10.23 香山論壇首設中小國家議題,新加坡防長重申不想“選邊站隊”

10月22日,第九屆北京香山論壇閉幕。本屆論壇首設專門針對中小國家的議題,來自新加坡等國的國防部長在會上發言。新加坡國防部長黃永宏再次重申,不希望大國逼迫小國“選邊站隊”。

為何要在香山論壇這個場合設置中小國家議題?多位與會學者向南都記者分析,在全球化時代,中小國家並沒有從根本上改變自己的弱勢地位,為他們提供了一個專門的發聲平臺是很有必要。

開場白秀中文,新加坡防長今年說中文最多

本次有76個官方代表團共600餘人參會,中小國家佔了絕大多數。

南都記者瞭解到,此次論壇首日的第一個議題是“大國關係與國際秩序”,邀請了俄羅斯、埃及、巴西等各洲的大國。與之對應的是,第二天安排了“中小國家利益與共同安全”議題,發言代表來自柬埔寨、尼泊爾、塞爾維亞、新加坡、盧旺達。

新加坡國防部長黃永宏是北京香山論壇的“熟面孔”,每年他都會用中文念上一段開場白。南都記者觀察發現,相比往年,黃永宏今年用中文開場的內容更豐富了,時間也更長。

香山论坛首设中小国家议题,新加坡防长重申不想“选边站队”

新加坡國防部長黃永宏。

隨後,他才切換到他擅長的“英語頻道”。

黃永宏在演講中談及了許多中美關係的問題,他提到,不希望大國逼迫小國選邊站隊。

南都記者瞭解到,這也是新加坡一直以來對外傳達的信息。今年新加坡香格里拉對話會上,新加坡總理李顯龍就針對“選邊站”這個問題表達過相同立場。

中國軍事科學學會高級顧問、退役少將姚雲竹認為,新加坡作為一個小國,在處理與大國間的國際事務時表現得非常“老道”。黃永宏是一個洞察力很強的人,可以看出他本人對小國在大國之間的糾結有著深刻體會。

同樣的話題,也出現在魏鳳和開幕式講話中。他專門就“選邊站”問題給予直接回應,稱中方與各國的交往不附加任何政治條件,不要求其他國家選邊站隊,不干涉別國內政,不把自己的意志強加於人。

姚雲竹呼籲,中國和美國都應該有這種國際擔當,中美保持穩定的關係對國際社會有利、對地區安全有利、對世界上所有的中小國家有利。因此應該把良好的中美關係作為一個全球的公共產品來經營、維護。

代表各抒己見,尼泊爾防長為本國形象打call

除了新加坡,其他中小國家的國防部長髮言也頗具亮點。

盧旺達國防部長阿爾伯特·穆拉西拉少將的發言反映了中小國家在國際體系中的心態。他認為,作為小國常常感到不公平,有被“凌駕之上”的感覺,而且中小國家的聲音往往被國際社會所忽視,這是國際政治中的現實問題。

塞爾維亞國防部長亞歷山大·武林演講時,既提倡要進行國際合作,還表達了作為中小國家,利益常得不到保護的現實,以及提到了對大國強權做法的不滿。這在姚雲竹看來,這是一個“很動感情的演講”。

除了“動情”的演講,還有“可愛”的發言。

同樣讓姚雲竹印象深刻的,是尼泊爾副總理兼國防部長伊什瓦爾·博克瑞爾的發言,他花了很長篇幅做起了“廣告”,說尼泊爾空氣新鮮、山峰巍峨,還是佛祖的誕生地,歡迎大家來尼泊爾。

“雖然尼泊爾是一個小國,但絲毫不影響他對自己國家的熱愛。一個防長在防務論壇為本國打call,非常可愛。”姚雲竹說。

專家:中小國家的安全訴求和大國同等重要

為何北京香山論壇今年首次設立中小國家議題?北京香山論壇秘書處辦公室主任趙小卓告訴南都記者,大國雖然分量大,但是就數量來說是少數。中小國家的安全訴求跟大國同等重要,所以專門安排一節大會,讓中小國家發出聲音。

姚雲竹的觀點和趙小卓一致。她說,在全球化背景下,容易產生國家間兩極分化的局面,小國並沒有在根本上改變自己弱勢的地位,因此設置一個專門的大會讓他們表達自身的主張是非常有必要的。

南都記者瞭解到,北京香山論壇關注中小國家的理念也得到了參會者的普遍認可。

孟加拉國和平與安全研究所所長、退役少將安門·穆尼魯扎曼認為,國際合作尤其是安全領域的合作必須是廣泛的,中小國家佔世界上國家的大多數,因此將大部分國家聚集到一起是正確的策略,只有這樣才有可能達成穩定的安全秩序。

南都見習記者林方舟 記者潘珊菊 發自北京


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