11月22日至23日，北京市人民政府、財政部聯合世界銀行主辦的優化營商環境高級別國際研討會在北京召開，研討會以“更好的營商環境，更有活力的中國和全球經濟”為主題，搭建平臺，交流經驗，共同推進營商環境改革。
北京青年報記者昨日從研討會上獲悉，今年前8個月，北京新增減稅降費1368億元，企業和個人普遍得到實惠，預計全年減稅降費近1800億元。
世行團隊和10多個國家的專家參與研討
在世界銀行10月24日發佈的《2020營商環境報告》中，中國排名從去年的第46名躍升至全球第31名，較上年一次性躍升15位。作為代表中國參加營商環境評價的樣本城市之一，北京今年得分為78.2分，較去年大幅提升4.6分，超過部分歐盟國家和經合組織（OECD）成員國水平。按照世行經濟體的城市排名，北京分值相當於名列28位，超過日本東京。
據悉，本次研討會邀請了世行營商環境政策諮詢團隊以及來自英國、新西蘭、日本、俄羅斯、越南、蒙古、老撾、柬埔寨等10多個國家的領導和專家、中國國家有關部門和來自全國31個省市地區相關負責人共約450人參會，圍繞對外開放、法治化建設以及政府監管和服務三大主題分別組織交流研討會，同時聚焦營商環境未來改革方向舉辦商界研討會和學術研討會2場平行論壇。中外雙方從經驗展示、模式創新、法律支撐等方面交流相關情況，深入探討優化營商環境改革舉措，以推動世界營商環境良好發展。
預計北京全年減稅降費近1800億元
國務院常務副秘書長丁學東在致辭中介紹，2013年以來，國務院部門行政許可事務削減了46%，全面實行全國統一的市場準入負面清單制度，清單之外的行業和領域，各類市場主體皆可依法平等進入。大幅壓縮企業開辦時間至5個工作日之內。同時，還實施了大規模減稅降費，今年前三季度全國已累計減稅降費1.78萬億元，預計全年減稅降費超過2萬億元。
據瞭解，這兩年北京的企業和個人在辦理納稅事務時普遍感到“省事、省時、省錢、省心”。
目前，北京已實現5類162項辦稅業務“最多跑一次”、152個納稅事項“全程網上辦”、7類300餘項涉稅業務“全市通辦”。推行財稅一體化輔助申報系統，實現財務軟件與電子稅務局對接，納稅人只需2至3分鐘便可完成從申報準備到申報辦結的全流程，實現“一鍵申報”。經初步測算，納稅時間從207小時減少到138小時。在減稅負方面，實施更大規模的減稅降費政策，今年前8個月，新增減稅降費1368億元，企業和個人普遍得到實惠，預計全年減稅降費近1800億元。
將強化科技手段應用改善營商環境
北京市委常委、副市長殷勇在致辭中表示，北京大力推進行政審批事項應減盡減，2018年市級審批服務事項由2298項減少至1121項，精簡比例達到51%，今年又繼續取消行政許可事項9項，下放17項。
殷勇表示，接下來，北京將進一步深化改革開放對標國際先進規則和最佳實踐，著力推動營商環境持續改善。一是以更大力度擴大高水平開放，進一步大幅放寬外資市場準入，實行更為精簡的負面清單，同時圍繞外籍人才需求，佈局一批與國際接軌的教育、醫療等資源，積極營造“類海外”的人才環境。二是以更大力度強化科技手段應用。充分運用區塊鏈、人工智能、大數據等技術，擴大政務服務領域智能場景應用，建立區塊鏈數據共享模式，推動流程再造，以技術突破引領服務突破。三是以更大力度推進社會信用體系建設。大力推行告知承諾+誠信監管，為信用守信者提供便捷服務，讓失信者付出代價，加快構建以信用為基礎的新型監管機制。四是以更大力度提高法治保障水平。北京將貫徹國家要求，擬於明年出臺《北京市優化營商環境條例》，營造公開透明、公平公正的法治環境。
北京市發展改革委新聞發言人戴穎在研討會間隙接受北京青年報記者採訪時稱，近兩年以來，北京市堅持銳意創新、聚焦短板弱項，推進了一系列的精準改革措施，先後出臺了1.0、2.0、3.0版系列改革政策，一共實施了395項政策。目前，圍繞著企業開辦、建築施工許可、獲得電力、不動產登記等方面，大力進行了審批制度的改革，共壓減了349天的審批時間，壓減了33個審批環節，為企業創業、辦事、提高效率發揮了非常積極的作用。文/本報記者 程婕
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