習近平總書記反覆強調，一切國家機關工作人員，無論身居多高的職位，都必須始終把人民放在心中最高的位置，把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為衡量一切工作得失的根本標準。曲靖市公安機關毫不動搖地以習近平新時代中國特色社會主義思想為統領，以人民為中心、以民意為導向，真情打造民生警務，唱響人民公安為人民的主旋律。一分付出就有一分收穫，現在社會各界普遍認為：曲靖更安全穩定了，公安機關服務更好了，公安隊伍素質更高了。
01
開門納諫
中國特色社會主義進入新時代，人民日益增長的美好生活需要更加廣泛，不僅對物質文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面的要求也日益增長。
人民對美好生活的需要，就是公安機關的奮鬥目標。
曲靖市人民政府副市長、市公安局黨委書記、局長聶濤同志強調最多的是：全市公安機關要廣開言路、開門納諫，準確把握群眾所需所盼，以民意引領警務，以警務保障民生，真正把公安工作做到群眾心坎上，絕不允許傷害群眾感情、絕不允許侵害群眾利益，進一步提升群眾安全感和滿意度。
市公安局做客《珠源清風》
今年3月28日上午，聶濤同志帶領市公安局治安支隊、交警支隊、出入境管理處等部門負責人，做客曲靖人民廣播電臺《珠源清風》直播間，與聽眾朋友互動交流，現場解答聽眾朋友關心的問題。4月24日，他主持召開專題會議，就市公安局承辦的2018年度人大代表建議政協提案進行分辦。主要領導主持研究人大代表建議政協提案辦理工作，在市公安局歷史上還是第一次。5月17日，市公安局邀請部分人大代表、政協委員和特邀監督員視察公安工作，面對面地聽取意見建議。
特邀監督員視察公安工作
在市公安局的組織帶動下，全市公安機關認真組織開展“開門評警”、“千名民警聯千名代表、委員、特邀監督員”和以進千家門、徵求千條意見、解決千個問題為主題的“三千行動”，全警動員，採取走出去、請進來的方式，廣泛徵求廣大群眾和社會各界對公安工作的意見建議。在“六一”國際兒童節來臨之際，組織民警到小學、幼兒園開展警營開放系列活動，通過展示警用裝備、表演警務技能、上法制教育課等形式，讓少年兒童及其家長近距離體驗警營生活。
網上公安局“公安工作評議專欄”
對徵求到的意見建議，公安機關一件一件地認真分析研究，一件一件地抓好整改落實，一件一件地抓好回告回覆，直到滿意為止。對通過市網上公安局平臺“公安工作評議專欄”收集到的群眾投訴和意見建議，實行三級回訪制度：第一次回訪，由責任單位核實後通過網上公安局平臺回覆群眾；群眾如果對第一次回訪不滿意，則啟動二次回訪，由縣級公安機關分析研判後責令責任單位採取電話、上門等方式開展二次回訪；群眾如果對第二次回訪仍不滿意，由市公安局啟動三次回訪，並督促責任單位限期整改落實。
真心就能換得民心，真情就能贏得理解、支持和尊重。公安機關的真誠態度拉近了警民之間的距離，廣大群眾和人大代表、政協委員、特邀監督員暢所欲言，充分肯定了公安工作的新成效和公安隊伍的新形象，表達了對公安機關的認同和信任，有的提出了一些意見建議，有的當起了公安機關的義務“宣傳員”，甚至還有的向公安機關提供違法犯罪線索。
02
聚焦主業
安全是最基本、最重要的民生，群眾最基本的需求是安全感。沒有安全感，人身安全得不到保障，吃的用的不放心，安全事故頻發，哪來的幸福感？哪來的滿意度？
全市公安機關聚焦主業，一手抓打擊，一手抓防範，群眾最痛恨什麼犯罪就重點打擊什麼犯罪，哪裡治安問題突出就重點整治哪裡，全力維護社會治安大局持續穩定，努力讓群眾有更多的安全感。
在打擊上毫不手軟，推進打擊犯罪新機制建設，以掃黑除惡為牽引，有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂，始終保持對刑事犯罪的嚴打高壓態勢，以打開路，以打促防。為更加有力地打擊多發性侵財犯罪，6月10日至9月20日，全市公安機關組織開展打擊盜搶騙犯罪“百日會戰”，在城區重點打擊入室盜竊、盜竊機動車、盜竊車內財物、飛車搶奪、電信詐騙等犯罪，在農村重點打擊“搬家式”入室盜竊、盜竊大牲畜、盜竊農機具、攔路搶劫、迷信詐騙等犯罪。
提高街面見警率
中心警務亭建設
在防範上毫不放鬆，依託中心警務亭建立街面網格化巡邏機制，在重點要害部位構建“1分鐘、3分鐘、5分鐘”快速反應圈，實行等級化布警，最大限度地把警力擺在街面上，提高街面見警率和快速反應能力，始終保持高壓震懾態勢。
“曲靖騎警”自1月3日成立以來，除參與街面巡邏防控外，還協助疏導交通、救助群眾等，成為了曲靖中心城區一道靚麗的風景線。為提高社會治安防控能力和水平，建成了環市環縣環城數字防控網和曲靖公安大數據平臺，提前預測、預知、預警，努力將違法犯罪止於未發。
結合創建全國文明城市，按照“打組織、端窩點、剷土壤、建機制、強基礎”的要求，繼續打擊整治傳銷活動，組織開展“圍獵1號”“圍獵2號”“圍獵3號”等打擊傳銷系列專項行動，努力實現“2018年傳銷活動大幅度減少，2019年在2018年的基礎上再減少一半以上並鞏固成果，2020年基本杜絕傳銷活動”的目標。
今年以來，成功摧毀了3個盤踞在麒麟、沾益的傳銷團伙，共查獲傳銷人員近千人，其中刑事拘留80人、行政拘留60餘人、監視居住4人、集中教育80餘人、逮捕40餘人、強制遣返700餘人。
03
服務群眾
人民群眾是我們的衣食父母，服務群眾是公安機關的立警之本、職責所繫。服務群眾的態度，最能反映公安機關對待群眾的感情。
全市公安機關大力深化“放管服”改革，在認真落實已有各項便民利民措施的基礎上，市公安局新出臺《曲靖市公安機關“放管服”四十六項便民利民措施》，縣級公安機關新出臺349條便民利民措施，最大限度地精簡審批事項、下放審批權力、簡化審批程序、縮短辦理時限、降低群眾辦事成本，切實解決群眾辦事難、辦事慢等問題。現在，摩托車駕管業務已下放到鄉鎮交警中隊或交通管理服務站，農村地區群眾持當地鄉鎮衛生院出具的身體條件證明，就可以就近申領或補（換）摩托車駕駛證，僅此一項每年可為群眾節約500餘萬元。
在抓好簡政放權的同時，更注重改進服務方式和服務態度。推行“上門服務”，治安部門為需辦理戶籍事項的孤寡老人、殘疾人、留守兒童提供上門服務，交警部門為重點單位上門開展辦理面籤、領（補、換）證、免上線檢驗機動車年檢、變更車主信息及車駕管業務諮詢、違章記錄查詢、交通安全宣傳教育等服務。推行“預約服務”，保證群眾在法定節假日和特殊緊急需要時辦理業務，不受時間限制。
推行“延時服務”，全市所有公安服務窗口星期一至星期五中午取消午休、星期六上午取消休息，所有農村派出所窗口遇有趕集日全天為群眾辦事提供服務，上班時間未辦完的事項必須在當天辦結。
滿意不滿意，群眾說了算。全市所有公安服務窗口安裝評價器，辦事群眾現場就可以對窗口工作人員的服務態度作出評價，公安機關每月評選一次“群眾滿意窗口”“群眾不滿意窗口”。
為最大限度地讓利於民，全市公安機關免費為80歲以上老人、殘疾人、農村“五保戶”、困難戶、優撫對象等特殊群體免費辦理居民身份證，免除的工本費由公安機關自行承擔。對因無法提供政策性入戶依據而長期落不了戶的無戶口人員，免費做DNA鑑定，並辦理落戶手續。免費做火災物證鑑定及火災損失統計，為首次辦理因私普通護照、往來港澳通行證、大陸居民往來臺灣通行證三類出入境證件的群眾提供“免費快遞”服務。
曲靖市首家公安自助便民服務超市
信息化是做好公安工作的重要手段。全市公安機關積極探索“互聯網+政務服務”模式，不斷完善網上公安局平臺的功能，強力推行網上受理、網上審批、網上查詢、網上諮詢、網上預審、網上預約等管理服務新模式，讓信息“多跑路”、群眾“少跑腿”，努力打通服務群眾的“最後一公里”。
同時，從市公安局到派出所均建立微信公眾號，方便群眾辦事，為群眾提供警情提示；在接處警系統中增加短信報警、微信報警功能，有效解決聾啞人或者正常人在緊急狀態下的報警問題。
04
助力脫貧
到2020年實現現行標準下農村貧困人口全部脫貧，是中國共產黨向全世界作出的莊嚴承諾，是必須完成的重大政治任務。打贏脫貧攻堅戰，公安機關責無旁貸。會澤縣新街回族鄉作為市公安局的掛鉤聯繫點，當地貧困戶能否早日脫貧致富奔小康，時刻牽動著全局民警的心。
市公安局黨委一班人多次進村入戶調研指導脫貧攻堅工作，全局民警在入戶調查中進一步增進了與群眾的感情，有的甚至主動要求到脫貧攻堅一線工作。近年來，市公安局共籌集、協調資金1732萬元，發動民警捐款捐物摺合人民幣183萬元，用於水利、道路、文化等基礎設施建設，有效改善了當地群眾的生產生活條件。
市公安局駐村民警大力發揚特別能吃苦、特別能奉獻、特別能戰鬥的優良作風，把群眾當作自己的親人，積極探索產業脫貧的新路子，增強脫貧的“造血”功能。今年，發動老村村委會貧困戶種植當歸700畝，並與沾益益康中藥飲片有限責任公司簽訂了每公斤5元的保底收購合同，年底可為當地群眾增加210萬元的純收入。同時，協調資金20萬元在老村村委會建成100畝林下養殖基地，引進會澤寶澤養殖公司管理基地，雞苗由公司提供給貧困戶，年底公司以每公斤28元的保底價收購，每年公司還劃撥2萬元作為村級集體經費。
平安才能脫貧，脫貧需要平安。一起突發的道路交通事故或者重大刑事案件，就可能導致一個甚至多個家庭陷入貧困。一人吸毒，全家也跟著遭殃。全市公安機關充分發揮職能作用，積極投身脫貧攻堅戰，切實做好農村地區保穩定、護安全、促和諧的各項工作，加強農村地區社會治安治理、道路交通管理、消防安全管理和矛盾糾紛排查化解，堅決防止發生重特大道路交通、火災事故，最大限度地防止發生“民轉刑”“刑轉命”案件，以農村地區的安全穩定助力脫貧攻堅、助推鄉村振興。
同時，建成市毒品預防教育基地（網絡館+實體館），大力加強毒品預防教育工作，強力推進社區戒毒社區康復工程，分類分級管控、幫扶吸毒人員，以防毒防致貧、脫毒保脫貧。
發佈：曲靖市公安局政治部宣傳處
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