11.21 招行定點扶貧二十年:楚雄“核桃縣長”賣出新模式

掌上春城訊“定點扶貧每5年或10年都要調整一輪,像招行這樣20年持續幫扶一個地方的並不多見。”一位武定縣幹部在接受上證報採訪時說。

近日,上證報隨招行扶貧團隊走訪了雲南省楚雄彝族自治州轄下武定和永仁兩縣:武定縣是雲南楚雄州唯一一個深度貧困縣,永仁縣於今年4月宣告脫貧。

招行至今已定點扶貧兩縣20年,其間共派出20批共75名扶貧幹部,投入各項扶貧資金1.3億元(含捐贈物資)。此外,為確保兩縣“脫貧不脫鉤”,招行還於今年正式成立億元級扶貧基金。

授人以魚不如授人以漁——除了持續輸出幫扶資金外,招行還因地制宜,根據兩縣的差異化資源稟賦定製脫貧的長遠之計。在確保教育扶貧和文化扶貧深度落實之外,招行把工作重點放到了產業扶貧上,實現了從“輸血”到“造血”的關鍵突破。

脫貧攻堅戰,銀行怎麼當好助攻手?招行用在這兩個縣20年的幫扶經驗交出了答卷。

核桃石榴板栗裡的致富經

兩縣盛產各種水果和優質農產品,但因位置偏遠、交通不便,無法解決保鮮、運輸等問題,農產品沒有銷路。

針對上述難題,招行掛職扶貧幹部早在2015年初就深入走訪當地物流、保鮮和包裝企業、農業部專家及風險投資人等,進行多次涉及多地的水果物流測試,形成《“互聯網+農業產業化”扶貧項目調研報告》,而這也是當地第一份農產品電商報告。

2016年,招行在兩縣啟動“互聯網+農業產業化”扶貧模式,即“當地優質農業品+政府政策支持+高效電商平臺+招商銀行員工採購”的合作方式。在產品選擇上,根據兩縣特色,武定縣的核桃和永仁縣的石榴、板栗成為重點發展對象。

截至2018年末,武定縣核桃種植面積達到68萬畝,產量不錯的有25萬畝。在招行駐村扶貧幹部的推動下,今年武定縣核桃合作社與多家電商聯合,共銷售核桃65噸。

武定縣縣長李堅介紹,招行在當地還創新實踐了“愛心核桃”精準消費扶貧模式:通過合作社採購和本地生活網電商銷售,貧困戶能得到兩次返利,提高了兩個合作社74戶貧困戶的生活水平和生產物資,也幫助合作社再發展。由於大力推廣武定核桃,2018年招行派駐武定的副縣長王炳華也被大家戲稱為“核桃縣長”。

在永仁縣,招行首次嘗試“投資廠房+重組合作社+建立利益分配長效機制+就業扶貧”的產業+就業雙融合的扶貧新模式。招行牽頭組建了招銀維的板栗加工廠和招銀維的冷凍廠,實現了維的村板栗由初級產品供應向深加工的轉變。

更為重要的是,招行還將市場化體制機制引入當地農業。通過重組當地“空殼”合作社,招行設立了市場化運作的招銀維的愛心板栗農業合作社。由合作社召開社員大會,重新選舉理事會和監事會成員,對合作社班子進行重組優化配置,由合作社聘請職業經理人作為廠長負責加工廠日常管理、聘請專業財務人員進行財務管理和聘請加工廠工作人員,合作社理事會和監事會對廠長、財務人員進行監督並對合作社負責。

招行認為,“互聯網+農業產業化”是扶貧工作從“輸血”到“造血”的重要突破:將以往分散且不規範的農產品交易變成集中規範的交易;穩定的採購量與採購價格讓貧困種植戶持續增收;幫助貧困地區建立優質農產品品牌,提升產品附加值;改變貧困種植戶經營意識,提升其種植技能和水平,培養現代農業人才。

彝族文化“繡”出新產業

永仁、武定地處滇川交界,均為少數民族聚居區。這裡民族風情濃郁,尤以彝族文化久負盛名。每年農曆正月十五,當地村民會舉辦“彝族賽裝節”,被譽為中國乃至世界最古老的“原生態鄉村T臺秀”。

賽裝文化背後隱含的一項重要技能是“彝繡”,以搭配大膽、絢麗多彩為特色。永仁縣有超過1.4萬名彝族婦女,其中有9500餘名婦女掌握了彝繡技藝。但此前外界對彝繡知之甚少,也沒人想過把它變為商品,甚至發展成為一個產業。

“原來彝族婦女只是自己繡自己穿,從沒想過能通過彝繡來增加收入,是招行將彝繡產業化、品牌化。”永仁縣彝繡合作社負責人表示。

該負責人說,招行在永仁縣打造了“中國直苴彝族賽裝節”,舉辦“招銀盃”彝族刺繡大賽活動,建設彝族刺繡展覽館,開展彝族刺繡技能培訓和培育彝族刺繡協會或合作社。這一系列舉措為推進“彝繡之鄉”工作奠定了堅實基礎,形成“節日+活動+展館+培訓+協會/合作社”文化扶貧模式,破解了“三農”文化發展及轉移就業難題。

據瞭解,招行通過重組把原來僅掛牌但無實際職能的彝族刺繡協會運作起來,由協會負責彝族刺繡培訓、管理和監督,彝族刺繡專業合作社負責生產、宣傳和銷售,帶動永仁縣彝族刺繡專業合作社的368名社員、36戶示範戶,進而帶動幫扶9346名彝族刺繡從業人員實現就近就地轉移就業。

2018年全年,永仁全縣共產彝繡產品28萬件,實現產值3300萬元。當地打造的“彝繡一條街”也已成為少數民族群眾脫貧致富的創業平臺。據瞭解,街上的6戶建檔立卡戶自入駐以來共實現銷售收入44萬元,已經順利脫貧摘帽。現在,永仁當地的彝繡產品已經呈現多元化發展的態勢,涵蓋生活服飾品、家居用品和裝飾品,產品銷往北京、上海、昆明等地並出口海外。


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