03.06 妥善处置重复线索问题巩固扩大扫黑除恶战果

扫黑除恶专项斗争以来,临汾市公安局坚决贯彻习近平总书记重要指示精神和党中央重大决策部署,在市委、市政府和省公安厅的坚强领导下,向各类黑恶势力犯罪持续不断地发起凌厉攻势,扫黑除恶总体战果持续保持全省前列,得到各级领导肯定。

一、重复线索问题突出

随着扫黑除恶专项斗争不断推进,临汾市公安局不断增强主动进攻意识,受理了大量群众举报线索,提高线索分类水平,发现了许多有价值的案件线索,整理提供了一批高质量的重要信息,为坚决打赢扫黑除恶这场攻坚战奠定了坚实的基础。然而,群众重复举报问题也逐渐暴露出来,自2018年至2019年上半年,共接上级下发群众举报线索843条,其中重复举报线索229条,重复举报线索占比近30%,单条线索重复举报次数高达13条。如果对重复线索不加深入分析,妥善处理,仅作简单处理,将因为线索的重复梳理、重复核查、重复反馈,既降低了线索处理的工作效率,又造成警力资源浪费。

二、重复线索形成原因

结合临汾市公安机关工作实际,通过对重复线索认真分析研判,其形成原因可分为以下四种情况。

(一)久拖不查,多头举报

部分涉黑涉恶重复线索由于涉及受害人众多、影响范围较大,导致核查难度较大、侦办周期较长、较难彻底解决,举报人不断向省、市扫黑办重复举报、多头举报。省厅扫黑办高度重视,结合工作实际,提级管辖或异地管辖,提高线索核查效率。临汾市公安局接省厅关于运城市盐湖区肖某明和谢某涉黑涉恶案件指定管辖任务后,立即成立专案组进行

侦查,肖某明等人在代管某小区物业期间以各种形式威胁、恐吓小区业主,给群众造成心理恐慌;谢某等人多次组织和参与实施寻衅滋事造成多人受伤,这两个恶势力团伙现已被临市公安局打掉。

(二)查实定论,过度举报

部分群众在接到核查单位查实结论后,仍对结果不满意、不信任,在已采取过异地用警的前提下,仍以相同问题不断要求异地用警、异地侦办,通过一信多投、多头举报、越级举报等过度举报的方式来引起重视,不仅不利于问题的解决,更干扰了正常核查程序。在核查侯马市赵某群兄弟把持村“两委”、殴打姬某生的案件中,举报人姬某生在收到候马、吉县两地核查单位核查结论的前提下,仍继续举报并要求异地用警,影响侯马市公安机关的正常侦办过程。

(三)利益纠纷,相互举报

部分群众对扫黑除恶专项斗争产生误解,或出于个人恩怨将扫黑除恶专项斗争曲化为打击报复的工具,在问题得以处理后仍继续举报,找不到问题就翻“旧账”,甚至连带核查单位一起举报,出现“谁核查告谁”的尴尬局面。在核查蒲县成某兄弟和游某平兄弟相互举报的线索过程中,双方因利益冲突,搜集各类线索,相互举报,严重影响了扫黑除恶专项斗争的进程。

(四)发泄私愤,无效举报

群众举报线索中,举报内容语焉不详,甚至匿名举报、随意举报,公安机关难以查证。一方面是举报人为对被举报人表达愤慨故意如此,内容不含任何有价值的信息,另一方面是举报人在举报电话中提供的线索非涉黑涉恶,经工作人员耐心劝导后仍肆意谩骂或无理取闹,又无法核实对方身份。还有部分举报人不了解具体情况,举报线索属于公安机关管辖范围之外,公安机关无从查证。

三、发挥作用、主动担责、积极破解

各级扫黑除恶专项斗争领导小组办公室作为扫黑除恶工作的纽带,必须坚持发挥职能作用,坚定“我将无我,不负人民”的工作理念,坚决纠正和克服“小胜即满”“交卷过关”的错误认识,以强有力的组织领导确保专项斗争持续发力、再战再捷。

(一)不当转运站,要当加压站

扫黑除恶专项斗争已进入深水区、攻坚期,过程中面临诸多困难,给扫黑除恶工作增加了难度,我们要不断自我施压,增强责任意识、担当意识,牢记使命,紧盯群众反映强烈、出名挂号的涉黑涉恶线索,才能逐步铲除滋养黑恶势力的土壤;还要不断自我加压,保证举报线索能查、敢查,查得快、查得到位。我们不仅要有随时接受新任务、新要求的能力,更要有时刻接受群众监督的准备。

(二)不当收发室,要当参谋部

按照省厅关于线索核查的工作要求,做好上传下达的日常工作外,坚持对群众举报线索科学过滤、合理归类、准确下发,除虚假举报、恶意举报,保证群众举报线索得到有效、及时处理;坚持“一把手”责任制,合理支配警力,做到层层把关,事事有回应,件件有落实,让黑恶犯罪无处躲藏。

(三)不当显示器,要当处理器

面对群众举报涉黑涉恶线索时,认真做好记录,有效线索及时上报、转办;面对群众无理取闹,要耐心做好劝导工作,引导、教育群众正确行使民主权利,解释清楚借机发私愤、恶意举报造成不良后果要负法律责任,有效减少重复举

报。

快速妥善处理涉黑涉恶举报线索是深入推进扫黑除恶专项斗争的重要举措,是公安机关密切联系群众,倾听群众呼声的重要桥梁和纽带,是全面贯彻落实群众路线的具体体现,是构建和谐社会的重要方面。随着扫黑除恶专项斗争不断深入,黑恶势力得到了有效打击,多数群众举报的问题得到妥善处理,群众举报的涉黑涉恶线索数量明显下降,但一些疑难线索或特殊群体的重复举报线索却逐渐增多。为了巩固扩大扫黑除恶战果,我们必须对重复举报问题引起重视,加大力度,细化措施,特别是对重复线索中确实存在不作为、慢作为问题,要依法依规严肃追责问责,传导压力,压实责任,不断掀起声势更大、力度更强、发力更准的严打整治新高潮,夺取扫黑除恶专项斗争全面胜利。


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