鄞州疫情防控、復工復產兩手抓，緊隨戰“疫”形勢以變應變、精準出擊。緊扣前線防控、企業服務、保障供應三個關鍵環節，啟動“三級書記守三門”行動，推出補齊防控鏈、服務鏈、供應鏈的“補三鏈”工作法，暢通人流、物流、商流，做活做細經濟生態、優化強化產業生態。
疫情襲來，給開放程度高、經濟活躍、人員流入量大的鄞州帶來了嚴峻挑戰。
疫情就是命令，防控就是責任，現場就是戰場。鄞州堅持早發現、早研判、早行動，一天時間完成全區衛健防控佈網。通過開展“一把手上一線、三級書記守三門”行動，把黨旗插在一線，把支部建在卡口，對入鄞門戶口、村社出入口、群眾家門口實施嚴格人員排查機制，補齊群防群控最嚴密、精準的“防控鏈”，實現“全管控”。
精密智控的同時有序推進復工達產。作為經濟強區的鄞州精準施策、高效補齊服務鏈、供應鏈，全力打通產業鏈條，快步提升區域人流、物流、商流的暢通度。
“鄞州將以排頭兵的擔當，實而又實抓好疫情精準防控，細而又細推進企業復產達能，在下先手棋中轉危為機，確保‘兩手硬’‘兩戰贏’。”鄞州區主要負責人表示。
三級書記“守三門” 精密智控全域化
快速響應、嚴防智控。1月18日，鄞州區衛健系統緊急部署防疫對策，全區23個醫療機構迅速啟動預檢分診制度，僅一天時間，全區衛健防控佈網完成。此外，鄞州果斷把強有力的“紅色兵力”投放在排查檢測的第“疫”線，全區三級黨組織書記始終衝在前面。
社區是疫情聯防聯控的第一線。1月31日，“一把手上一線，三級書記守三門”行動在全區迅速展開。區委主要領導帶頭守住“城市門戶”防輸入，37名區領導分21組奔赴疫情防控第一線，深入鎮街、村社、企業以及高速路口、客運場站等點位，確保存量清零，增量零輸入。
鎮（街道）黨（工）委書記與班子成員每日一次巡查所聯村社和分管片區出入口，面對面問詢村社排查、留觀情況，做到心中一本賬“門門清、日日新”。“鎮街-村社-網格-戶”四級聯防聯控機制，迅速在各鎮（街道）築起，鎮街一把手帶頭守牢“村社門戶”。
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基於全域治理的理念模式，發揮基層治理先行區的優勢，鄞州利用村社幹部、黨員骨幹、村居代表、網格長、志願者等基層核心隊伍，切實將防控措施落實至每一網格、每一戶家庭，守牢“百姓家門”。
“守三門”行動的開啟日，五鄉鎮黨委書記鄭傑就帶頭守在五鄉中路的交通要道上，嚴查外地車輛和出租車。鄭傑說：“五鄉工業企業集聚，有近7萬外來人口，隨著返工潮的來臨，我們必須持續靠前指揮，採取‘地毯式’排查。”
門崗守衛、巡邏勸導、愛心代跑、心理疏導等十大黨員志願崗，在百丈（划船）黨建綜合示範區聯合黨委書記俞復玲的號召下，迅速被2000多名黨員認領。俞復玲說：“一個黨組織就是一座堡壘，一名黨員就是一面旗幟。關鍵時期更需要發揮黨建綜合示範區的凝聚力、號召力和行動力。”
2月起，鄞州“千名幹部守萬門”行動進入到“全區力量向疫情防控一線下沉”階段。41家市級機關的幹部，也火速奔赴鄞州18個鎮（街道），強力補充基層防疫力量，與各地村社幹部一道“守萬門”、織密網、築防線。
2月22日風險等級的下調，沒有讓全區上下放鬆緊繃的思想之弦。人員返工返崗帶來的新一輪疫情防控壓力、復工復產壓力疊加，讓鄞州意識到疫情防控已逐步轉入“最吃勁”階段，必須補牢“防控鏈”。
高效精準“補三鏈” 促企業復工達產
做好疫情防控是服務企業提速復工達產的先決條件。鄞州採取醫企合作聯防，全區135名衛建專家組成20個企業復工指導小組，走訪對接5100餘家企業，提供防疫服務。依託本地企業美康生物研製的試劑盒推出科學篩查方案，為復工企業開通科技綠色通道。2月12日，中車電車、凱信服飾、英科特機電3家鄞州企業的百餘名待返崗人員，成為寧波市首批通過核酸檢測拿到“復工通行證”的員工。
自鄞州企業復工工作應急組成立以來，“千名幹部助萬企”行動也同步啟動。深化“三服務”，一天內來自市、區、鎮街三級近千名幹部迅速轉換角色，進駐工廠車間、樓宇企業，通過補齊“服務鏈”，為企業復工按下“加速鍵”。2月14日，位於寧波東部新城核心商務區的東南大廈實現“整樓復工”，跑在了全市樓宇的最前列。“多虧街道‘樓小二’復工專班臨時黨支部提前籌備，為大樓的各項防控措施和復工準備提供了巨大幫助。”東南集團總裁賈駿說，16家入駐企業均為國際知名物流企業，包括3家世界500強國際貨代公司和3家排名世界前十的船公司。
兵馬未動糧草先行，復工更要復產達產。鄞州充分挖掘企業潛力補齊“供應鏈”，打通產業鏈關鍵環節。高發汽車生產的變速操縱器，是江南五十鈴、上海大通生產救護車所需配件。為做好應急物資保障，鄞州區經信局根據高發汽車提供的配套企業清單，對區內配套的7家汽車零部件企業予以同步復工，區外配套的8家企業積極協調復工。
在龍頭企業帶動下，製造領域“全鏈”復工分秒必爭。截至目前，一份彙總了奧克斯、聖龍集團、歐琳集團等龍頭企業的上百家供應鏈企業清單上，復工進度一覽中大部分已標註“已復工”。
外貿出口是開放大區鄞州經濟全線恢復的重要戰場，鄞州以“世貿通”等大平臺復工復產驅動外貿產業鏈加速修復，352家進出口1000萬美元以上外貿企業復工進一步帶動產業鏈整體加速貫通，打通了經濟運行的“大動脈”。
打開線上通道24小時為企業解難題。為全方位收集解決企業“疑難雜症”，日前，鄞州區“三複三服務協同閉環系統”正式上線，這款在“浙政釘”中的小程序通過多渠道整合、多部門協同幫助企業高效解決問題，企業如遇到原料進貨跟不上、運輸物流出狀況、資金週轉有困難等問題，通過平臺反映後都可得到專人對接和處理。
【數讀】
截至3月1日，鄞州全區累計復工企業4.6萬家，復工率99.3%。其中，規上工業企業已實現全面復工，超300家產能恢復到節前水平；456家建築企業全面復工復產，176個在建項目全面復工。全區累計組織包車、包機、專列824班次，接回員工2.12萬名，位居寧波市首位。
“復工小分隊”上門助市場復工
【浙江新聞+】
兵分十路“靶向出擊”破解“用工難”
“鄞州，我們回來啦！”2月28日一早，隨著一陣歡呼聲，9輛鄞州復工專車從陝西齊發，193名當地務工人員如願踏上了返鄞之路。之前，已有41名當地務工人員分乘2輛專車返鄞。
企業能否儘快復產，關鍵因素還是人。鄞州選派10支招工突擊隊，奔赴四川、安徽等鄞企員工較為集中的地區，定點運人、定向招人，幫助他們順利返崗上崗。
“我們採取前後方聯動作戰，鄞州大本營將繼續對轄區企業進行多層次的排摸梳理，運用大數據精準分析未返員工信息，以及缺工崗位招聘人員意向地區，及時彙總交給各支招工小分隊。”鄞州區人社部門有關負責人介紹，鄞州還利用大數據平臺建立找人分佈圖，並在全國率先推出了區級企業復工用工八條政策，條條“暖心”又“硬核”。
“靶向出擊”的同時，企業、協會、鎮街商會和政府部門齊心挖潛，採取包車、包專列等形式主動召回員工。雲龍鎮工會、商會聯合開通“復工直通車”，向四川巴中、湖南懷化、河南商丘、安徽淮南、貴州畢節等地派出專車免費接老員工返工，並送出千份紅包，獎勵復工“幹得好”員工。福士汽車、浙東建材、伏爾肯等企業鼓勵老員工帶新員工來企業，推出首批員工到崗獎勵措施。截至3月1日，鄞州政企合力累計組織包車、包機、專列824班次，接回員工2.12萬名，居全市首位。
打好引才主動戰。鄞州大力實施線上招聘行動，千企萬崗24小時線上招聘不打烊，同時集結23家重點人力資源機構和近10個人力資源平臺，幫助企業搶佔先機。當前，在鄞州區，“雲甬·鄞聚”線上招聘行動、“產才雙鏈快速激活”行動、“鄞企艦隊”智+行動等人才招引“十大行動”正火熱開展，該區旨在通過發揮政府、企業、平臺、機構等“引才共同體”的力量，搶先佈局新一輪人才招引工作。
“黑科技”賦能全域精密智控
“通過我們平臺備案復工的企業超過5000多家。”自企業復工審核調整為“備案制+負面清單+承諾制”後，寶略科技（浙江）有限公司研發的“鄞州區企業疫情防控大數據平臺”，為復工開闢出一條快速通道。“通過‘一碼一表一圖’實現遠程填報，並對復工人員的健康狀況進行監管。”公司總經理吳敦說。
鄞州充分利用大數據等信息化手段實現精密智控的全域化，為疫情防控和復工復產“添翼”。動態監測全區已建檔的102萬社區人群，百餘路攝像頭為居家隔離人員“雲守門”，AI多人體溫快速檢測……“黑科技”在民生、教育、醫療等領域率先得到充分應用。
依託“健康大數據”平臺，鄞州打造重點人群、社區人群、復工人群等疫情防控“雲盾”。在疫情初期，區疾控中心即聯合公安、交管、教育、衛生等多個部門，將多組數據進行整合，對從重點地區返鄞的人群進行健康篩查，有效降低疫情傳播風險。
2月18日，“寧波全域一碼通”正式全面推行。“一碼通”依託鄞州研發的社區疫情防控及分析系統平臺進行運作，該平臺由鄞州聯通與浙大寧波理工學院陳根浪博士團隊開發。不久之後，鄞州再次升級企業復工復產“防護牆”，在全國率先推廣單位專屬二維碼，目前已基本實現復工企業的全覆蓋。
信息技術為企業上好復工“安全鎖”。“文谷科技”推出限時免費的手機客戶端操作軟件，以便企業應對生產中的異常情況，在提升生產效率的同時，減少人員交流。“用友網絡”“浪潮集團”等企業也紛紛免費開放自己開發的“人力雲”、口罩預約購買系統等，提供遠程輔助方案，助力企業消防巡檢、隱患預警等，保障企業安全生產。
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