06.12 美國人民也有住房難

本文翻譯自6月8日發表於thehill.com上的“Domesticspending: Why Congress should invest more in housing”一文,有刪改。文章所有觀點僅代表作者個人意見。

本週四,美國參議院撥款委員會決定增加2019年“交通、住房和城市發展有關機構”的撥款。

美國人民也有住房難

當參議院開始考慮2019年度財政撥款立法時,他們應繼續支持3月份通過的支出法案中承諾的平價住房。此後,國會兩黨議員投票決定擴大幾個關鍵的住房項目,並拒絕了住房和城市發展部削減預算的提議。

現在,他們必須再次這樣做,因為這一選擇將有利於全國人民。無論屬於哪一個群體,一套支付的起的房子是人們能夠享有更多發展空間的重要基礎。

目前尚有1800萬個家庭沒有穩定的住房——這意味著這些家庭每月需要將他們收入的50%以上花費在住房上。那些存在嚴重困難的家庭往往也是這樣。

聯邦的住房供給項目對於像傑米家這樣的美國家庭來說十分關鍵。傑米是一位帶著兩個孩子的單親媽媽,在亞特蘭大的郊區工作。傑米的工資剛剛夠家裡的醫療、教育、飲食和住房開銷。她多年來一直租住在一套舊公寓裡。但由於經常漏水,房子多處發黴,並導致她的孩子們患上了哮喘病。她和孩子們身體都不好,但她無力改變現狀。

而在得到住房和城市發展部的“Section4”項目幫助之後,傑米和孩子們終於不用在那個潮溼破舊的房子裡繼續待下去了。“Section4”項目為社區組織提供補助,以提升他們服務低收入家庭的能力。項目中的一項是允許亞特蘭大的非盈利組織贖買抵押房,並將它們低價賣給中低收入家庭。傑米家就是其中之一。

平價住房讓很多家庭在身體健康、教育、工作機會等方面得到改善,傑米家就是典型範例。“Section4”的補助金將幫助美國50個州內許多傑米家那樣的家庭。過去七年,他們提供了61000套平價房,以及112,000個工作崗位。

幫助傑米家的“Section4”項目是眾多平價房項目中的一個。這些項目證明,那些精心設計的、普通人支付的起的房子可以提升人們的生活質量。

改善房屋夥伴計劃“Home”為房屋購買、建造、修復等有關活動提供資金,並直接給低收入人群提供租房補助。HOME項目同樣收效甚豐。從上世紀80年代至今,項目已提供了至少120萬套平價房,併為至少32萬個家庭提供了租房補助。

“Section4”和“HOME”都是非常高效的投資項目。稅收的效用成倍放大,使得普通人持續享受回報。每為“HOME”項目投資1美元,能換來4美元的收益,而“Section4”項目的收益甚至高達20美元。這二者不僅體現了財政部門對民眾的負責,同時又對經濟有很大貢獻。

由於在2017年年底稅收法案成為法律,這類能讓人們感受到稅收去向的項目變得更為重要。但2019年的財政撥款立法將對“低收入住房稅收減免”政策(美國扶持廉租房建設的主要政策)產生影響。未來十年,保障性住房的供應將減少約20萬套。

而以上政策的背後是數百萬美國家庭都負擔不起一套精良住宅的現實。通過加大力度支持住房貸款政策以及“Section4”和“HOME”一類的項目,美國國會將加強社區建設並改善人民生活。這些政策將使人們能把更多錢花到其他事情上、創造更多工作崗位,併為當地經濟以及整個國家做貢獻。

【作者】TERRI LUDWIG

【作者簡介】特里·路德維希是“企業社區夥伴”(Enterprise Community Partners)的首席執行官。“企業社區夥伴”一個全國性的非營利組織,致力於提供平民能支付起的住房並創造充滿活力的社區。

翻譯/高雲

校對/董一

排版/季天譽


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