聚焦信息技术领域 为产业发声
导读
为了响应国家的号召、满足用户日益增长的流量需求，同时也为了自身的发展，国内三大运营商先后推出了无限流量套餐。这本来应是一件好事，但近日却惹上了“麻烦”。
有一些细心的用户发现：当月使用流量达到40GB或100GB后，会被限速到3Mbps甚至1Mbps的网速，上网速度明显下降。这些用户认为运营商在制造“潜规则”，这是欺骗用户的行为。在网上舆论沸沸扬扬之时，人民日报也发文批评运营商无限流量套餐暗含限制条款。
文中，律师从专业角度指出了运营商针对“不限量”的宣传存在虚假或者误导，特别是在营销过程中针对关键限制性的信息刻意弱化显性提醒。但对于限速是否合理这一问题却没有给出评述，那么运营商究竟在卖什么关子？限速是否真是在坑蒙用户呢？
不限速将导致用户间极大的不公平
我们在使用手机上网时，手机首先与我们附近的基站进行连接，通过基站和埋在地下的光缆将我们需要发送或接收的信息进行远程传输。由于基站能够承载的带宽资源是有限的，如果无限流量套餐普及后，会有越来越多的人开始长时间地进行大流量操作，这会大大增加基站的带宽负荷。当超过了基站的承受能力后，就会导致其他人上网受到影响。而通过限速的方式则可以有效地防止这种情况的发生。
运营商采取“达量降速”做法，真正目的是为了促进网络资源的公平使用，防止一些人恶意占用大量网络资源。而且运营商设置的“限速”阈值较高，不用担心高速流量不够用，“达量降速”对正常使用来说几乎没有什么影响。
“达量降速”是全球运营商的通行做法
进行限速不是国内的专利，全球运营商都这么干。早在2015年，美国运营商T-Mobile就推出了不限量套餐，但没想到的是，有些人在恶意使用流量，每月使用的流量甚至高达2TB。这让T-Mobile CEO相当生气，怒斥这些人是流量窃贼，“如果对他们的行为不加限制，最终将给T-Mobile的普通用户带来消极影响。”后来，T-Mobile出台了限制措施。
美国运营商AT&T早年间也曾推出了不限流量套餐，但同样因为被一些用户恶意使用而终止，所以在2016年初重新推出无限流量套餐后，AT&T也采取了“达量降速”的做法。所以国内运营商“达量降速”的做法其实是为了避免流量被恶意使用，以防伤害那些正当上网用户利益。
运营商应规范不限量套餐宣传
针对很多消费者对于不限量套餐存在的质疑。近日，工信部对运营商提出了不限量套餐的宣传推广行为不得夸大宣传，对于限制条款要标示醒目等要求。三大运营商均表示已开展自查并整改，将规范宣传推广行为，在醒目位置向用户提示相关条款等，让用户明明白白消费。
在销售过程中，向用户明示相关限速条款，并进一步完善资费公示、用户流量使用告知和提醒服务。
无论是4G还是将来的5G，无限流量套餐一定要进行限速。不加以限制的不限量套餐，实际上最终会反噬用户的上网权益。而规范宣传则是运营商当前急需做好的事，毕竟，在这场没有硝烟的战争中，谁能最先赢得用户的信任，谁将成为最大的赢家。
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