12.12 強化擔當 依法辦案 紮實推進掃黑除惡專項鬥爭

  掃黑除惡專項鬥爭開展以來,河南省唐河縣檢察院提高政治站位,強化責任擔當,堅決貫徹執行從嚴從快、依法準確、全面徹底打擊黑惡勢力犯罪的要求,充分發揮專業化一體化辦案優勢,創新工作機制,壓實工作責任,突出工作重點採取得力措施,推動掃黑除惡專項鬥爭辦案質效持續提升。

  提高政治站位,確保掃黑除惡專項鬥爭紮實推進

  該院切實把掃黑除惡專項鬥爭作為政治任務,成立了以檢察長為組長的領導小組,統一領導指揮掃黑除惡專項鬥爭;成立以分管刑事檢察工作的副檢察長為組長的涉黑惡犯罪檢察組,專業化一體化辦理涉黑惡犯罪案件。完善健全各項工作制度,確保掃黑除惡專項鬥爭各項工作制度化、規範化。結合實際,細化黨委和上級院的工作要求,分別就工作保密、案件辦理、請示彙報、線索移送等方面工作制定具體的規章制度。堅持以上率下,主要領導靠前指揮並參與辦案。檢察長李發武多次深入辦案一線,為涉黑惡案件的準確立案、快速突破把脈會診;全程指導審查逮捕、審查起訴工作,確保檢察環節辦案質效;出庭公訴黑社會性質組織犯罪案件,並列席法院審判委員會,確保案件依法公正審理。如該院辦理的寧氏三兄弟組織、領導、參加黑社會性質組織案,檢察長出庭公訴並列席審判委員會。該案一審以組織、領導黑社會性質組織等罪判處寧老大有期徒刑二十年,以領導黑社會性質組織等罪判處寧老二有期徒刑十年,以參加黑社會性質組織等罪判處寧老三有期徒刑五年。

  突出關鍵環節,確保涉黑惡犯罪案件嚴格依法辦理

  一是加強提前介入工作,涉黑惡案件在公安機關決定立案偵查後,即指派專人提前介入,引導公安機關收集、固定證據,確保逮捕案件的實體質量,防止因證據不足不批捕,影響偵查工作深入開展。公安機關提請批准逮捕的涉黑惡案件8件99人,全部作出批准逮捕決定。涉黑惡案件在批准逮捕後,繼續跟蹤公安機關的偵查工作,引導偵查人員收集完善證據。對有組織犯罪的非法所得、犯罪組織的經濟基礎認真甄別,及時查封、扣押、凍結涉案財產,確保“打財斷血”與刑事追究同步;對案件中涉及的“ 官 傘 ”“ 警 傘 ”“ 庸 傘 ”線 索 ,督促公安機關及時移送,實現”打網破傘”同步推進。

  二是開好庭前會議,把程序問題和非實質性爭議問題解決在庭外,確保法庭審理的重心不偏離定罪量刑等重大問題。如該院辦理的孫某、劉某組織、領導黑社會性質組織案,涉案被告人19人,共涉及罪名8個、具體違法犯罪事實101起。該院召開庭前會議,與被告人及其辯護人就示證、質證的方式和繁簡程度達成一致意見,既有效保證了被告人的權利,又提升了法庭審理的效率。

  三是精心準備庭審預案。結合庭前工作情況,把庭審中可能出現的問題預判好,對每個罪名、每起事實可能涉及到的法律問題、證據問題分析到位,對整個案件可能涉及到的程序問題、理論問題準備充分,並作出明確分工。如辦理孫某、劉某組織、領導黑社會性質組織犯罪一案,庭審中被告人及其辯護人就個罪提出了80多個質證、辯護意見,就程序、證據收集合法性等方面提出了18個綜合性的質證、辯護意見,由於庭前準備充分、分工明確,出庭支持公訴的6名公訴人有條不紊,一一作了答辯,整個法庭質證、辯論對抗而不對立、莊重而有理性,效果良好。

  四是傾力做好出庭支持公訴工作。把法庭當作指控犯罪、宣傳法治的重要陣地,把辦理涉黑惡案件的法律效果、社會效果集中展現出來。開庭審理的兩起黑社會性質案件,檢察長均出庭支持公訴,通過指控犯罪、揭示黑惡犯罪的危害、分析各被告人走向違法犯罪的原因,既教育了被告人,又警示了旁聽群眾,彰顯了掃黑除惡專項鬥爭的重大意義。

  充分履行職責,提升涉黑惡案件辦案質效

  為確保涉黑惡犯罪案件的辦理經得起歷史檢驗,該院在掃黑除惡專項鬥爭中,提升政治站位,依法履行法律監督職責,致力於提升案件質量,準確打擊黑惡勢力,確保是黑惡犯罪一個不放過,不是黑惡犯罪一個不湊數。

  在辦理涉黑惡犯罪案件過程中,該院始終嚴格遵守“三個統一到”的要求,堅決做到把認定標準統一到兩高兩部的指導意見上來、統一到出庭公訴的證據標準上來、統一到省院層面上來。在具體案件的辦理上,嚴格按照上級院的要求,及時請示彙報,求得上級院的指導和幫助,把案件辦準。同時,也在上級院的支持下,依法履行法律監督職責,提升掃黑除惡專項鬥爭的質效。

  掃黑除惡專項鬥爭開展以來,該院共批准逮捕涉黑犯罪3件51人,涉惡犯罪5件48人;提起公訴涉黑案件2件33人,開庭審理2件33人,判決1件14人;提起公訴涉惡犯罪2件11人,全部作出判決。正在審查起訴涉黑案件1件18人,涉惡案件1件7人。通過辦理案件,該院向紀委監委移送保護傘線索7條,向相關行業管理部門發出檢察建議9份。


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