蘇州月亮灣綜合管廊內部。
高尚
上有天堂，下有蘇杭。不到蘇州不知其秀美，到蘇州城市管理局掛職鍛鍊已有半年時間，我深深感受到的不僅是蘇州的園林之美、底蘊之厚，更有那令人欽佩的精細化的城市建設與管理。
走進蘇州工業園區獨墅湖月亮灣商務區，你會發現，這裡的道路格外平整，找不到一個窨井蓋。天際由稜角分明的建築物和綠樹組成，看不到一條電纜線。因為這裡的自來水管、供電電纜、通信電纜全部“住”在寬敞的地下管廊裡，這就是江蘇省第一條地下管廊——蘇州月亮灣綜合管廊。
綜合管廊是一個城市的“良心”工程，蘇州於2009年即建設月亮灣綜合管廊，結合該管廊建設，配套頒佈了相關運維管理辦法，並於2011年正式投用。同時為持續推進地下綜合管廊的系統化建設，蘇州市在2015年以94.29的高分入選國家第一批綜合管廊試點城市，通過3年建設，蘇州市於2018年9月份順利通過國家住建部組織的驗收，在規劃先行推進建設、探索創新投資模式、突破施工技術難關、規範管理智慧運維等方面取得了較為豐富的經驗。除5個試點項目外，蘇州市正按照規劃開展其他道路綜合管廊的建設，到2030年，將建設約193公里綜合管廊。
綜合管廊可避免頻繁破路。直埋城市地下的各種管線使用年限較短，理想狀態下的電纜使用週期一般為15年，鑄鐵材質的供水管線的使用時間一般為20年~30年，且地下腐蝕、氧化、擠壓等各種影響因素還進一步縮短管線的使用壽命，所以對於傳統直埋管線就需要經常開挖道路來更換，既浪費，又破壞了道路以及園林綠化，還給百姓出行帶來了諸多不便。而建成綜合管廊後，只需在廊內接入、更換即可，不影響路面，可以節約養護、修繕等費用，提升人民群眾的幸福感和獲得感。
綜合管廊可提高城市安全保障能力。傳統的直埋敷設方式容易被施工所破壞，造成停水、停氣、停電以及通信中斷等事故，供水管道破壞現象時有發生，而採用綜合管廊敷設管線，不僅增加了地下管線的安全性，而且即便管線老化損壞，也能在第一時間得到維修，最大程度減少管線漏損和各種地下管線事故，保障城市安全運行。
他山之石，可以攻玉。當前福州也結合新建道路全力推進地下綜合管廊建設，要建設好福州的這一“良心”工程，蘇州的先進做法值得借鑑。首先，要規劃先行。福州市應結合市區的城市空間佈局、規劃用地性質及地質條件，系統性的編制地下綜合管廊專項規劃，並結合新建道路予以建設；其次，有制度保障。要整合相關管線單位（水務、電力、燃氣等）成立國有管廊公司，讓其作為實施主體承擔地下綜合管廊投資、建設、運營及維護管理工作，並建立一整套運維、補貼、入廊等機制；最後，構建智慧運維。通過建立綜合管廊指揮監控中心，形成日常管理、應急管理、標準作業、專業檢修的立體化運維管理體系。
作者單位：福州市城鄉建設局
掛職單位：蘇州市城市管理局
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