03.05 海西州打好“六套组合拳”确保战疫战贫双赢

新冠肺炎疫情发生以来,海西州准确把握时势,认真贯彻落实党中央国务院和省委省政府重大要求,快速反应,科学研判,统筹安排,精准施策,奋力实现“疫情防控+脱贫攻坚”共战双赢。

统筹谋划,部署脱贫攻坚“一盘棋”。一是提高站位强担当。海西州始终把疫情防控和脱贫攻坚作为当前最重要的政治任务,动员全体干部职工主动落实主动进位,积极参与疫情防控工作,组织召开州扶贫开发领导小组会、工作推进会等3次,认真学习贯彻党中央和省委省政府关于统筹做好疫情防控与脱贫攻坚的相关会议、文件精神,印发《认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理近期对脱贫攻坚重要指示、中央和省州相关会议精神的通知、《关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控和脱贫攻坚有关工作的通知》等,研究贯彻落实意见,部署2020年脱贫攻坚重点工作。二是主动进位抓落实。2月22日全省扶贫系统视频会议召开后,第一时间印发《关于贯彻落实近期中央、省州相关会议精神,全力推进脱贫攻坚工作的通知》,梳理出13项近期脱贫攻坚重点工作任务,并逐项明确工作期限、工作要求,做到如期全面完成脱贫攻坚任务不动摇,工作总体安排部署不停顿。

顶层设计,明确脱贫攻坚“硬任务”。一是加大资金投入。落实省州财政专项扶贫资金8602.6万元,用于提质非贫困村集体经济、脱贫户“脱贫保”和边缘户“防贫保”扶贫商业保险等方面,抓紧做好资金分配公示等前期工作,巩固提升脱贫成果。二是落实攻坚举措。制发《海西州扶贫开发领导小组2020年工作要点》,制定《海西州2020年巩固提升工作方案》和“九大后续巩固行动”专项方案,出台一系列切实管用的收官举措,扎实推进“补针点睛”专项行动,力争把短板补得再齐一些,把基础打得再牢靠一些。三是提供政策保障。及时通过视频会议、电话调查、微信联系等方式,实时掌握带贫企业帮贫带贫、生产经营、存在问题及下一步打算等情况,全面评估疫情对脱贫攻坚工作的影响。设立海西州劲牌农牧业发展引导资金2000万元,优先解决企业在发展扶贫产业中遇到的困难,引导企业、合作社发挥好带领群众有序发展生产的作用,减少疫情对产业发展的不利影响,确保群众持续受益。并对疫情防控期间农副产品销售情况进行摸底排查,积极协调对接,防止因产品积压影响企业发展,力争把影响降到最低。

认真核查,把好脱贫攻坚“质效关”。一是做好普查准备。在已经成立普查工作领导小组的基础上,接续做好方案制定、人员培训等各项准备,落实州级财政专项扶贫资金60万元,抽调干部150余名,统筹各方力量,明确责任分工。二是核准信息数据。严格贯彻落实工作要求,结合疫情防控摸底排查契机,对信息系统数据、档案资料和实际情况进行核查,做到“三一致”。并对项目信息、帮扶措施等进行排查、录入。三是开展脱贫攻坚全面“回头看”。制定《海西州脱贫攻坚全面“回头看”工作方案》,落实州级财政专项扶贫资金100万元,拟抽调80名干部组成督查组,将于3月份对各地区2016年以来的脱贫攻坚工作进行全方位、无死角“回头看”,逐项整改,逐户补缺,为迎接国家脱贫攻坚普查打牢基础。

积极响应,打好脱贫攻坚“主动仗”。一是认真开展摸底排查。按照2月22日全省扶贫系统视频会议部署要求,对脱贫人口的外出务工意愿和发展生产需求进行摸底排查,摸排出有外出务工意愿和发展生产需求人员,并及时录入全国扶贫开发信息系统,科学运用摸排结果,跟踪分析疫情防控对脱贫攻坚的影响。二是安排贫困村公益性岗位。结合工作实际,对119个退出贫困村实际需要进行摸底,精准确定对象,科学合理设置岗位,助力困难群众就近就业、增加收入。三是助力企业复工复产。全力帮助企业解决原料采购、运输,以及用工、资金等方面的需求和困难,督促企业做好复工前日常防控、物资生产储备等各项工作。为进一步做好疫情防控期间公共就业服务工作,帮助各类用工企业解决用工问题,开展线上“春风行动暨就业援助月网络招聘会”,帮助有意愿的劳动力务工就业,做到“就业服务不打烊,网络招聘不停歇”。

创新举措,解决城镇贫困“急难题”。一是加强组织领导。把城镇贫困人口脱贫作为脱贫攻坚的第二战场,成立了由州政府分管副州长为组长,民政、扶贫部门主要负责同志为副组长,40家扶贫开发领导小组成员单位及州直相关部门负责同志为成员的海西州城镇贫困人口脱贫工作组,下设办公室,明确工作职责。二是组建工作专班。按照“抽硬人、硬抽人”的原则,从民政、扶贫、住建、人社、医保等部门抽调6名业务精、能力强、作风硬的干部为工作组专职人员,在抽调期间坚决做到不调整、不调离、不调换,确保人员稳定和工作的连续。及时下发通知,确定各单位联络员,组建微信工作交流群,发布工作动态和工作要求,稳步推进各项工作。三是设计政策框架。借鉴农村脱贫攻坚工作经验,草拟《海西州城镇贫困人口脱贫工作实施方案》和22家行业部门《海西州XXX城镇扶贫专项方案(模板)》,召开办公室工作推进会征求意见,初步设计海西州城镇贫困人口脱贫政策框架。四是开展精准识别。制发《关于开展城镇贫困人口精准识别的通知》,就精准识别的范围、内容、方式等进行了明确,设计了城贫困人口精准识别、低收入家庭调查及汇总等相关表格,为开城镇贫困人口脱贫工作奠定了基础。

凝心聚力,奏好脱贫攻坚“协作曲”。一是统筹做好财政涉农资金整合。按照有关规定要求,专题研究部署财政涉农资金统筹整合工作,对方案的制定、项目选择等提出具体要求。二是加强驻村工作队管理。组织第一书记及驻村工作队员有序返岗,一方面积极协助做好所驻村的疫情防控,另一方面扎实有效开展驻村帮扶,深入宣讲中央一号文件和脱贫攻坚政策,对疫情期间存在致贫返贫风险的群众高度密切关注,准确掌握疫情防控期间脱贫攻坚工作推进情况,始终做到思想不乱、方向不偏、频道不换、力度不减。三是强化脱贫攻坚帮扶。下发《通知》,进一步明确帮扶责任人工作职责,要求加大对脱贫户产业发展等方面的指导,消除返贫隐患,激发内生动力。四是继续推动援青扶贫。落实援青扶贫资金1000万元,进一步壮大村集体经济。根据各市县申报项目,目前正在抓紧筛选。五是加大宣传报道。充分利用各级各类新闻媒介,对疫情防控工作和脱贫攻坚工作进行及时宣传报道。截至目前,编发简报信息100余篇。


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