本文為春節專題文章——“年度科技發展態勢總結與展望”的第二篇信息篇。
世界信息領域2018年發展態勢
人工智能仍然是各國關注重點，且在軍事領域應用不斷推進。在戰略佈局方面，美國政府組建人工智能特別委員會，旨在推動人工智能發展，提升美國競爭力。歐盟發佈《人工智能協調計劃》，擬通過增大投資，謀求在人工智能領域佔據全球領先地位。英國政府宣佈向人工智能行業投10億英鎊，用於建立區域技術中心和數據倫理中心。法國政府計劃2022年前斥資15億歐元發展人工智能技術，扭轉人才外流趨勢。德國政府將投資30億歐元用於人工智能研發，希望縮小與中、美在人工智能領域差距。在軍事應用方面，美國國防部計劃開設人工智能聯合辦公室，負責集中處理與人工智能技術相關的國防項目。俄羅斯正研製具備人工智能和無人駕駛能力的六代戰機。法國國防部啟動名為“人機編隊”的研究項目，重點開發用於未來航空作戰的人工智能技術。韓國科學技術院與防務公司Hanwha Systems合作建立基於人工智能的軍事創新基地，擬將人工智能應用於國防項目。
全球網絡安全威脅升級，各國不斷強化網絡安全戰略。當前，網絡攻擊形式多變，攻擊能力不斷提升。勒索病毒AVCrypt可在加密計算機文件前將Windows Defender等殺毒軟件刪除。挖礦病毒HiddenMine滲透至安卓操作系統，具有極強的隱蔽性和反分析能力。網絡安全漏洞規模不斷擴張，安全威脅迅速擴大。英特爾、AMD和高通芯片存在重大底層漏洞，可影響Linux、Windows和OSX在內的絕大部分操作系統與設備。在此背景下，各國不斷強化網絡安全戰略，出臺一系列網絡安全政策。美國政府先後發佈《2018國防部網絡戰略》和《國家網絡戰略》，提出主動出擊的網絡安全防禦模式，強化網絡攻擊能力。日本政府發佈新版《防衛計劃大綱》概要草案，擬優先建設太空及網絡應對能力。德國政府計劃以DARPA為原型建立網絡防禦機構，強化自身網絡防禦能力。
量子技術研發投入不斷加大，量子計算技術持續取得突破。美國政府發佈國家量子戰略，通過《國家量子計劃法案》，計劃未來5年在量子研發上投入12.75億美元。英國政府擬設立2000萬英鎊的“先鋒基金”，用於構建3-5個量子計算機原型機，推動量子計算領域的前沿探索。日本政府發佈量子飛躍旗艦計劃，資助本國量子科學研究。以色列政府計劃投資約9千萬美元用於量子計算技術研發。歐盟投資1.32億歐元啟動首批20個量子科技項目。2018年量子技術持續取得重大突破。谷歌發佈全球首個72量子比特芯片。微軟發現馬約拉納費米子存在的有力證據，為研製拓撲量子計算機提供基礎。美國洛斯阿拉莫斯國家實驗室提出新的絕熱量子計算模型。
各國在5G領域積極佈局，5G商用化加快落地。各國對5G技術研發和商用化異常重視，積極制定相關規劃和政策，希望搶先入場，構築競爭優勢。法國電信監管機構Arcep發佈5G發展路線圖，希冀在2025年實現交通路網全覆蓋。白宮召開由運營商、國會議員、政府機構和特朗普顧問參加的5G峰會，討論確保加快部署5G移動網絡的政策。特朗普簽署總統備忘錄，指示商務部制定長期全面的國家頻譜戰略推動5G發展。與此同時，國際5G標準建設順利推進，帶動5G商用化加速落地。國際標準化機構“第三代合作伙伴計劃”（3GPP）無線接入網技術研究小組第80次全會於2018年6月正式凍結5G NR標準獨立組網功能，標誌5G第一階段全功能標準化工作順利完成。美國移動運營商Verizon正式在美國推出第一個商業5G網絡，並率先在美國4個城市提供5G服務。
世界信息領域2019年趨勢展望
美歐將加大微電子創新投入。2019年，美國將向“電子復興計劃”繼續撥款3億美元，開展特定領域片上系統、高端開源硬件、三維單芯片系統等項目，進行電子新材料、電路設計工具和系統架構研發，推動微電子技術進步。歐盟委員會批准法國、德國、意大利和英國提出的“微電子聯合研究及創新項目”，從2019年起向該項目投資17.5億歐元，重點研發節能芯片、功率半導體、智能傳感器、先進光學設備和複合材料，推動微電子領域創新。
超級計算機的佈局和研發競爭白熱化。美國國家科學基金會向德克薩斯大學奧斯汀分校撥款6000萬美元，用於一臺研究全球氣候模擬和粒子碰撞的超級計算機，該超算將在2019年開始運作。美國能源部將基於下一代超算平臺建造全新的超級計算機，預計2020年投入使用。日本政府出資約1100億日元，推進下一代超級計算機研發，希望在2021年投入運行。歐盟和法國、德國、意大利及荷蘭等13國將共同出資10億歐元進行超算研發，計劃於2023年前在歐洲構建2臺排名世界前5的超級計算機。
2019年將成為5G商用元年。國際標準化機構“第三代合作伙伴計劃”（3GPP）將於2019年3月凍結5G R15 Late Drop版本標準，推動5G標準化進程。英國和瑞士電信營運商將在2019年推出5G商用服務，帶動歐洲5G發展加速前進。美國移動運營商AT&T將於2019年初在美國19個城市提供5G服務。韓國計劃在2019年3月正式推出5G商用服務。中國移動希望在2019年下半年推出5G商用服務。德國將於2019年第一季度拍賣5G頻譜，2020年實現5G網絡商用。
人工智能孕育著新的突破。美國防高級研究計劃局（DARPA）引導研究機構從基礎研究出發進一步探索人工智能的更多可能性。該機構宣佈在2019～2023年投入20億美元開發下一代人工智能技術，尋求探索新的理論和應用，賦予機器類人的交流和推理能力，使機器能夠適應不斷變化的環境。DARPA還將推動人工智能與量子計算的相關性進行研究，評估量子計算對人工智能等領域的影響，並探討用人工智能解決量子計算問題的可能性。谷歌、IBM和英特爾等科技巨頭將在2019年繼續開展人工智能的“無監督學習”，提升機器的智能化和自主化水平。
研究所簡介
國際技術經濟研究所（IITE）成立於1985年11月，是隸屬於國務院發展研究中心的非營利性研究機構，主要職能是研究我國經濟、科技社會發展中的重大政策性、戰略性、前瞻性問題，跟蹤和分析世界科技、經濟發展態勢，為中央和有關部委提供決策諮詢服務。“全球技術地圖”為國際技術經濟研究所官方微信賬號，致力於向公眾傳遞前沿技術資訊和科技創新洞見。
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