李家成 遼寧大學國際關係學院副教授、察哈爾學會研究員
自朝韓平壤峰會後，南北關係一直停滯不前，金正恩回訪首爾更是成了水中月、鏡中花。南北關係的梗阻狀態讓韓國非常苦惱。金正恩對文在寅母親去世發來的唁電，讓韓國看到了一絲曙光。眾所周知，文在寅的母親是朝鮮戰爭時期逃亡到韓國的朝鮮人。文在寅身上的朝鮮印記是其溝通南北的獨特優勢。文在寅也借回信的東風，發出了邀請金正恩出席2019年11月25日在釜山舉行的韓-東盟特別峰會，期待南北關係能夠迎來重大轉機。
但是，朝鮮一口回絕了韓國的邀請，表示“找不到任何足以使國務委員會委員長訪問釜山的理由”。韓國對此深感遺憾，認為朝鮮錯失了與韓國一同實現和平繁榮的機會。
朝鮮不滿韓國的表現由來已久。從今年5月份開始，朝鮮試射短程彈道導彈與潛射彈道導彈有12次之多，這些都是射程在500公里左右、可以覆蓋韓國全境(縱向距離390公里)的超強尖端武器，指向很明確，就是對韓施壓。
/ht甚至在文在寅為母親服喪的10月31日，暨金正恩向文在寅發來唁電的第二天，朝鮮依然試射了超大口徑多管火箭炮。最近，金正恩指示拆除金剛山旅遊區內韓方設施，將獨自進行開發，金剛山旅遊也面臨最大危機。朝鮮對韓國發動一系列“強攻”，既表達不滿，又對韓施壓。
時機尚不成熟。朝鮮坦率直言：“在韓朝首腦於板門店、平壤、白頭山許下的承諾一個也未能落實的目前情況下，形式上的韓朝首腦會面還不如不見”。儘管朝韓首腦峰會已有三次之多，但《板門店宣言》和《平壤宣言》的落實卻遲遲不見進展，讓朝鮮對於這種流於形式的首腦峰會興趣漸失。目前，朝美無核化磋商僵局未破，對朝制裁未見絲毫鬆動，朝鮮自然認為此時舉行南北首腦會談也不會取得多大的成果。
場合也不合適。朝鮮一直熱衷於雙邊對話，對多邊對話不甚感冒，從其退出六方會談至今不肯重返便可看出。朝鮮這次也認為韓國提議在多邊合作場合討論朝韓關係是極不適宜之舉。但韓國有其自身的考慮，釜山是文在寅的老家，文在寅在釜山弔唁其母之際金正恩發來賀電，不難看出，朝鮮看似自我封閉，冷淡回應各方對話提議，實質是朝鮮變得更加理性務實，不願為了對話而去對話，希望首腦峰會能結出碩果，而不僅僅是為了做一場政治秀。
朝美關係是朝韓關係的天花板，朝韓關係的發展從屬於朝美關係。朝美關係目前處於僵局狀態，朝韓關係受制於此，很難繼續向前發展。南北關係遲遲沒有進展，韓國忌憚於美國的態度而不敢擅自作主張。
美國再次把朝鮮列為支持恐怖主義的國家。支持恐怖主義的國家將受到全方位禁運和禁止從世界銀行貸款等嚴厲的制裁措施。美國通過此舉進一步加強對朝鮮的制裁，並傳達了不會按照韓國政府的希望放寬對朝制裁的信息。
美國儘管對朝鮮展現出對話的姿態，但朝鮮也不予以響應，並聲稱，只有放寬對朝制裁，朝美對話才能重啟。金正恩還在對美國抱有期望，但這個期待有個期限，便是今年年底，而隨著時間的流逝，聖誕節的到來，這一窗口期越來越短，朝美磋商的前景愈加慘淡。（責任編輯：王鑫）
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