三,那些非法移民的孩子在上大學時能不能享受州內學生優惠?

得克薩斯州休斯敦市的教育官員最近表示,他們準備為移民子女開設一所專門的學校,無論這些孩子是否已經擁有了合法的美國身份,都能得到受教育的機會。但是,美國“移民改革聯盟”最近的一份報告卻警告稱,給予非法移民子女平等受教育權利大大增加了美國的財政負擔。在北卡羅萊納州,一份本來想使非法移民子女在上大學時享有州內學費優惠的議案也被迫擱置,而類似的議案在康涅狄格州和阿肯色州已經因為反對者眾多而胎死腹中。

據悉,亞利桑那州最近還出臺了一項議案,準備限制非法移民享受兒童保育優惠。兒童保育是一項旨在向貧困家庭的3至5歲兒童和殘疾幼兒免費提供教育、營養和保健的社會福利政策。不過,此項議案由於遭到某些議員反對而未獲通過。去年11月,亞利桑那州還規定,州政府官員應該向聯邦當局如實報告非法移民的數量和姓名。但是,一些為非法移民爭取權利的社會活動家指出,許多非法移民由於害怕被驅逐,根本不敢公開自己的身份,這樣一來,他們就無法為他們在美國出生的孩子爭取到應有的權利。


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