這段國際關係和歷史還是可以說一說的。可能很多網友不知道,現在我們所稱呼的“巴鐵”,當年卻是美國人的“巴鐵”。
木叔先講個小故事——幾年前視頻採訪巴基斯坦駐華參贊的時候,提到了一個細節,涉及到美國和巴基斯坦關係。當時熱映的《國土安全》把巴基斯坦形容成是塔利班的後臺。巴基斯坦情報機關三軍情報局和塔利班勾勾搭搭,對美國人三心二意。
木叔問參贊怎麼看這個片子時,他直言:美國人這麼拍電視是不對的,現實不是這樣。這是在醜化巴基斯坦。在他眼裡巴基斯坦反恐很出力,而美國的抱怨太多了。
當時阿富汗戰爭已經接近尾聲,基地組織頭目本•拉登也已經被擊斃數年,美國和巴基斯坦關係面臨新的調整。無論《國土安全》還是木叔的視頻採訪,都趕到了這個時間點上,很明顯能看出,兩國十分友好的外交政策,走到了一個十字路口。
這是美國對巴基斯坦態度轉變的一個重要原因——反恐戰的勝利,基地組織的低調,讓美國人覺得巴基斯坦的戰略價值弱化。而且該國在很多情報人員眼中,確實有和極端主義勢力勾勾搭搭的一面。不只是針對美國。包括我們這邊的一些極端主義勢力的大本營要麼在巴基斯坦要麼在阿富汗,要麼在兩國交界。
以上提到的是兩國關係轉變的內因。
內因是事物發展變化的根本原因,也就是說巴基斯坦和美國關係的轉變其實已經是一個趨勢了,內部的變量要求兩國關係和以前不能同日而已。
因此觀察巴鐵和美國關係的變化,這個是最重要的一點。
此外,印度力量的上升,是美國對“巴鐵”態度轉變的外因。
美國和巴基斯坦的友誼可以追述到冷戰時代,這因為印度。當年印度號稱是第三世界領袖、不結盟國家的老大,但是在外交政策上卻傾向於蘇聯。美國的南亞政策只能支持巴基斯坦來平衡印度和蘇聯的影響。
這就是為什麼如今巴基斯坦很多軍事裝備有美國的影子,而印度70%的軍事裝備來自蘇聯和俄羅斯的歷史背景。甚至當時中美沒有外交關係,但是往來的外交渠道就是通過巴基斯坦來傳達。甚至巴基斯坦總理訪華親自傳美國人的口信,這是當年在70年代巴基斯坦和美國關係好的一個現實證據。
時移世易,幾十年後蘇聯不復存在,印度更加獨立自主,開始轉變傾向蘇聯和俄羅斯的政策,反而與美國關係密切。美國人當然求之不得。要知道,印度無論在國際影響力、國家民主化程度、科技經濟實力、軍事實力等任何方面都遠高於巴基斯坦。
相反,看看巴基斯坦,數十年來政局一直動盪、恐怖襲擊頻發、經濟也一直沒有起色,軍事和印度相比也有不小差距,反而成了很多極端組織的大本營。在印巴差距拉大的背景下,印度這樣一個未來的新興大國,美國肯定要“籠絡”,對巴基斯坦重視的力度肯定下降。
第三,巴基斯坦的態度多元,讓美國也不放心。
去年,特朗普發表了南亞政策講話,預示著他任內的美國南亞政策的調整,開始更加傾向印度,對巴基斯坦則是批評有加。比如太平洋司令部,要改成印度-太平洋司令部等,就是一個標誌。
當然一屆總統的態度不等於美國未來一定如此,因為換個總統對局勢的判斷可能就會有變。但是特朗普能這麼做的原因,除了木叔以上提到的內外因之外,巴基斯坦的態度也是誘因之一。
巴基斯坦和我們關係不錯,我們的軍事裝備很多出口到該國,甚至在軍事合作上實現了比較少見的域外合作。在對外投資上,OBOR項目有大約200億美元投向巴基斯坦,這對一個窮國而言是非常重要的。但是這種關係在美國看來可能損害到該國的利益。特別是美國提供巴基斯坦很多軍事裝備,這些是否會被巴基斯坦轉給我們?美國人不知道,但是很擔心,因而無論是軍事合作,還是經濟援助,都開始減少。
這三點是木叔認為,美國和巴基斯坦關係轉淡的原因。
但說美國最終放棄了巴基斯坦,木叔並不這麼認為。雙方還是有合作的。
比如去年在美國的“藍旗”軍演,巴基斯坦也是參演部隊之一。而且雖然特朗普不喜歡巴基斯坦,但雙方在反恐事務上依然有合作。美國只是把印巴關係的天平,稍微向印度這個大國傾斜了而已。
其實不只是美國,未來我們可能也會採取在印度和巴基斯坦間更加平衡的外交。畢竟印度是崛起的大國,價值更大。
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