01.20 硬新聞,超暖心!2019檢察大數據來啦


去年檢察機關批捕

各類犯罪嫌疑人108萬多人

起訴181萬多人


記者從1月18日至19日召開的全國檢察長會議上獲悉,2019年,全國檢察機關共批准逮捕各類犯罪嫌疑人108萬多人,提起公訴181萬多人,同比分別上升3%和7%。


2019年,全國檢察機關牢牢把握穩中求進工作總基調,堅決貫徹黨中央決策部署,聚焦黨和國家工作大局履職盡責,全力為新中國成立70週年創造安全穩定發展環境。


對非公單位人員不批捕不起訴率

同比大幅上升


記者從1月18日至19日召開的全國檢察長會議上獲悉,2019年,全國檢察機關以更大力度支持民營經濟健康發展,對非公單位人員不批捕、不起訴率同比大幅上升。


2019年,最高檢明確提出對涉嫌犯罪的民營企業負責人依法能不捕的不捕、能不訴的不訴、能判緩刑的就不提出判實刑的量刑建議,併發布9個典型案例加強指導。全國檢察機關對非公單位人員不批捕、不起訴率同比大幅上升。


對於民營企業,檢察機關既提供更優法律服務,又促進守法經營,建立民營企業法律服務“綠色通道”,還開展了涉民營企業羈押必要性審查專項活動。最高檢與全國工商聯建立起日常溝通聯繫機制,開展兩次專題會商、三次聯合調研,帶動31個省級檢察院與工商聯建立協作機制。


2019年辦理公益訴訟

訴前程序案件10萬餘件


記者從1月18日至19日召開的全國檢察長會議上獲悉,2019年,全國檢察機關全面落實雙贏多贏共贏理念,開拓公益訴訟檢察工作,促進補強公益保護領域治理短板,共辦理訴前程序案件10萬餘件,提起訴訟4700餘件,同比分別上升約5%、50%。


據瞭解,在2018年實現縣級檢察院辦理公益訴訟案件全覆蓋基礎上,全國檢察機關2019年4月組織開展公益訴訟“回頭看”專項活動,對10萬餘件訴前檢察建議落實情況逐案評查,共發現行政機關逾期未回覆、實際未整改、整改不徹底、事後反彈回潮的8700餘件,持續跟進監督;同時認真檢視整改檢察建議制發不規範、文書質量不高等問題。


十九屆四中全會勝利召開後,檢察機關積極落實會議精神,最高檢將公益訴訟“等”外探索原則由“穩妥、積極”調整為“積極、穩妥”,強調不僅要把法律明確賦權的“4+1”領域案件辦好、辦紮實,還要以高度負責的精神,積極辦理群眾反映強烈的其他領域公益訴訟案件,為健全完善立法提供實踐依據。


2019年受理各級監委

移送審查起訴職務犯罪2萬餘人

立案偵查司法人員侵犯公民權利、

損害司法公正犯罪872人


記者從1月18日至19日召開的全國檢察長會議上獲悉,2019年,全國檢察機關共受理各級監察委員會移送審查起訴職務犯罪2萬餘人,同比上升約50%。


在監檢銜接方面,各級檢察機關落實互相配合、互相制約要求,在反腐敗鬥爭中發揮好檢察作用。最高檢明確提出,“配合是政治要求,必須自覺落實到位;制約是法定責任,不落實就是失職”,並研究制定了人民檢察院提前介入監委辦理職務犯罪案件工作規定。2019年,全國檢察機關共受理各級監委移送審查起訴職務犯罪2萬餘人,同比上升約50%;已起訴1.8萬餘人,同比上升超過80%;在各級紀委監委支持下,立案偵查司法人員侵犯公民權利、損害司法公正犯罪872人。


2019年12月份

認罪認罰從寬制度適用率超過80%


記者從1月18日至19日召開的全國檢察長會議上獲悉,2019年全國檢察機關有力、平穩落實認罪認罰從寬制度,12月份的認罪認罰從寬制度適用率、量刑建議採納率已超過80%。


2019年,全國檢察機關全面落實認罪認罰從寬制度,最高檢先後召開兩次電視電話會議、一次現場會進行部署,組織培訓、案例教學,會同政法各單位制定指導意見,促進各級檢察機關擔負起指控證明犯罪的主導責任。2019年12月份,全國檢察機關認罪認罰從寬制度適用率、量刑建議採納率均超過80%。


2019年辦理生態環境和資源保護領域

公益訴訟案件6.9萬件


記者從1月18日至19日召開的全國檢察長會議上獲悉,全國檢察機關充分運用司法手段精準服務“三大攻堅戰”,取得明顯成效。2019年,全國檢察機關在生態環境和資源保護領域辦理公益訴訟案件6.9萬件,同比上升16.6%。


2019年,全國檢察機關重點促進防控金融風險,依法嚴懲金融詐騙、破壞金融管理秩序等影響金融安全的犯罪。最高檢會同公安部聯合掛牌督辦“銀豆網”等15起網絡借貸平臺重大非法集資案。


聚焦脫貧攻堅,最高檢會同國務院扶貧辦出臺了司法救助支持脫貧攻堅實施意見。全國檢察機關對3800餘名因案致貧、因案返貧的刑事被害人發放救助金4500餘萬元,同比均上升15%左右。


在服務打好汙染防治攻堅戰方面,全國檢察機關依法嚴懲破壞環境資源犯罪,起訴人數同比上升約15%。最高檢會同生態環境部等9部委制定在檢察公益訴訟中加強協作配合的意見;爭取司法部支持,建立環境公益訴訟先鑑定後收費機制;推進長江經濟帶11省市檢察機關開展常態化區域協作;會同水利部開展“攜手清四亂、保護母親河”專項行動;部署開展守護海洋檢察公益訴訟專項監督。


2019年起訴涉黑犯罪3萬餘人

涉惡犯罪6萬餘人

今年起所有涉黑案件一律提前介入


記者從1月18日至19日召開的全國檢察長會議上獲悉,2019年,全國檢察機關共起訴涉黑犯罪3萬餘人、涉惡犯罪6萬餘人;起訴保護傘1400餘人,同比上升3倍多。


2019年,全國檢察機關批捕涉黑涉惡犯罪同比下降19.9%,起訴同比上升60.3%。這一降一升,反映出大量案件進入起訴階段。針對大量涉黑涉惡案件進入起訴階段,檢察機關既保持強大攻勢,又堅決做到依法從嚴追訴,共起訴涉黑犯罪3萬餘人、涉惡犯罪6萬餘人,同比分別上升近2倍和30%多。


從掃黑除惡專項鬥爭一開始,最高檢就高度重視嚴格依法辦案,會同相關部門制定8個指導性文件,2019年新掛牌督辦40起重大案件,實地指導辦理孫小果案、操場埋屍案等重大複雜案件。全國檢察機關實行省級檢察院對涉黑和重大涉惡案件統一把關、市級檢察院對所有涉惡案件統一把關制度,努力做到“是黑惡犯罪一個不放過,不是黑惡犯罪一個不湊數”,對此,最高檢還發布5起“不放過、不湊數”典型案例。此外,檢察機關將摸排保護傘線索作為辦案必經環節,起訴保護傘1400餘人,同比上升3倍多。最高檢向中央紀委國家監委移送一批成案價值較高的線索。目前,最高檢已與公安部溝通達成共識,自2020年起,所有黑社會性質組織犯罪案件檢察機關一律提前介入。


成年人拉攏迫使未成年人

參與犯罪組織一律嚴懲


1月18日至19日召開的全國檢察長會議特別強調,“一號檢察建議”還要“沒完沒了”跟進,持續督導落實,對成年人拉攏、迫使未成年人參與犯罪組織的,一律從嚴追訴、從重提出量刑建議。


據瞭解,2018年,最高檢針對校園性侵問題向教育部發出第一號檢察建議,各地檢察機關迅速跟進、督促落實。截至目前,全國檢察機關聯合教育部門查訪中小學校、幼兒園2.5萬餘所,最高檢與教育部赴8個省市調研督導、實地檢查26所學校,從校園性侵強制報告、女生宿舍封閉管理等入手,推動健全未成年人保護法網;四級檢察院3000餘名檢察長、2.2萬餘名檢察官擔任中小學法治副校長。此外,檢察機關嚴厲懲治侵害未成年人犯罪,對低齡未成年人嚴重犯罪進行專題研究,推動建立了罪錯分級干預體系。


會議特別強調,“一號檢察建議”還要“沒完沒了”跟進,持續督導落實。要結合開展掃黑除惡專項鬥爭,加大對侵害未成年人權益犯罪打擊力度。對成年人拉攏、迫使未成年人參與犯罪組織的,一律從嚴追訴、從重提出量刑建議。


群眾來信3個月內辦理過程

或結果答覆率達99.1%


記者從1月18日至19日召開的全國檢察長會議上獲悉,全國檢察機關緊盯“告狀難”“申訴難”,兌現群眾來信件件有回覆的承諾,2019年共收到49萬多件群眾來信,能夠回覆的都已在7日內程序性回覆,3個月內辦理過程或結果答覆率達99.1%。


2019年,全國檢察機關下大氣力落實群眾來信“7日內程序回覆、3個月內辦理過程或結果答覆”制度。最高檢帶頭,將歷史積壓的群眾來信全部回覆,新增案件均快速導入程序,通過推進繁簡分流、創新聽證形式、升級改造信訪信息系統,促進這一制度逐步落地見效,努力化解矛盾糾紛、減少社會戾氣。最高檢主要領導帶頭辦理信訪案件,耐心接待上訪群眾,既說法理,也談情理、講道理,上訪群眾主動息訴罷訪。最高檢還對8起群眾訴求強烈、息訴難度大的申訴案件進行公開聽證,讓人民群眾在每一起案件中感受到公平正義。


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