03.06 農村家裡新增人口沒有地怎麼辦?

用戶59189105642


農村家裡新增人口沒有地怎麼辦?

目前,農民經營的土地,到2027年秋將到期了。第三輪土地承包時間從2028年開始,一直到2057年止,承包期為30年。也有個別地方土地分配起步較早,始於2023年開始進行土地調整,到2053年承包到期並結束。

第三輪家庭聯產承包責任制土地分配,本著“增人不增地,減人不減地”的分配原則,保持土地承租關係穩定並堅持“長期不變”,第二輪土地承包到期後進行第三輪土地分配,土地是不會打亂從新分配的。

那麼,現在很多農村家裡新增人口,長期沒有土地怎麼辦?他們在土地到期後從新分配,到底能不能得到土地呢?

根據《農村土地法》第28條之規定:農(一)村集體組織依法預留的機動田。(二)通過依法開懇等方式增加的土地。(三)承包方依法,自願交回的土地。這些土地應當用於調整承包的土地或者承包給新增加的人口。

但是,我們應清醒認識到,第二輪土地到期後,土地是不可能打亂從新分配的,這是因為現在基本農田普遍建了大棚區,以及栽樹,搞養殖等,還有城鎮擴建開發,很多農田已經沒有了。因此,如果土地到期打亂從分,難度之大可想而知,再者,土地已被開發建設了,那有土地可分呢!

總之,土地在2028年到期後,農村家裡新增人口,如果村民組有餘地,新增人口是可以得到土地的,如果村民組沒有多餘土地,新增人口仍然無法得到應有的土地,可以說無解。大家怎麼看呢?


沙塵暴5478


農村第一輪土地承包是從1983年前後開始到1997年止,承包期為15年。在1983年就確定了每戶家庭的承包土地的面積、地塊。

第二輪土地承包從1997年開始,土地承包期再延長30年不變,也就是要到2027年才有變動的可能。2002年頒佈的農村土地承包法進一步明確規定,耕地的承包期為30年。

我國農村土地基本屬於集體所有,除非政策有大的變動,否則從1983年開始延續至今的土地承包現狀是不會變化的。根據現在農村土地改革的動向,各地正逐步“所有、使用、承包三權分置”,很多地方村集體改革為股份制。

農村新生人口沒有土地,這是與土地承包法30年不變的政策限定,但三權分置改革集體股份制後,一般都是以人口數和田地數中最大數來核定股份,所以也變相解決了新生人口的土地承包問題。

以我老家農村為例,2017年推行股份制,我家實際土地3.5畝,戶籍人口僅1人,最後是按人均1畝的基數,按3.5份股份比例。當然各地的做法也有所不同,比如東莞的農村,就是按股份制改造時的情況,無論人口增減與否都不會影響該戶的股份數。

以上供參考。


磚家


眾所周知,1958年之後我國開始實施了農村土地承包責任制,即家庭聯產承包責任制,以戶為單位進行責任田的承包與經營。幾十年來,大多分農村地區的土地並未做出大的改動,每家每戶種植的土地面積也基本沒有發生改變。然而,隨著農村經濟的發展及人口基數的增加,新增人口沒地的問題越來越凸顯。現如今,很多農民都希望對土地進行一次調整,以便更均勻合理的分配土地資源。

不過,我國農村土地遵循的是“三十年不變”的原則,農民希望重新分地的願望可能要破滅了。據瞭解,在2027年土地承包關係到期之後,調整土地承包關係的可能性不是很大,具體影響因素如下:

1、土地確權正在開展,確權的目的是確認土地所屬權及承包經營權

現如今,全國範圍內正在開展土地確權的工作,預計到2017年年底方可全部完成。據相關的數據統計顯示,我國開展農村土地確權的總花費預計會在450億元,國家為了此項工作可謂是投入了巨大的成本。所以,在一定的週期內,國家將會依據土地確權證書明確每一塊兒土地的承包權。

2、土地的承包關係,永久不變

剛才也提到,集體與農戶就土地方面實行的是土地承包關係,而且永久不會改變。近兩年,國家在一系列的農業工作指導會議上及下發的一些政策性文件當中也經常提及土地的承包關係,明確指出土地承包關係不隨時間的變化而變化。

3、一小部分承包地比較多的農戶不支持再次調整

雖然絕大多數的家庭所分得的土地是比較少的,但是仍然有一小部分的農民擁有更多的承包地,幾十畝甚至上百畝,這無疑造成了土地資源的分配不均衡。然而,恰恰是由於這種歷史遺留問題,導致現如今如果再開展土地調整會變得非常困難,因為這部分人是不支持對土地進行再次調整的。

4、戶籍制度改革,農業戶口更改為居民戶口

大家都知道,想要獲得土地的分配權,最起碼要是農業戶口,非農業戶口是不能享受承包地的。所以,隨著戶籍制度的改革,農業戶口變成了居民戶口,也便喪失了分地的依據。所以說,戶籍制度改革之後,使土地調整的難度變得更大。

綜上所述,重新調整土地承包關係的可能性不是很大,沒有土地的農民應及時做好心理準備。當然,有土地的農民也不要得意,應及時跟隨國家政策抓緊開展土地確權的工作,以免土地找不到承包人再被集體收回了。對此,你有什麼樣的建議和看法呢?


運營解憂雜貨店


隨著各種惠農政策的出臺,對於廣大農民朋友而言,土地愈發重要,很多網友都普遍關注農田的承包問題。目前,國家對於農田的政策也是更加優惠,承諾土地承包制度30年不變。而最近,農業部有關負責人表示,第二輪土地承包到期後再延長30年,也就是一直到2057年,現行的農村土地承包關係會保持不變。這一表態無疑是給有地農民吃了顆“定心丸”。

但是,像題主一樣,還有很多無地農民朋友會發愁:家裡新增加了人口,啥時候會分給土地呢?

根據土地承包制度30年不變的政策,增人不增地,去人不去地。看似到2057年不變,但其中個別地塊也是可以變化的。因為,我國實行的是家庭聯產承包責任制,承包的主體是一個家庭。只要家庭成員都健在,其所承包的土地是不能調整的。但是,如果某些家庭,尤其是老年人家庭成員都過世的,這種情況下,村集體是有權收回土地的承包權的。

所以,按政策新增家庭成員是無法分地的,但出現上述情況後,就可以向村集體進行申請土地了。還有就是,有的村莊還存在預留的機動地,這種土地也是可以申請的。


難忘槐香


目前在土地承包期以內的,以“生不補、死不退”為原則,就算那戶人家增加人口,也沒有土地補給,但是如果承包戶有人死亡也不會退出土地,由其子女繼承。

現在為了保障新增人口的土地權益,國家出臺一些列相關政策,通過這些政策之後,沒有土地的農民也可以獲得土地。這次土地確權工作開展,農村承包會按照戶為標準,農村新增人口可以採用土地繼承方式獲取土地。

再說土地管理辦法就有規定農村集體有預留土地,如果依法開耕穫得的土地,農民自願退出的土地以及農村戶口消亡收回的土地,都是用於農村土地調整預計新增人口分配的預留土地,這些土地都是交予農村土地組織統一管理,沒有土地的農民可以向集體組織申請分配這些土地。

農村土地使用延續三十年,原則上新生兒及農村戶口新增人員不能分得承包地。但是,在農村裡的一些地方,少數新生兒和農村戶口新增人員還是能分得部分土地的。比如有的農民小組有機動田,機動田沒有納入承包範圍,就是沒有和農民簽訂承包合同。村民小組可以將機動田分給新生兒及農村戶口新增人員。

另外,農村裡有一些荒地無人種植,家裡有新生兒或農村戶口新增人員的農民,可以開墾荒地。如果想取得荒地的使用權,可以向縣級人民政府的有關部門申請獲得土地使用權。

對於那些家裡家裡有新生兒或農村戶口新增人員,並且具有搞大規模種植能力的農民來說,可以租賃土地搞大規模種植。


天宇魯班凳製作


農村土地對於農村農民而言,重要性溢於言表;但是,近年來,一方面對於農村土地的管理愈加嚴格,增人不增地,減人不減地的原則不可撼動;一方面,土地確權的最後期限也即將臨近;但是,在農村,存在不少擁有農村戶口但是卻沒有被分配土地的情況;例如農村新增人口,新生兒,以及外嫁女等;那麼,為何會存在這種情況?又該如何解決新增人口無地的情況?

新增人口無地的原因

土地政策的影響

土地調整

我國農村土地第一次分田到戶是在1980年,第二次土地調整是在1990年;在990年以後出生的或是從外地遷入村戶口的,都沒有獲得分配土地的權利,沒有土地份額;而第三次土地調整是定在了2040年;

30年土地承包關係不動搖

我國農村土地承包關係保持30年不動搖,因此一旦錯過了最初的土地分配承包時期,就很難再重新獲得土地;之所以有這樣的政策規定,旨在實現耕地的可持續利用,避免土地的短期使用行為,鼓勵農民在土地上進行投入,實現土地級差收入;

戶口遷移的影響

這裡的戶口遷移指的是,戶口的遷入和遷出對土地關係造成的影響;例如因求學、嫁娶、進城務工等原因將戶口遷入或遷出都會造成沒有土地和宅基地;

新增人口如何獲得土地

在前面也提到了,農村土地承包的基本政策:增人不增地,減人不減地;因此,不會因為農村家庭中新增成員而增加承包地;但是,也不是不能夠通過其他方式使得新增人口獲得土地;

第一種:土地流轉

通過土地流轉的方式,鼓勵村民之間轉讓土地使用權,無地農民只要願意種地,繳納一定的租金即可獲得土地使用權;

第二種:農村預留地

一般來說,農村都會有預留的機動地,這部分土地指的是為了今後可能發生的土地承包關係的調整而預留出來的土地;對於村裡的無地農民可以通過申請而獲得對預留地的使用權





流浪外地小杰


農村新出生的人口沒有土地怎麼辦?對於一個出人在農村的我,給大家淺淡一下我內心的想法

第一輪承包已經過去,第二輪承包正在進行時,現在國家又出臺了政策,第二輪到期,再延長30年不動搖。

所以,現在增人不增地,減人不減地,也就是說:新出人口,娶嫁,老人仙逝,每戶土地保持不動。

這一政策,給廣大的農民吃了一顆定心丸,對國家有利,也惠於農民,人民群眾拍手叫好。這樣一來,農民朋友可以加大土地投入,規模化種植,最大限度體現土地的價值!中國是農業大國,糧食安全關係著國家安全,有利於穩定社會安定,促進社會和諧。

如果重新分配土地,要動用巨大的人力丶物力,需要大量的工作;不但牽扯到每家每戶的戶籍丶宅基地丶集體所有土地還有許多深層的歷史遺留問題,有許多的矛盾會集中暴發出來,所以呀維持土地政策不變是上上策。

再說,現在我國工業發展迅速,正逐步推進農業現代化,工業反哺農業,現在誰也不會指望那一畝二分地生活,隨著農村城鎮化的進程,現在農民淡化了對土地的依賴,正逐步走進城市。

現在國家對土地政策有了一些調整,以適應生產力的發展,加快土地流轉,三權分置,推進土地入市。

最後,願廣大的農民朋友一起走進小康社會!大家好,我是金玉良言,歡迎點贊丶評論,謝謝啦!





LS金玉良言


農村改革是這段時間大家所關注的熱點問題,農村土地確權,宅基地確權,不動產確權都關係到農民群眾的利益,當然這些也是在保護農民,避免在發展過程中受到損害。

現在農村土地分戶已經走過了幾十個年頭了,很多農民希望等這次承包期結束後能再次分配一下土地,主要是現在很多新生人口沒有土地,而一些去世的人土地卻沒有收回,農民覺得這樣不公平,其實這類問題,我國早就規定了,農村土地是按照家庭承包經營制度,並不是個人,意味著家庭成員都擁有該權利,同時也按照增人不增地,減人不減地原則進行,當然村集體同意也是可以進行小規模調整,不然就需要等待土地承包期結束後統一分配。

按照國家最新政策,農村土地近期將不會進行新的調整,並在去年宣佈這次土地承包期結束了再次延長30年,選擇這樣做主要是促進農業由大向強發展,穩定農村土地也有利於促進農民促進性,為下一步農村發展,農業改革提供時間以及空間。

承包時間延長了,新增人口沒地怎麼辦?

其實這個農民不用擔心,為什麼呢?隨著社會經濟的發展,大量農村勞動力都會選擇到城市工作,因為這樣更容易賺到錢和更大的發展機會,那麼從事農業勞動的人將會逐漸減少,對土地依賴也會降低,再說現在還是以家庭承包制政策,家庭成員可以繼承承包期內土地的使用權。

還有就是,現在農村土地可以流轉了,需要通過土地創業的農民,可以選擇承包流轉出去的土地,進行相關的農業勞動,現在很多農民進行大規模耕種,收益也是非常可觀的。



小周找房找車


按照80年代分土地來說,基本上每家每戶的土地都是比較平均的,也是比較公平的。之所以會出現增加了人口,卻沒有土地增加的情況,那要肯定是超生戶,多生戶,那這個只能怪你父母,為什麼要超生這麼多人,家裡窮就算了,還把上一代下一代害了個遍,只管生不管養,不管賺錢不能夠給孩子好的生活,那就是在造孽,因為你沒有選擇生的權利,但你的父母有選擇生的權利,他們造的孽卻要你來承受,我覺得你以後不要去贍養你的父母,雖然他們給了你生命,但是因為他們窮,還要把你生下來,只管把你養活,卻沒有給你好的教育是導致現在生活差的最根本的原因。至於怎麼辦,那就是努力,爭取賺錢,學好知識,如果經濟條件不允許就讓這種悲劇不要再往下一代發生。好好過完這一生,當然如果你有錢身體又好,那就沒有這麼多怨言啦,照顧好父母,教育好孩子,享受幸福生活。


張政科1



分享到:


相關文章: