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北極星太陽能光伏網訊:日期，某能源行業重量級專家在公開演講中表示：“十四五期間，國家層面不專門做水電、風電、光電的專項規劃”。言論一出行業巨震，業內紛紛擔心從此停滯不前。
而對於十四五期間無專項規劃，各專家觀點並不一致。在水電方面專家認為：“我國水電開發已進入尾聲，有無規劃均無關大局。”而對於風電、光伏產業，特別是光伏中戶用市場，多位專家均認為應該給予一定的政策傾向。
數據顯示，“十三五”期間，全國規劃新增開工水電規模6000萬千瓦，截至2019年底，常規水電已新增開工約3400萬千瓦，僅完成規劃目標的56%。風電、光伏到“十三五”末將超過200萬千瓦，光伏完成規劃率200%、風電完成規劃率100%。但國內光伏裝機歷經2015-2017年蓬勃發展，截止2019年10月份，今年國內裝機規模進一步下降只有17.5GW，與2017年同期對比下滑75.3%。
長期看，業內普遍認為“十四五”期間風電、光伏將全面迎來平價上網時代，真正成為具有競爭力的能源品種。水電水利規劃設計總院院長鄭聲安日前透露，事實上十四五期間能源行業分領域專項規劃共分六個，分別為煤炭、油氣、電力、可再生能源、技術創新、體制改革。這打破了往年單獨做風電、太陽能等可再生能源專項規劃的慣例，有利於相關可再生能源品種在市場競爭中獲得更大份額。中國工程院院士湯廣福預測，經過“十四五”期間發展到2030年中國可再生能源發電裝機佔比將達52%，約為14.9億千瓦。
但某大型電站投資企業負責人擔心，由於風電、光伏項目涉及協調部門眾多，特別是近年來電網要求新能源電力限電率控制在5%目標，若無專項規劃，將不利於增量市場開發。支持這一觀點的太陽能產業著名專家王斯成認為十四五期間不能以“消納能力”為由，限制光伏的發展，電力消納不存在不能克服的技術問題，需要“對症下藥”，解決光伏和風電的消納問題。另外，十四五”期間應當解決好可再生能源與傳統能源爭奪電力市場的矛盾，要做到新增機組100%清潔電力，存量燃煤機組讓出電量。政府部門，要在規劃制定和促進市場化交易方面給以更大的支持。
2015年11月30日，我國在巴黎氣候大會上承諾，中國將於2030年左右使二氧化碳排放達到峰值並爭取儘早實現，2030年單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降60%－65%，非化石能源佔一次能源消費比重達到20%左右。
中國能源研究會常務理事、國家應對氣候變化戰略研究和國際合作中心原主任李俊峰，為了完成上述目標，煤炭消費量必須在短時間內達峰，最有效的方式就是控制煤電增量。尤其是對可再生能源發展問題的爭論已經毫無意義，當前全球各國均已經把發展可再生能源作為重要的戰略方向。
原標題:“十四五”風光水無專項規劃？
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